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在党务工作座谈会上关于组织工作的基本总结与今后方针的指示(摘要)
高岗

  (一九四四年)
  (一)对过去组织工作的估计:
  几年以来的组织工作,特别是一九四一年以来党的组织工作,首先由于对边区党的作用与对党员干部质量的估计不足,因此所采取的方针办法是消极的,不是积极的。这可以从一九四一年以来的干部政策上提拔干部、使用与培养干部、对党员的登记与处理、对支部工作的研究,特别表现得明显的是一九四三年高干会议时的整党草案上,如对边区党的作用估计认为边区党执行中央政策决议不彻底,对党员干部的估计认为“它是处在经济文化落后的地方,因而多数党员和一部分干部文化异常低落,且受着封建残余思想的某些影响,对于他的政治提高与思想的改造比较困难”,认为多数党员在思想上自私自利,在政治上对党今天的政策还不了解,在成份上包含着投机、蜕化落后等不良分子,因此有百分之五十以上的不足党员的条件,百分之十的落后与不良分子。在干部上认为有少数干部(区级与某些中级干部)表现落后疲惫,在政治上不愿前进或倒退,工作勉强,对党的政策执行不关心,熬不住长期斗争的困难;这些干部阻碍党的政策的贯彻,党与群众的联系。对支部认为存在着严重的弱点等。这样的估计是与实际的情形完全不合的。在去年的实际情况就根本粉碎了这种不正确的估计与认识,去年实际工作中表现支部的作用、党员与群众的关系、干部的工作绝大多数是好的,干部是有能力的,能掌握政策能贯彻政策的执行的,由于这样对边区党的作用、对党员干部的不正确估计,就必然在组织工作上采取消极的方针与办法,不会也不可能采取积极的方针与办法。
  由于在组织工作上的方针与办法是消极的,因而在干部政策上不是设法培养与提高边区内的干部,而是用外来的新知识分子干部(所谓新鲜血液)去代替本地干部的错误办法。从一九四一年到一九四二年止,在西北局组织部就使用了十四个外来的知识分子干部任科长、科员,本地干部只剩下五、六人。在警备区任县委书记的就有三个外来的知识分子干部,在全边区任县委组织、宣传部长的或副部长的有二十几个,任宣传部长的有二十多个,任区的宣传科长、区文书者有十八个(关中警区不在内)。这样一种对外来知识分子的使用、提拔是不对的,在去年审查干部与工作当中很明显的表现出来了。在这问题更大的错误方面就是在使用这些外来知识分子干部之后,没有把原来的本地干部大量的送入中(=央党校去培养与提高他们,而是任其生长的不管。由此就停止了对本地干部的提拔(一九四一年之后本地干部的提拔是停止的),在整个边区看这时期干部是下降的(精兵简政实际是精简了本地干部),这就影响到边区某些干部觉得自己现时吃不开了,认为边区干部“只能打天下,治国是要士大夫”的一种想法,某些干部产生了消沉的思想,觉得没有前途。
  在党员问题上不是发展党员,而是“精党”政策,而是大量洗刷党员,延安与安塞近三年以来减少了二千多党员,这样现时党员在年龄上绝大多数在三十多岁以上(据估计占五分之四),青年党员则很少,影响到党要提拔干部无对象。
  在支部工作上,不是去研究典型表扬与奖励好的,批评不好的,使旁的支部来学习。
  在组织形式上不去具体的研究现有的各种组织形式是否适合于人民的需要能否为人民服务,能不能执行党的政策,而是抽象谈论组织形式的问题。
  由于组织工作的方针与各种政策的错误,形成了今天党务工作(组织工作)落后于旁的工作的最严重的现象。
  (二)今后组织工作(党务工作)的方针,是把边区的党提高一步。如何提高?有以下的方法:
  1、总的是思想方法的问题,把干部、党员的思想打通,方法搞对。
  (1)今后在一定的政策与方针之下,发扬党内民主,下级干部、党员有批评领导机关、干部的权利,上级有纠正下级错误的责任。
  (2)抽调大批的干部到党校去学习,搞通干部的思想方法,把干部提高一步。
  2、干部政策上,是使用德才兼备的干部,打破资格,提拔与培养大批的干部,提拔的标准是看他为党工作呢还是为地位与个人。
  3、发展党员,吸收劳动英雄与模范工作者及各种运动中的积极分子入党。而且发展党的工作是一种经常工作。
  4、对支部工作的研究。研究好与坏的典型,研究支部如何实现党的政策与决定。
  5、对各种组织形式的研究。是要具体的研究哪一种组织形式能为群众服务,适合于群众需要,能否执行党的政策以此为标准。
  (三)现时立刻需要做的几项工作:
  1、具体的准备抽调大批的中上级干部到党校去学习。
  2、研究如何发展党员,发展什么人,哪些地方发展,什么人去发展,给予下面以指示。
  3、派人或去电各分区组织部调查研究几个典型的支部整理发表,并要剧团编成戏剧到边区各地排演。
  4、研究合作社、骡马店一些党的工作,他的领导、组织形式。
  5、收集材料,研究后重写整党的文件。
  6、研究如何对干部党员的教育的方法。
  

高岗文集/薛骏富,白浩亭编辑.—香港:华夏文化艺术出版社,2013
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