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第十三章 忽受命陆军成海军，建学校大连到青岛 筹建海军

张洋

1949年1月，毛泽东在一次中央政治局的会议上曾提出：我们要组建一支海军。同年3月，在给“重庆”号起义官兵的复电中又指出，除了陆军，我们还必须建设自己的空军和海军。4月23日，中国人民的第一支海军部队——华东军区海军在战火中诞生了，张爱萍任司令员兼政委。继华东军区海军成立以后不到一年时间里，在沿海北部和南部地区，又先后组建了海军部队(后来分别改为南海舰队、东海舰队和北海舰队)。 　　9月21日，毛泽东在全国政协第一届全体会议上向全世界庄严宣告：“我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。” 　　11月，中央军委决定组建中国人民解放军海军。12月，中央军委电令：“为统一管理指挥各地人民海军及现有舰艇，调十二兵团兼湖南军区司令员萧劲光为中国人民解放军海军司令员，刘道生同志为海军副政委兼政治部主任……” 　　1950年1月12日，军委正式任命萧劲光为中国人民解放军海军司令员。 　　为了集中的统一领导海军，有计划地进行海军的全面建设，4月14日，中国人民解放军海军领导机关正式成立。从此，海军正式成为中国人民解放军的一个军种。由于当时条件艰苦，海军机构没有房子，面对这种情况毛泽东主席说了6个字：“自己盖，我批钱。”房子盖好后，毛主席又亲临视察。 　　那时，萧劲光他们虽然都是参加革命几十年、经历了长期革命战争锤炼的老同志，但从未接触过海军，海军应由哪些兵种组成?海军需要哪些武器装备?世界各国海军的过去和现状怎样?新中国人民海军的建设应从哪个环节入手……一句话，对建设人民海军连起码的知识都没有。但是，党中央关于建立一支强大的人民海军的决策和中央军委的决定，把这些“旱鸭子”赶向蓝色的大海。面对不熟悉而又艰巨的任务，困难是可想而知的，萧劲光等人别无选择，只有横下一条心，一切从头学起，在新的岗位上刻苦钻研海军知识。 　　萧劲光是四野资深的指挥员之一，学识渊博，曾两次赴苏联学习多年，懂俄语，这些都是向苏联学习、创建新中国人民海军必不可少的条件。 　　萧劲光迎头碰到的是两个问题：一是海军领导机关是个什么样的机构?是一个战略决策单位还是军委总参的一个业务部门?海军究竟是一个军种，还是一个兵种?二是海军领导机关设在哪里?是设在北京，还是设在沿海的某一个城市?这两个问题事关海军的长远建设。萧劲光在思考这两个问题时，对照了苏联和美国海军的情况。这两个当时世界最大的军事强国，其海军都有各自的独立系统和领导机构。我国也是个大国，有着漫长的海岸线和辽阔的海域，海军的建设必须从长远着眼，而不能只顾眼前。因此，从一开始他就坚持海军应该是一个独立的军种，而不能是一个兵种，更不是一个业务部门。海军领导机关应该设在北京，这样才能同党中央、军委以及政务院各部门保持密切的联系。但是，当时也有一些高级领导同志认为，海军可以算做总参的一个部门，没有必要成立独立的领导机关。有的主张海军领导机关不设在北京，可以放到青岛、大连或别的沿海城市。这两个问题不明确，其他工作难以进行。这时，毛泽东还在苏联访问。萧劲光向代总参谋长聂荣臻陈述了自己的意见。聂总一个长途电话，接通了莫斯科毛泽东的下榻处。毛泽东的回话非常明确：海军应该是战略决策机构，是一个军种，应单独成立司令部。海军领导机关应设在北京。 　　海军领导机关设在北京什么地方，这个问题很难解决。北京解放一年多了，所有的公房几乎让先进城的部队占满了。于是，海军的各个机关分散在西堂胡同、西观音寺胡同、官帽胡同、王家胡同等处，几乎遍及半个北京城。后来，在建国门的贡院建了几座楼，算是安顿下来。 　　在海军机关成立大会上，由中央军委领导宣布军委的批复和任命。然后，萧劲光作了一个较全面的讲话。他从为什么要建立起一支强大的海军，讲到新中国海军发展和建设的历史、现状；又从建设一支什么样的海军，讲到如何建设这样一支海军。最后提出了现阶段工作的指导方针和目前的任务。至此，海军领导机关就算正式成立了。共设有司、政、后、卫四大部。司令部由罗舜初任参谋长，下设作战、情报、机要、军训、军务、炮兵、通信、组织动员、管理等处；政治部由刘道生兼主任，下设组织、宣传、保卫、青年、文化等二级部；后勤由张汉丞任部长；卫生部由丁世芳任部长。 　　 萧劲光大将画传/张洋.—成都：四川人民出版社，2009