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祝贺联运联合会第二届大会召开*

郭洪涛

(一九九三年十月十五日) 　　中国交通运输协会联运联合会第二届会员大会今天开幕。这是全国联运行业的一次盛会，我代表中国交通运输协会并以我个人名义向大会表示热烈祝贺!向全国联运企业的广大职工及从事联运工作的同志们致以亲切的问候。 　　借此机会，讲点意见和希望，供参考。 　　第一，希望我们大家珍惜联运事业发展所取得的成绩。众所周知，我国的联运起始很早，经历过发展、挫折、再发展的曲折过程。联运的真正兴起和较大规模的发展则是在党的十一届三中全会以后。这是因为，联运是交通运输业的一个组成部分，交通运输是加速货物流通、发展商品经济必不可少的条件。国内外的经验表明，只有大交通网络才能形成国家大市场和世界大市场。改革开放以来，随着国民经济快速发展，商品交换日趋扩大，向市场经济逐步转变，迫使人们转变观念，把过去那种“重生产、轻流通；重流通、轻交通”转变为“既抓生产又抓流通，既抓流通又抓交通”，许多地方还提出“要想富、先修路”，进而认识到“有产必有运，有运必有联，联则通，通则活，活则富”。党的十一届三中全会以来，发展联运的这些道理已逐步为人们所共识，并变成为发展联运的推动力量。 　　现在，全国联运企业已经增加到500多家，联运基础设施有了较大增强，联运队伍不断壮大；联运网络不断延伸，跨地区、跨运输方式的联运联营组织不断出现；国内和国际集装箱联运进一步发展；客票代售、联售和旅游等联运工作也在开展；以联运为主、开展多种经营正在兴起。1992年由联运企业完成的联运货运量已达1．2亿多吨。 　　15年来的事实说明，在我国发展联运有利于组织几种运输方式完成货运任务；有利于挖掘运输潜力，加速货位周转，提高运输效率；也是方便旅客、货主，有利于提高企业的经济效益和社会效益。这些都足以说明，在我国发展联运是适应社会主义市场经济的需要，是具有生命力的。我衷心希望大家珍惜已经取得的成绩，并在此基础上，继续努力，把我国的联运事业推向前进。 　　第二，联运要进一步发展，需要各部门、各地方大力扶持，更需要各联运企业坚持不懈地作出努力。大家知道，邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大之后，全国上下，抓住机遇，加快发展，集中精力把经济搞上去，促进我国经济再上一个新台阶，改革开放和经济发展的形势越来越好。为使经济持续、快速、健康发展，中央采取加强宏观调控的重要决策，深化改革，特别是金融、财政、税收、投资等方面的体制改革，加快建立社会主义市场经济体制。同时，中央、国务院为了调整和优化产业结构，切实解决“瓶颈”制约因素，把发展交通，特别是加快铁路建设，提到了优先发展的位置，这也是宏观调控的一个重要内容。这种形势，为联运事业的发展提供了有利的条件。 　　但是，我们也要看到，机遇和挑战往往同时并存。发展联运是一种由自理运输转向代理运输的重大改革，需要和我国整个经济体制改革的进程相适应，需要同我国社会主义市场经济的建设和完善相适应。我国又是一个运输能力严重短缺的国家，在今后相当长的一个时期内，运力仍然十分紧张，加以我国联运企业的基础设施和管理水平都还比较低，在市场经济中，竞争机制、效率原则又使比较脆弱的联运企业面临着许多新情况、新问题、新挑战。也就是说，联运企业怎样在市场经济的大海中求生存、谋发展?我认为，解决这个问题只能依靠自己。事实上各地联运企业已经用自己的工作实绩作了很好的回答。据联运联合会反映，参加联合会的几百家企业，在近几年里绝大多数企业的业务量都有增长。虽然现在只有一部分企业经济效益较好，但绝大多数企业都可以保本微利，亏损的企业很少，特别对广大货主，尤其是对托运的零担货物提供了方便，这是难能可贵的。希望这次会议，能很好地交流经验，不断地总结经验，以便互相学习，互为借鉴，博采众长，共同提高，用联运企业自己创造的经验来克服困难，提高信心，优质服务，开拓奋进。 　　第三，关于联运联合会的工作。如上所说，改革开放以后，我团的联运事业才有新的发展，联运企业才能迅速成长。正是在这个背景下，经过反复酝酿，各方努力，终于在1990年5月正式成立了中国交通运输协会联运联合会，作为联运行业的一个社会团体，作为中国交通运输协会的一个重要组成部分。应该说，得来不易。希望我们大家珍惜这个组织，大家团结在一起，把联运联合会办得更好，使联合会能在政府和企业之间更好地发挥桥梁、纽带作用，更好地为政府部门和联运企业服务。联运联合会成立3年多来，做了不少工作，取得了一定成绩，这点应予肯定。当然，工作做得还很不够。现在，联运联合会第一届理事会将要结束，可以说属于创建阶段。通过这次大会，即将产生的第二届理事会，就进入开拓成长的阶段。为此，我希望下届理事会在新的形势下，遵照党的十四大和全国八届人大的精神，更好地贯彻党和政府发展交通运输、做好联运工作的指示，针对社会对联运之所需，针对运输企业和联运企业之所需，在进一步发展联运的政策措施方面；在推进联运网络建设方面，在帮助联运企业加快经营机制转换，增强企业活力方面；在提高联运企业干部和职工队伍的素质方面，在推进联运企业现代化管理，改善经营管理方面；以及在沟通信息，交流经验，加强企业协作，当然还有加强企业的精神文明建设，加强干部的勤政廉政建设等等方面，通过调查研究，多办实事，做好服务，为促进我国联运事业的发展，作出应有的贡献。 　　各位同志，过去这些年里，联运事业能够得以发展，中国交协联运联合会的工作得以开展，是同国家经贸委、国家计委和各地政府的领导，铁道、交通、民航等部门的支持帮助，以及同各地联运企业会员单位的努力分不开的。对此，我表示衷心感谢。希望今后，一如既往地给予关心、支持和帮助。我相信，我国的联运事业是大有希望的，下届联合会的工作一定能做出新的更大的成绩。 　　* 这是郭洪涛同志在中国交通运输协会联运联合会第二届会员大会上的讲话。 　　 郭洪涛文集/中国交通运输协会编。—北京：中共党史出版社，1998