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第二十三章 谋求海军发展新技术 一、召开海军第一次党代表大会

《萧劲光传》编写组

1956年，经过七年“边打边建”，海军部队建设进入新的阶段。 　　这时，水面舰艇、潜艇、海军航空兵、岸防兵、陆战队等五大兵种，已初步建成。全海军已拥有了各类舰艇1300余艘，各种飞机360余架，以及相当数量的高炮、岸炮；随着苏联军队撤出旅顺口、中国海军旅顺基地的组建，在北起鸭绿江、黄海，直到东海、南海，漫长的海岸线和主要岛礁布兵设防基本就绪；基于此，1955年10月24日，海军遵照国防部命令，将华东军区海军、中南军区海军分别更名为“中国人民解放军海军东海舰队”、“中国人民解放军海军南海舰队”，海军航空部更名为“中国人民解放军海军航空兵部”。基地以下部队，也均按照舰艇类型、使命等，重新明确了称谓和番号(原先的“舰队”改称“支队”)。海军部队各兵种院校及部队战勤保障机构，经过逐步调整也进一步健全完善。同时，连续取得了打击敌人劫掠袭扰、解放沿海岛屿多次战斗的胜利。 　　眼前的这一切，使萧劲光感到由衷的欣慰。不管当初有多少困难，缺少专业技术人才、没有舰艇装备……海军的架子总算搭起来了。七年来，主席、总理，一次次召见面谈，调干部、搞装备，军委一次又一次为海军编制、装备问题专门开会，都深深地印在萧劲光的脑子里。七年来，海军从全军调了一大批威名赫赫的战将，副司令、副政委、参谋长、政治部主任，主要领导人都配全了，但至今没有配政治委员。他是司令员、党委书记，也是实际上的政委。这是器重，是信任。在战争年代这样做是常有的事，但在和平时期已不多了。萧劲光明白这其中的含意：以最快的速度把海军搞起来，形势逼人……想到这些，萧劲光感到欣慰的同时，又有些惶惑，从心里着急。毛主席、朱总司令几次提出要建立“强大”的海军，他很清楚，现在的海军只是“有了”而已，与“强大”还差着遥远的距离。像这样的海军，护渔、护航，反击国民党海军的袭扰还马马虎虎，与那些虎视眈眈盯着中国的帝国主义国家中的无论哪一个都无法匹敌。就是解放台湾，到底有多少舰艇能拉得动，也还是个问题。所以，在华东海军、中南海军改称舰队的命令下达后，他就在考虑要结合选举出席党的第八次全国代表大会的代表，召开海军第一次党员代表大会，认真研究一下海军的发展问题。 　　1956年2月中旬，总政治部正式发出《关于军队党组织选举出席党的第八次全国代表大会代表的通知》。接到通知后，萧劲光立即召开党委会研究了八大代表选举和海军党代会筹备事宜。鉴于党的八大定于下半年召开，海军党代会要在6月底前举行。 　　由于海军成立以来，各部队陆续组建，各方面工作多处于“铺摊子”、“搭架子”阶段，加之海防斗争紧张，一直没有开党的代表大会。海军临时党委成员补充，下级党委的成立、班子成员调整，大都是由军政领导研究报上级党组织批准。研究部署年度工作，重大决策，一般以党委扩大会(临时党委人数很少)的方式进行。早在1953年，党中央提出准备召开党的第八次全国代表大会的时候，萧劲光曾考虑过召开海军党员代表大会的问题。由于后来发生了“高饶事件”，全党集中解决高、饶问题，海军党代表大会的准备工作也没有继续进行。①所以这次党代表大会是海军有史以来的第一次会议。向来党的观念极强的萧劲光，特别向海政组织部门、宣传部门交代：通过选举八大代表、筹备海军党代会，要在海军部队进行一次普遍的党的知识教育，增强官兵的组织观念、纪律观念，树立为党的事业、海军建设献身的精神。 　　海军第一次党代表大会于1956年6月9日在北京举行。出席大会的正式代表307人，列席代表77人。其中有海军各大单位、各兵种主要负责人，大部分是部队的战斗英雄，机关、院校各部门、各位上的先进工作者。他们代表着全海军5万余名党员，欢聚在北京，欢聚在海军领导机关刚落成的大院里。这是海军组建后规模最大、最隆重的一次盛会。 　　大会开了八天，至17日结束。会上，萧劲光致开幕词，苏振华代表党委作工作报告。经过几天热烈讨论，大会一致通过了《中国共产党海军第一届大会决议》，选举出了由萧劲光与王宏坤、苏振华、罗舜初等29人组成的海军第一届党委委员。20日，接着召开了海军党委一届一次全会。经党委全会选举(后经中共中央批准)，萧劲光、苏振华、王宏坤等11人为党委常委，萧劲光为书记，苏振华、王宏坤为副书记。6月11日下午，毛泽东、刘少奇、邓小平、董必武等党和国家领导人，还在百忙中抽暇接见了大会代表，并与大家合影留念——这是代表们所一致要求和期望的。整个大会开得圆满、顺利，使代表们深受振奋和鼓舞。 　　萧劲光的开幕词是这次大会的一个纲领性文件。他开门见山地提出了会议研究解决的中心问题，为理解海军党委的工作报告、特别是明确下一步海军建设的任务，指明了方向、思路。 　　萧劲光说，这次大会要研究解决两个问题。第一，是海军建设方针的问题。第二，是人与技术的矛盾问题。 　　经过几天讨论，大会一致通过了海军党委的工作报告，并作出了《中国共产党海军第一届代表大会决议》。 　　关于海军的建设方针，《决议》指出：“在海军建设与国家经济建设的关系上，必须服从国家经济建设的方针；在国家与国防建设的关系上，必须服从发展空军和防空军为重点，并相应地发展海军的方针(军委提出以发展空军和防空军为重点)；在海军建设的内部关系上，必须服从以发展空、潜、快为主并相应地发展其他各兵种的方针。” 　　关于今后数年内海军的主要任务，《决议》指出：“进一步建立和健全作战体制，加强海防斗争，打击敌人的骚扰破坏，保护海道运输和渔业生产的安全，同时，还必须做好备战工作，以便在适当时机配合陆军、空军执行解放沿海敌占岛屿，解放台湾的任务；集中力量解决人与技术之间的矛盾，培养各种专业干部，加强学校工作，加强部队的战斗训练，按照计划进行必要的装备修理制造和基地工程建筑。为此，必须充分利用现有技术装备和其他一切现有物质条件，发挥一切积极因素，挖掘一切潜在力量，改进领导方法和工作方法，提高工作质量，在海军的现有基础上提高一步，以准备随着我国国防工业和军事科学技术的发展，把海军建设事业推进到一个高级阶段。” 　　“把海军建设事业推进到一个高级阶段”，这是萧劲光近年来一直考虑的，大会期间，他在小组会上发言，在各组讨论情况汇报会上插话，在研究决议起草修改时谈话，都贯穿着这一思想。他了解外国海军发展情况，同时在思想深处已确立起一种观念：加强海上战斗力建设，打造海上长城，必须抓科学技术，加大武器装备的科技含量，提高官兵知识技术水平。翌年再次访苏归来后，他更加坚定了这一思想。之后几年里，他通过各种途径，为谋求海军新技术作了积极的探索和努力。 　　规模空前的盛会，决定了新中国战舰的航向，意义深远，同时，会议期间一些小插曲或曰“花絮”，也给人留下了难忘的印象。当时海军机关办公楼落成不久，礼堂简陋，招待所只两座小楼。人多，招待所住不下，不少代表住在机关干部宿舍，四五个人一个房间。许多代表来自边远海岛，来领导机关开会还住得如此差，萧劲光感到很过意不去。代表住下后，萧劲光与苏振华等几位领导到代表驻地看望大家，一再表示歉意。代表们毫无怨言，笑着说，海军正在建设时期，有地方住就不错了。住得好坏不重要，开个好会，让我们有时间去看看天安门，看看毛主席阅兵的地方就够了!经过勤俭节约、勤俭建军教育，部队节约的观念很强。大会开始前，会议秘书部门曾提出，大会的伙食标准每人每天1元，个人交8角，后勤补助2角。海政组织部长边疆提出，党代会应该率先贯彻勤俭建军的原则，伙食标准每人每天八角，不补贴为宜。海军党委会研究，大家都同意边疆的意见。萧劲光说：“我看可以。但要保证饭饱水足，不生病。党代会要在勤俭节约方面为海军指战员树个榜样。” 　　会议还按照总政关于选举党的八大代表的要求，选举萧劲光与王宏坤、周纯全、陶勇、阎揆要、苏振华等六人，为海军出席八大的正式代表。同年9月15日至27日，中国共产党第八次代表大会在北京召开。萧劲光出席了大会，并被选为第八届中央委员会委员。 　　①见《萧劲光回忆录》续集，第138页，北京，解放军出版社，1989。 　　 萧劲光传/《萧劲光传》编写组.—北京：当代中国出版社，2011