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交通战线广大职工三大主攻方向*

郭洪涛

(一九八二年二月十六日) 　　1982年交通运输方面存在的问题，仍然是三个：以山西煤炭外运为主的铁路运输；以沿海港口为枢纽的外贸进出口运输；急剧增长的旅客运输。这三个问题不积极设法解决，对国民经济的发展，对四化建设和安定团结都有直接影响。1981年交通战线把这三个问题当做主攻方向，狠抓不放。看来，今年、明年，甚至今后若干年内，这三个问题仍然是交通运输工作的主要矛盾，要努力加以解决。 　　北煤南运格局是怎样形成的 　　煤炭运输所以成为突出的矛盾，是因为我国煤炭产地主要集中在山西、河南、陕西、内蒙古和宁夏等地区，而工业基地则集中在华东等缺煤地区，因此形成了西煤东调、北煤南运、煤炭远距离运输的格局。目前，煤炭运量占铁路总运量的40％，而其中80％又集中在京广铁路以东沿海地区，这一带铁路通过能力差，运输能力远远不能适应运量需要。这种产运失调、供需脱节的紧张局面，预计在最近几年内将继续存在。 　　港口、客运为什么全面紧涨 　　目前，我国对外贸易90％要通过沿海港口来进行，而我国的码头泊位特别是大型泊位十分缺乏，设备落后，后方铁路、水路等疏运能力和仓储能力也严重不足，适应不了外贸发展的需要。今年，国家外贸进出口计划和港口外贸运输任务，比去年都有较大幅度增长，按照这一增长任务，潜伏着压港压船甚至堵塞港口的危险。 　　近年来，我国旅客运输量迅猛增加，平均每天客流量已高达1000万人次。虽然铁路、公路、水运、航空等部门采取各种挖潜措施，增加运输能力，但超员超载现象仍然十分严重，有的超员1倍以上，特别是铁路，京广、京沪、陇海、京沈、浙赣、胶济等线，更是全年紧张，全面紧张。 　　治本的办法是用好资金，加快建设 　　怎样解决这些问题呢?治本的办法是：加快铁路、港口的建设。今年，国家用于交通建设的资金已经有了增加，我们要把基建资金管好用好，要将它用在对承担煤炭运输任务最重的京山、京通、胶济、邯长等4条铁路干线和运煤线的建设和改造上；用在陇海、京包、石太、襄渝、成渝、湘黔等6条电气化铁路工程上。港口方面，要加快建设速度，特别要注意成龙配套，使之能及时发挥经济效益。 　　治标能快见成效 　　治本固然重要，但在国家建设资金有限的情况下，治标更是见效最快的办法。在近期，应立足于搞好技术改造和挖掘企业内部潜力来提高运输能力。例如，在京包线丰沙大段，采用双机牵引增加运量的措施；结合电气化工程，改善行车信号，提高通过能力等等。港口采用过驳作业，多开舱口；充分利用工矿企业自建的矿头；通过驳船进行货物装卸等，实践证明，都是提高运效很有成效的办法。 　　在旅客运输方面，除了抓好客运设施的建设外，一定要改善服务质量，保证客运安全。 　　另外，大力开展联运、联营，发展集装化、散装化运输形式，加强组织管理工作等，也是提高运输效率，增加运输能力的有效办法，一定要充分重视。 　　* 这是郭洪涛同志同新闻记者的谈话。 　　 郭洪涛文集/中国交通运输协会编。—北京：中共党史出版社，1998