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抗战时期陕甘宁边区森林保护的几个问题/一

黄正林

　　本文主要讨论抗日战争时期陕甘宁边区政府辖区内的森林分布，边区对森林的过度砍伐所引起的自然灾害，边区保护森林的政策法规的问题，希望得到专家学者的指导和帮助。
　　一、边区境内的森林分布
　　陕西、甘肃和宁夏交汇处的黄土高原，“在历史上曾经有过大面积森林。在森林最茂盛的时期，绝大部分的山间原野，到处都是郁郁葱葱，绿荫冉冉。”①但在人类历史发展过程中，随着农业的开发，森林遭到过度砍伐，面积逐年减少。其结果是生态平衡遭到破坏，水土流失，黄土高原被切割得支离破碎，沟壑纵横，土地沙化严重。进入近代社会以来，特别是从清朝同治末年到20世纪30年代，兵燹不断，如清朝同治末年左宗棠为镇压陕北回民，放火烧山，连续数年，使陕北森林遭到毁灭性的破坏。②由于战争和人为因素的破坏，陕甘黄土高原上的森林面积逐年减少，及至抗日战争时期，陕甘宁边区政府辖区内的森林面积约有四万平方里(1940年的调查)，主要分布在延安、固林、甘泉、富县、新正、赤水、淳耀、宁县、合水、正宁、曲子、华池、志丹、安塞等10余县，而靠近北部沙漠地区的靖边、定边、盐池等地，赤野千里，没有森林。依据河流山脉自然环境，可以划分为七个林区。各林区的范围、面积如下：
　　边区的森林面积约合1万平方公里，森林覆盖率约为10%左右。③据1940年陕甘宁边区政府森林考察团的调查，边区境内的森林的树种主要有杜梨、柏树、杨树、桦树、栎树、榆树、槐树、漆树等。林产丰富，主要有板材、原木、各种果实、药材、染色颜料、漆、蜜蜡、兽皮、造纸原料、纤维原料、薪炭等，年产值约750万元(法币)。④
　　* 本文发表时与栗晓斌先生合作署名。
　　① 史念海：《河山集》第3卷，人民出版社1988年版，第136页。
　　② 《陕甘宁边区森林考察团报告书》1940年9月，《史料摘编》第2编《史料摘编》第3编《农业》，第129页。
　　③ 边区的面积1937年为12.9万平方公里，经过抗战时期国民党军队的蚕食，1944年剩下9.8万平方公里。(《陕甘宁边区幅员的说明》1944年，《西北局文件汇集》1944，内部资料)本文采用了1944年的面积。
　　④ 建设厅：《关于边区经济建设之报告书》1941年10月4日，《史料摘编·总论》第1编，第23页。
　　

陕甘宁边区乡村的经济与社会/黄正林著.—北京:人民出版社,2006.3