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过驳，解决港口货物积压的一项有效措施*

郭洪涛

(一九八二年七月十五日) 　　目前，我国沿海港口运输极为紧张，需要修建新的码头泊位，但是远水解不了近渴，我们应不失时机地采取应急措施，大力开展水上过驳作业，以缓解港口的压力。 　　为什么要大力开展过驳呢?交通部门对新建码头和现有码头的挖潜已经做了许多工作，有一定的成效，但由于基础薄弱，港口压船的情况日趋严重。每年因压船而给国家造成的损失是很大的，缓解这种紧张状况的有效应急措施是多搞一些过驳设施，不仅能解决眼前的问题，也可以长期发挥作用。1979年上海港堵塞，国务院派我到现场指挥疏港，当时大量采用驳运措施，迅速解决了堵塞问题。几年来，上海港坚持这样做，成效很显著。1981年吞吐量超过1亿吨，其中过驳量就达2200多万吨。由此可见，过驳措施在我国不是权宜之计，而是一项需要长期扎扎实实抓下去的措施。 　　过驳一般说有三种形式，都比较简便易行。一种是“水转水”过驳，就是大船靠到浮筒平台或趸船旁，把货物转驳给小船，由水路运到目的地。再一种是“水转岸”过驳，就是将大船上的货物经由驳船转卸到码头上。还有一种是“外档”过驳，就是大船一面停靠码头卸货，另一面在外侧进行过驳作业，以缩短大船卸货时间。这几种形式目前有的港口都在采用，但从总体上看，还没有全面推开，还需要下力量去抓紧抓好。 　　过驳所需投资比建码头省得多，而且时间上也快得多。如建一个万吨级的浮筒，只需要30万元，8个月就可完工，而建设一个固定的万吨级泊位需要投资五六千万元，需用4年左右的时间。天津港的日本顾问建议用1亿元投资，一年内建成7个靠船桩泊位，加上相应的驳船、拖轮等，平均每个泊位只需1400万元。上海港的黄浦江航道进不了5万吨以上的船，就在长江口外的绿华山搞了一个过驳设施，用旧船改装成趸船，只花了2000万元，用了6个月时间就搞成了。从这些具体事例中都可看出，过驳不仅是弥补港口设施不足的措施，也是适合我国国情的一条多快好省的路子。今年2月，我曾就过驳问题给国务院打了一个报告，建议对沿海港口的过驳问题做出具体规划，安排投资，以普遍推广。我看，为了迅速解决港口积压的问题，迅速在沿海港口普遍把这种有效措施实行起来才好。 　　* 这是郭洪涛同志对《经济日报》记者的谈话。 　　 郭洪涛文集/中国交通运输协会编。—北京：中共党史出版社，1998