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如何转变作风完成土改在热中地委县委书记联席会议上的报告

高岗

(一九四七年十二月二十九日) 　　一、革命高潮中争取胜利的关键 　　同志们!今天我们到底在一种什么形势下面呢?我们正处在新的革命高潮当中，这个高潮，主要表现在我军的全面反攻。表现在我军的不断胜利，士气高涨，愈战愈强，愈打愈大。表现在蒋匪军的不断失败，到处失败，士气低落，愈打愈小，愈打愈弱。表现在解放区的不断扩大，人民奋起。表现在蒋占区的不断缩小，人民反抗。力量对比，士气的巨大变化，不能不使敌我双方阵营发生剧烈变化，不能不对国际国内发生的深刻影响。蒋匪帮内部的信心，现在是愈来愈低了，又妄图玩弄新的阴谋花样来。美帝国主义对蒋匪帮进行反革命的无能，日益警慌不安，正急着筹谋新的援助了。在革命力量剧烈进攻剧烈发展下，在革命新高潮的冲击下，全国各阶层都在发动，都在打算自己的出路。中间阶层对蒋匪帮空前不满，全国农民工人和一切民主分子，对共产党的信仰，人民解放军的胜利信心空前提高。高潮从哪里来?是解放军打出来的。解放军又从那里来?是土地改革这个母亲生出来的。我们的军队主要是贫雇农军队，他们为保卫土地，民主独立和正义而战。中国革命的基本特点是：农民拿起枪打封建势力，打美帝国主义走狗，打卖国贼。现在人民解放军的大反攻是建立在空前广大的土地改革基础上的，没有土改就没有大反攻，就不可能胜利。在土地革命上才能开出胜利之花。农民(工人也莫不如此)从来是当前翻身现实利益出发的，有了土地和耕牛，农民就愿意去打蒋介石了。没有人打仗是不会有高潮的，高潮建立在广大农民获得土地的基础之上。前方军队打胜仗，这当然是高潮，但是我们后方有没有高潮呢?我们住在这些什么的“营子”，什么“窝铺”，还有高潮吗?当然有，而且一定要有高潮，没有后方的高潮，就没有前方的高潮。没有土地改革的高潮，就没有反攻胜利的高潮。自然，军事胜利的高潮会促进土改高潮更顺利发展，我们所有的人，每个共产党员，每个农民工人，都不是站在高潮之外，都是站在高潮中的战士，都与高潮有密切的联系。我们不是高潮中的空谈家，不是看高潮听高潮的人，而是高潮的积极工作者和组织者。我们的岗位在农村，我们的任务是争取群运新高潮迅速全面猛烈的发展起来，取得彻底完成土改的胜利，组织力量供给前方。前方打仗，后方土改，这是分工合作，一个任务的两方面。前方打大蒋介石，英勇战斗，牺牲流血；后方消灭小蒋介石，也是剧烈的战斗。认为后方是和平环境，这是错误的。后方同样是战斗的环境，只有土地改革这一仗打好了，前方的仗才能打好，土改不彻底，拳头只这么大，打敌人就没有力，而且会愈打愈小，高潮来了也会退下去。土改愈彻底，拳头愈强大，胜利就愈大，高潮就愈大。我们必须驾起东风，与波作浪，迅速推动高潮发展，迅速建立有力的拳头，比现在大好几倍的拳头。只有这样，才能完全解放东北和华北，争取全国胜利的早日到来。 　　二、彻底改变我们的作风 　　最近两三个月来，在中央土地会议的精神与分局领导下，晋察热辽解放区若干地方(如热东及热中部分地区)已经展开一个群众性的摧毁封建、平分土地、搞垮假农会、假干部、坏分子，贫雇农起来掌权的伟大运动。许多干部的积极性空前提高，这种新的群众高潮，有些地方正在酝酿，将要到来。新收复区或蒋占区的广大农民，期待我们快去解放。高潮已经到来的地方，需要我们去掌握，没有到来的地方，需要我们快去推动。新的形势和广大人民都要求一个普遍的、猛烈的群运新高潮迅速展开。现在是非常时期，不是通常时期，不能停止于通常状态，通常观念。因此，一切不适合于今天形势的思想组织和作风都要改变，一定要建立完全适合今天新形势的思想和组织作风。一切官僚主义作风必须寿终正寝，一切两面派阳奉阴违的活动必须根绝，一切过时的、老一套的、慢腾腾的支应差事的摆摊子、维持前面的陈旧保守作风，都必须立即休息。官僚主义作风坐而论道多，亲自动手差，纠缠于日常事务，抓不住中心环节，不了解下面情况，不随时下去检查，不能认真发现问题，惯于坐在房内要数目字，作主观的估计，因而助长客里空的作风。据最近各地和报纸反应的实际情况，是假农会极多，是地主狗腿当道，是一部干部蜕化变质，是贫雇农翻个空身，是土地改革基本没有完成。可是，过去许多地方轻易收集数目字，轻易估计“基本完成”，作这种假报告的人，党性不纯之至，对人民不负责任，只图个人表功，与革命事业危害极大。这种不负责任，欺骗上级，反受鼓励的人，应深自惭愧。一个革命者要受得起批评，也要受得起鼓励，决不要因鼓励而衡昏头脑。鼓励的意义主要是鼓励一种作风，一种方法，一种积极性，个人总是极次要的。同志们!必须切记，应该放在第一位的是阶级和人民而不是个人。要反对个人邀功，应该鼓励的是贫雇农、工人整个阶级，是忠诚与老实，是贫雇农万岁，是实事求是万岁，忠诚与老实万岁。过去没有下去的同志，现在下去发现问题解决问题还不为晚。但下去也有几种下法，直接下到那级这不叫下去，到下面听干部汇报这不叫下去，走马观花，这里看看，那里听听，不发现问题，不解决问题，通不叫下去。所谓下去是到农村直接和贫雇农见面，是到农村直接和阻碍我们前进的问题碰头，只有这样，才能纠正自己的脑筋，才能指导运动前进。所谓的机关，所有的部门，所有的同志，今天都应该想一想我们要做些什么，要完成什么中心任务，如何来完成这些任务。那种强调部门，各自为政，样样重要的做法，今天也必须令其休息。我们有许多地方领导思想很保守，总是墨守成规，绩习难除，畏守畏尾，知难而退，小手小脚，不敢放手。对新形势新任务往往失掉知觉。例如，想当普遍的交穷朋友，花去很多时间，偷偷摸摸，天天替老百姓扫地担水割麦子，精神可嘉，群众却莫名其妙。有的同志甚至认为这是“唯一重要的基本工作”，这是完全违背今天形势和群众要求的道地手工业方式。还有所谓“训练论”，说地主富农经验多，花样多，群众积极分子不会斗争，要去“训”练一下，我们是老师爷。还有“调查论”，一切都要调查好，贫雇农、地主的祖宗三代都要搞清楚，然后才进军。“我不是乱说调查研究不对，真正确实的农民调查材料，是只有在群众真正发动起来后，经过群众才能得到的”。还有“组织论”，不打好架子，好像就犯了法似的，要把贫雇农小组、翻身会、妇女、儿童、村干部组织好后方能行动。还有“阶段论”，这是过去最普遍也是根深蒂固的一种“理论”，一定要先经过个别酝酿诉苦一番“许多贫雇农”不满地反映(“挨饿诉苦，诉苦挨饿”)，然后大小斗争，挖财宝、评成份、分果实，而最重要的一项分地却放在最后，前紧后松，弊端百出。大家要知道群众习惯的是一锅烩，我们这套“阶段论”是学校里的东西，是我们强迫群众接受的。总之，以上这一套已经有的已经过时，有的是干部的强迫命令，并不是真正群众的产物。我们同志搞惯了自己的一套，从主观分析出发，而不是从群众普遍大量的迫切要求出发。如果我们仍就做在屋子里等数字，发号施令，不下去研究发现问题，那也许还觉得能够“维持维持”；但问题是现在已经了解了一些下情，而形势是不等人的，那怎办?我看要干脆、要斩铁断钉，明令宣布，把那些“交朋友”“阶段论”，把那些过时的老一套的东西全部送到历史陈列所中，停止它们的活动，宣布它们的非法，不然总是会有人留恋的，总是有人三步两回头的。现在大喝一声，再有人这样做，就是甘心落伍。 　　三、怎样整顿队伍 　　为适应新形势，贯彻新作风，必须先整顿队伍。现在可不可以将干部按级集中，反省坦白，坐在房子里开小会大会，开两个月解决一切问题呢?这是不可以的，也不可能的。在静止的状态中整调一切毛病，这是一种幻想。延安整风好几年工夫，有成绩，请问一切同志整掉一切毛病没有?延安学校学了好几年的东西不少，但是请问现在贫雇农路线这一套学过没有?整是必要的，问题是怎样整。我的意见：县以上干部可以先站一下队，开五天八天大会，不要一个个整，整最突出最典型的，有重点的整。主要整掉对土改的障碍，整掉地主富农思想，整掉立场不稳，整掉严重的官僚主义，整掉欺骗上级，整掉假报告，整掉独吞果实，把新形势的作风讲解清楚。县以上的先站一下队，不是解决所有的人，所有的问题，而是选择重点，选择突出的整。不过大家必须了解，整思想整队伍主要是行动中整，在群众的大风暴中整，去在贫雇农伟大进军中得到教育，得到改造，过去犯过错误的，思想有毛病的人，只要今天真正认识了错误，在行动中真正积极，证明确实愿当群众的长工，就要指出其光明的一面，积极的一面，增加其努力向上的信心。整思想作风是一项长期的工作，不要认为整一下就能解决一切问题，要知阶级和党存在，整思想整党即存在。党内不纯的问题要解决，组织上必须清洗那些所谓“开明地主”，“劳动富农”，“三朝元老”，一切披上合法外衣的阶级异己分子，假装分子，都要清洗出去，半个不留丝毫也不留。我们各级政权、学校、经济机关中以及党内这样人还在摆来摆去，这真是岂有此理，这些人是我们某些同志头脑中的“民主人士”，而是群众的眼中钉，难道我们的机关还要成为这些人的防空洞吗?有些同志对站稳立场一事实在是很模糊的，现在应该好好整顿一番。我想特别谈一下我们部队和土改关系问题。队伍在前方英勇战斗，解救蒋区人民，保卫人民的翻身，功劳极大。但另一方面，部队破坏群众纪律，阻碍土地改革的事情仍相当普遍。我在乡下跑跑，就碰到好多位解放军的指战员，可以打翻身农民，可以和正在被斗争的地主女儿勾勾搭搭，可以武装干涉土改，可以骂群众“爷爷在前面流血，就是你们这些穷小子在后方捣乱!”把地主富农的大车从群众手中夺过来，和地主富农合伙生产等等事实现在还不少。这成什么传统，成什么样子，简直是忘了本，忘了自己是谁生出来的，谁养活大的，为谁而牺牲流血的!我们是什么军队?我们是贫雇农工人的军队，是反帝反封建的军队，是保卫人民、保卫土地、保卫民主、保卫独立而战的军队，我们是阶级的军队。我们的军队如不进行深入的阶级教育，不深入查阶级查思想，不把坏分子清洗出去，就将失去战斗力，失去人民的拥护，不能前进一步。为了保护贫雇翻身，为了让革命胜利必须大大加强部队的政治思想工作。区村一级怎么整?区村干部蜕化变质的很多，假农会假干部很多，地主户的积极分子很多，流氓伪警的武委会主任也不少，这些人怎么办?这些人今天都是土改的绊脚石，妨碍贫雇农翻身。唯一的办法，是抛斗他们，把他们摔在一边。如果是化形地主富农恶霸，群众要怎办就怎办，好的仍可以吸收一道工作，如果对这些人搞来整顿整顿那就会吃亏。区干部好的还很多，他们过去办法少，很苦闷，要交给办法，在工作当中提高他们的积极性，真正坏的交群众处理。总之，我们要直接和贫雇农见面，在大进军中整顿区村一级。 　　四、大进军 　　工作团的组织可以县为单位，打乱党政民学的架子，统一各种力量，不要摆摊子，不要像耶稣钉死在十字架，要大胆废除旧的一套组织形式，按当前工作需要建立部门，包办一切总揽一切，制定人负责。主要负责人不要坐着不动，要深入了解下情，及时交流经验。这不是一个平常的队伍，而是一个千军万马冲锋陷阵的队伍，一个立场坚定、纪律严明、令出如山、方针明确、势如破竹的队伍。工作团这么多干部下去，是不是叫大进军?还不是的，这不叫大进军，土改的主力军是贫雇农，只有把他们都动员起来，这才是大进军。我们今天要建立的新作风新方法，最基本的一条，就是要求广大贫雇农(包括妇女，妇女在反封建和生产中占有重要位置)直接见面，把土地法大纲交给贫雇农自己掌握，让贫雇农自己起来动手动脚。这样就有人提出困难：天气太冷，穷人没衣穿，关不了会，但是贫雇农难道不正是因为冷要求分衣服吗?还有说：穷人嫌开会太多，麻烦的很，误工不起。过去开会是让人当道，贫雇农懒洋洋，这有什么奇怪?提出这些困难，都是由于对今天的新形势认识不清，对群众觉悟估计不足，同时没有工作方法所致。在召开贫雇农大会的时候，我们的态度和政治目的要非常明确，把土地法大纲的主要内容生动通俗讲解几遍(不是条条念)。说明地主的非法，地主的非正统，农民的合法农民的正统，号召全体贫雇农行动起来，把地主富农的地分掉，把粮食牲口房屋拿过来(给他们也留一份)，把印把子拿过来，把枪杆子拿过来。要强调这是国策，国家法令，全国如此，地主富农不照办就是违抗国法，就得严办。对于阶级的划分，也要通俗反复讲几遍打击的方向，中农不动的原则，都要很好交代清楚。对当前形势也讲几句，鼓励群众斗争勇气，许多地方经验证明，这样进行鼓动，稍加启发，广大贫雇农即自己行动起来，英勇坚决向地主富农进攻。这样让贫雇农自己行动起来是不是会搞乱呢?会不会发生偏向呢?这当然是不可能的，一点毛病不出是很困难的，切记不要将事情看的容易。可能发生两种偏向：一种猛雷猛雨，雨过天晴，冷冷清清；这是由于贫雇农的优势没有真正的独立起来。一种是放弃领导，说是走群众路线，听其自流；这是不懂、没有掌握运动发展的重要。错误总是难免的(共产党员先锋队还常犯错误)，问题就在防止大偏向。运动主要在正道上前进，领导人更要清醒一些，不要自满，切不要以为差不多了。一自满，一差不多，就发现不了问题，就会变质。要敢于怀疑，勤于下去检查，确实发现问题，不是天官赐福万事大吉。领导者要在大风暴中自觉的受锻炼，要注意提高自己的领导艺术，要腿勤眼尖嘴快，要常问常要，要及时交换经验，及时指导，随时发现偏向，随时加以纠正。不要过几个月再总结，放马后炮。大家要很好利用报纸，作为交流经验改进工作的主要武器。各地工作团要特别警惕新的包办代替，要时刻注意：如何使贫雇农取得经验掌握政策，如何更加提高贫雇农的觉悟和能力，对广大贫雇农的教育，也要采取新的方法，主要在行动中抓紧每一个关键，善于用生动的话教育群众，如“挖出小米吃饱肚子，挖出衣被不挨冻”等。不要一般讲空洞道理，让老一套，不要天天开会，使群众生厌。对于坏人的教育要在广大群众面前进行，当群众把坏人撤职查办，让群众知道过去为什么是假的，其根源就是大家没有起来。有一个营子的群众撤换了地主狗腿子后说：“过去大家都隐瞒公家，现在都是公家人了!”这句话是极其深刻的，过去把民主教育，阶级教育抽象化，神秘化了。这种生动通俗的教育方法，才是提高阶级觉悟最好的方法，各地可以普遍推行。群众斗争再不要划阶级，应该是齐头并进，挖财宝的挖财宝，打地的打地，“老王打狗一起下手”。流氓坏分子混进来怎么办?不要怕流氓进来，主要的不让其掌握领导权。群运深入后，自然会淘汰下去的。选拔头行人总是要注意粗手笨脚的纯朴贫雇农，群众起来后，宣布几条什么样的人才能掌权。这样一个狂风暴雨中，群众真正发动起来后，可以完成许多任务，微量扩军等，群众都会自动超过，但是绝不要幻想解决一切问题。运动的目的是要求解决主要的基本问题。土地产物真正彻底分了，地主威风彻底打垮了，假的坏的东西也整垮了，贫雇农真正应拿起印把子枪杆子掌握大权。其他农村中一些次要的问题：破鞋呀!阴谋呀!婆媳纠纷呀等等，则不要让其喧宾夺主，冲淡主题，拖延时间。在广大运动当中，发现和培养大批积极分子的工作非常重要。这不单是巩固本区工作的问题，同时可带一批积极分子，帮助其他地方的群众翻身，这就解决了干部问题。各区工作团都要培养大批积极分子，准备不久带到新收复区去。地主垮了，土地平分了，就要领导群众提出新的任务。村小队建立了没有，坏根挖尽了没有，地主翻把怎么办?特别要发动大家讨论明年大生产问题，工作告一段落，可召开大小规模的农代会，在这个会上着重阶级教育，检查政府和工作团的工作，检查干部的作风，检查政策上的缺点，解决贫雇农其他问题，讨论今后的任务。号召基本群众贫雇农的团结，鼓励阶级的向上心，防止地主阶级的反攻。 　　五、群众路线 　　群众路线总是讲来讲去讲的疲塌了，神秘化了，有括号的“群众路线”多得很。有的说“群众说啥算啥”，这是尾巴主义。有的是“到群众中去，再从群众中来”，这是伪造民意，强迫群众接受自己的东西。还有“开各阶层联合会”，“通过群众”等等，都名之曰“群众路线”。到底农村中的群众路线，党的领导路线、组织路线是什么?我以为主要的就是贫雇农路线(中农要联合过来)，因为在我们的区域，贫雇农占农村百分之五十以上的人口，他们是反对封建的主力，斗争的主力，当兵的主力，掌政建党都要依靠他们。所以说，农村中的群众路线就讲贫雇农路线好了。对于中农的团结要特别注意。一般不要侵犯中农的利益，贫雇农绝不可以孤军奋斗，我们工作一开始就要找贫雇农，站在他们的立场上，给他们解决问题。组织路线经过贫雇农积极分子，工作路线通过广大贫雇农。在经济政治翻身中，再教育他们，提高他们，这样才能巩固农民土地、牲畜、公平和民主四大要求。贫雇农真正掌握之后，一切假农会、假积极分子、土皇帝、地主狗腿子才无法窃权夺利。 　　大家在土地会议的精神下，两三个月来做了不少工作，取得不少经验，旧的一套现在我们抛弃了，新的作风新的方法还待我们很好学习与建立。现在是非常时期，大家一定要紧张动员起来，以非常姿态完成非常任务，积极争取在明年春耕前完成土地改革。这是我们一切的中心工作，完成了这一工作，我们就可迅速建立更大的拳头，打更大的胜仗，争取胜利早日到来。 　　 高岗文集/薛骏富，白浩亭编辑.—香港：华夏文化艺术出版社，2013