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深入挖掘交通运输潜力 适应国民经济发展的需要*

郭洪涛

(一九七九年五月二十五日) 　　交通运输部门是受林彪“四人帮”猖狂破坏的“重灾区”，受害严重，濒于瘫痪。粉碎“四人帮”两年多来，交通运输部门通过揭批斗争、整顿企业和认真学大庆，迅速扭转了停滞、倒退的局面，各项工作有了明显的恢复和可喜的发展。铁路、水运、公路部门绝大多数经济指标都创造了历史新水平。目前，全国运输线路畅通，基本上保证了工农业生产发展，城乡物资交流和对外贸易的需要，形势大好。 　　交通运输仍是当前国民经济突出的薄弱环节 　　但是，当前交通运输仍然是国民经济中的一个突出的薄弱环节。根据我们近30年建设的体会和一些工业发达国家的经验，在一般情况下，工业品生产每增长1吨，交通运输部门承担的原材料、产品等货运量就得相应增长2—3吨，才能适应国民经济各部门的需要。但实际情况是，工业生产每增长1吨，交通运输能力只增长0．9吨，日积月累，欠帐越来越多，造成严重的不平衡，这就是当前交通运输成为国民经济的突出薄弱环节，急待调整的重要原因。特别是东西向线路和沿海港口的煤炭，外贸物资等的运输工作更为薄弱，货物积压严重，铁路运输形成了许多个“卡脖子”区段，船舶运输窝在“两头”，影响了工农业生产的发展。这些情况必须迅速解决。 　　搞好煤、油等生产建设物资的运输是当务之急 　　在当前运量和运能不相适应的情况下，交通运输战线必须认真贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，树立全局观点，广泛、深入地开展增产节约运动，全面安排，保证重点，把有关煤炭、石油、轻工、纺织、粮食、进出口商品等生产建设和人民生活所急需物资的运输放在突出的地位。目前，这些部门的增产节约运动，对国民经济其他部门有决定性的影响，交通运输部门的职工一定要鼓足干劲，千方百计给煤、油、轻工、纺织等生产建设所需物资的运输开绿灯，保证按质、按量、按时完成运输任务。特别是煤炭，是工业的粮食，煤炭生产和运输工作有着极为密切的联系，迅速、及时地把煤炭从煤矿运出来，供应工农业生产和人民生活的需要，促进煤炭工业增产，这是交通运输部门的光荣职责，也是当前增产节约运动中的首要任务。 　　积极调整，充分挖潜 　　解决运能和运量的矛盾，必须下决心搞好交通运输战线的调整工作。要根据有增有减，有上有下，有所舍才能有所得的原则，在最近两三年内，把交通运输战线各种比例关系基本上调整好。搞好综合平衡才有真正的高速度。要严格控制新建项目，将现有人力、物力、财力集中使用在铁路老线路和港口老码头改造方面，抓紧铺设一部分铁路复线和电气化技术改造；搞好老泊位配套，改进装卸工作；大力改善现有铁路、公路、航道的技术状况，努力提高现有铁路、公路和航道的通过能力。 　　要加快交通运输发展的速度，最重要的是要在挖潜、革新、改造上狠下功夫。 　　目前在车辆、船舶周转率，设备完好率和使用率方面都有很大潜力。去年抓了一下合理运输工作，仅铁路就节约了运力50多亿吨公里，按最低每吨公里1分钱计算，就为国家节省运输费用5000万元。只要各个运输部门的联合运输真正开展起来，全国的运输能力就可以提高10％以上。这一事实说明潜力很大，增产节约运动大有可为。 　　交通运输部门各级领导要坚决克服“外因论”，克服“等、靠、要”思想，发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，以现有基础为出发点，发动群众大力开展增产节约运动。各部门要加强协作，搞好合理运输、联合运输，组织机关、企事业单位的汽车参加社会运输，充分发挥现有设备潜力。铁路要组织均衡运输，增加夜间作业比重，增开直达列车，提高线路利用率。港口要开展水上过驳作业，加快装卸速度，迅速改变压船压港局面。 　　根据交通运输流动性、连续性、服务性等特点，还要进行企业管理体制改革的试点工作。全体职工要继续深入开展学大庆运动，抓紧做好企业整顿工作，加强企业管理，实行经济核算，为提高运输效率，增收节支，降低运输成本，增加盈利，创造有利条件。目前，货运事故还没有降到历史最低水平，给国家和人民财产造成很大损失，各运输单位都要努力提高运输质量，加强管理，严防各种事故的发生，为全面完成和超额完成国家计划作贡献。 　　* 这是郭洪涛同志对《工人日报》记者的谈话。 　　 郭洪涛文集/中国交通运输协会编。—北京：中共党史出版社，1998