您现在的位置：首页 > 文献辑录 > 史著、史论 > 陕甘宁边区乡村的经济与社会
抗战时期陕甘宁边区乡村社会风气的变革/四
黄正林
四、改造二流子
二流子是旧社会的产物，一部分来自剥削阶级，他们过惯了寄生生活，鄙视劳动，贪污腐化投机取巧，欺骗谲诈；一部分来自下层社会，他们被剥夺了生存条件而流离失所，无衣无食，为了生存，或以军阀或以土匪为依靠，欺善助恶，为害乡里。他们既是旧社会的牺牲品，又是新社会的不安定隐患。抗战初期，边区存在着大量的二流子。以1937年为例，延安市人口不到3000人，而地痞流氓就将近500人，占人口数的16%，延安县人口30000人左右，地痞流氓有1692人，占5%。如果以延安县二流子比例推算全区的话，则140万人口中二流子约占7万人左右，即从低估计，边区有3万无业游民和二流子，当不为过。①二流子成为边区乡村的主要社会问题之一。二流子的特点是“好吃懒做，游手好闲”。在战争环境下，二流子对边区乡村社会的危害是很大的，“他们不仅不事生产，而且还偷谷子，盗糜子，偷驴盗马，妨害别人生产。他们不仅不出粮不送草，还站在大路边说怪话：‘咱不种地，就没有这些麻烦！’他们仗着一张油嘴、流氓手段和有时间，在农村中游来游去，烟酒嫖赌，说是弄非，包打官司，甚至造谣生事，勾结坏人，暗藏奸细，破坏农村治安，违反政府法令。”②不仅如此，这些二流子在生活没有着落的情况下，有的沦落为匪，有的被汉奸特务用小恩小惠所收买，或被汉奸特务所利用，或加入其组织，对边区政权构成了很大的威胁。
改造二流子是边区主要的社会政策，是发展边区经济，稳定社会秩序，巩固乡村政权，改变旧社会传染给人的堕落品性，保障劳动人民淳良风俗的一个重要步骤。为了实施对二流子的改造，边区以对生产的关系，即生活来源作为区分二流子、半二流子与非二流子的主要标准。“(1)完全无正当职业而靠不良行为(如偷人、嫁汉、招赌博、贩卖违禁品、拐骗、做巫神、当师婆、胡挖乱抓，只要能作为生活手段，汉奸特务也干，……)维持生活者为二流子。(2)有正当职业，又兼靠不良行为为生活手段者为半二流子。(3)至于完全靠正当职业为生活手段，但染有不良嗜好或不良习气(如本人有不良嗜好，但不靠卖违禁品为生活，耍赌博但不靠招赌生活，积极生产但又大吃大喝等)，不算作二流子，而应算作有不良嗜好或有二流子习气的公民。”③
边区改造二流子政策是在经济上给予帮助，在精神上不歧视。1941年的“五一施政纲领”中指出：“给社会游民分子以土地耕种，取得职业与参加教育的机会，纠正公务人员及各业人员中对游民分子加以歧视的不良习惯。”④各地严格执行边区的社会政策，一方面，在经济上，分给二流子土地，帮助他们解决劳动工具，使他们在生活上有着落。清涧石咀驿区三乡赵家沟的两个二流子，“穷得什么也没有，为了改造他们，村长帮助他们找掌柜去揽工，并发动群众调剂十垧土地给他们种。”环县“东区一乡二流子赵彦岐，政府给他调剂了土地、农具、种子，有牛的人家又和他变工，他的生产热忱提高了，种了50多亩地。”延安市南区政府“在有转变的50个二流子中，代13个人找到了泥工，给13个人借资本摆摊做小买卖，给1个人调剂了土地，女二流子17人则发给纺车使其纺织。”⑤定边县“在方法上，采取说服，并给每个二流子以具体帮助，代找职业。”⑥帮助二流子的事例在边区成为普遍现象，“许多乡村在村民公约和生产计划上都订下改造二流子一条”。⑦这种现象的出现说明帮助二流子转变已经成为边区社会的共同责任。另一方面，对少数顽固二流子，各地制定了一些强制性措施，强迫其转变。如延安市为二流子制定了纪律和公约，“(一)不染不良嗜好；(二)不串门子；(三)不招闲人；(四)不挑拨是非；(五)要有正当职业；(六)如有违反(犯)，罚工。”⑧延安市还采取非常措施促使二流子转变，其做法是各乡村将二流子名单和公约在村民大会上宣布，将“二流子编成小组，每组选出一小组长，依照所定公约互相督促，规定生产期间，一切义务动员，概由二流子负担，二流子的门上和身上佩带以二流子的证章，只有在真正参加生产之后才可取消。”⑨许多二流子怕家门和身上挂牌子，就不当二流子了。
边区乡村改造二流子的主要办法是动员和组织二流子参加生产劳动，把二流子改造成自食其力的劳动者。各地采取不同形式把那些昔日游手好闲的二流子组织起来，集体劳动。如绥德设立了戒烟所，教育二流子戒烟和生产。定边县政府在对二流子登记后，各地召集村民大会，制定帮助二流子进行生产的办法，让二流子种地、打盐、做工、做小买卖。如把无小孩的女二流子组成小组在塞北工厂里纺毛，有小孩的妇女由政府发给纺车及羊毛，工厂指派专人每天上午到各家发给一斤二两羊毛，晚上到各家收取一斤毛线，并发给她们工资。⑩甘泉、葭县将不生产的二流子集中到县或区政府，编成二流子生产队，由县或区干部亲任组长，带领其生产；淳耀县崔家原九个二流子组成了一个送粪班子，创造了接力送粪的办法，用8个工完成了平时需要23个工才能完成的工作；延安县乌阳区集中了18个二流子组成扎工队，在劳动中，他们转变了，”不仅每人往年荒芜的土地去年(指1943年——引者注)都锄了两三遍，而且由于劳动认真，各村群众还争出较高的工资，抢着拉他们去锄草。”(11)
1943年初，旧有的三万多二流子绝大部分是“自觉的变成了好的劳动者”，边区只有二流子9554人，又通过一年的改造，年底又有5587名转变成自食其力的劳动者。(12)二流子的转变，取得了明显的社会效益，就乡村经济而言，许多二流子不仅成为自食其力的劳动者，而且自给有余。1943年，延川县城市区转变的43个二流子，种地939亩，生产粮食约124石，够56个人吃一年；陇东分区转变的732个二流子，开了2990亩荒地。(13)这是经济效益，更重要的是政治效益，二流子转变后，不被特务、土匪所利用，消除了边区乡村社会的不安定因素。1943年后，边区土匪的减少，社会秩序的安定，二流子得到改造是一个主要的原因。正如毛泽东所说，二流子的改造，“不但增加了劳动力，而且消灭了坏人坏事，取得人民的拥护，巩固社会的安定。”(14)
① 中共中央西北局研究室：《边区二流子的改造》1944年，《抗日战争时期陕甘宁边区财政经济史料摘编·农业》第2编，陕西人民出版社1981年版，第687—701页。
② 《改造二流子》，《解放日报》1943年2月14日。
③ 西北局调查研究室：《边区二流子的改造》1944年。
④ 《中共中央文件选集》(11)，中共中央党校出版社1986年版，第644页。
⑤ 西北局调查研究室：《边区二流子的改造》1944年。
⑥ 《定边督促二流子生产》，《解放日报》1943年5月1日。
⑦ 西北局调查研究室：《边区二流子的改造》1944年。
⑧ 西北局调查研究室：《边区二流子的改造》1944年。
⑨ 《党政协力劝导，本市二流子参加生产，男耕女织痛改前非》，《解放日报》1943年3月23日。
⑩ 《定边督促二流子生产》，《解放日报》1943年5月1日。
(11) 西北局调查研究室：《边区二流子的改造》1944年。
(12) 西北局调查研究室：《边区二流子的改造》1944年。
(13) 西北局调查研究室：《边区二流子的改造》1944年。
(14) 《毛泽东选集》卷5，东北书店1948年版，第772页。
陕甘宁边区乡村的经济与社会/黄正林著.—北京:人民出版社,2006.3