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第四章 边区工业的初创/第三节 手工业合作社的起步/二
黄正林
二、1937—1940年边区的生产合作社
边区的生产合作社发轫于1937年秋天。抗战伊始，国共合作的实现，八路军的经费由国民政府供给，服装鞋帽等在西安等地购买，因此原红军的供给部下属的被服、鞋厂等解散了，少数工人流散。为了解决流散工人的生活问题和发展边区的手工业，边区总工会建立了工人合作社，就是后来的工业生产合作社。合作社由总工会直接领导，股金不仅来源于工人，还有抗大、陕北公学、机关工作人员以及延安市民均有入股，每股3角，共有股金250元，组织了鞋袜、被服、木器、食品四个生产部门。这是抗战时期边区组织的第一个生产合作社。1938年冬，这个合作社有很大的发展，有13个生产部门，股金增加到1500元，合作社也得到边区银行1400元的投资，当年盈利4300余元，名称也改成为“延安工人合作社联合社”。①
1938年，边区工业开始起步，也推动了生产合作社的发展，边区有4个生产合作社分布在延安、延长、安塞等，各县市合作社的股金、社员、产值如表4—2。
由于延安市生产合作社起步早，因而它的规模比其他县要大一些。特别是工人合作社月产值9720元，营业部销售额每月1500元。合作社有鞋厂、被服厂、木工厂、瓷窑，生产都达到了一定的规模。鞋厂有工人32人，月产鞋960双；被服厂有工人28人，月产棉军服1200套；木工厂有工人12人，月产值约300元；瓷窑有工人6人，月产值约300元。延安县生产合作社成立于1938年9月，由县、市集股750元组成，以生产皮革制品为主。延长合作社成立于1938年10月，以纺织业为主。
1939年中国工业合作协会总顾问艾黎访问延安，在对延安进行考察后，建议边区政府在延安设立中国工业合作协会西北办事处延安事务所②，得到了毛泽东的高度赞扬。③中国工合延安事务所成立后，与边区建设厅合作科通力合作，举办各种合作事业，组织工农群众、家庭妇女和各种手工业者加入合作社。表4—3是1939年至1940年边区合作社发展的状况统计。
从表4—3看出，在边区的生产合作社中，以纺织合作社为主。1939年纺织合作社占边区生产合作社的50%，1940年纺织合作社占41%。另外，在具有纺织传统的地区，以家庭纺织业为基础，以家庭妇女为骨干组织纺织合作社，据统计1939年在延长等县建立的人民纺织合作社就有110个，股金、社员情况如表4—4。
这些纺织合作社主要是由家庭妇女组成的，她们生产用的纺车、织布机有的是自己购置，有的由合作社配发，生产原料由合作社统一购买交给社员，社员生产的纱或布则交给合作社，由合作社按照规定发给工资，合作社取得红利按照合作社章程进行分配。这类纺织合作社适合边区农村的特点，深得农村妇女的拥护，因为农村妇女“可以利用每人空闲时间而生产之，因不需脱离原来家庭职务，又无须离开家庭花费往来时间，更无须拿出一宗购置工具和原料之资本便可生产，而且已纺成的纱线，皆由合作社派人到各社员家中收集之，这对于农村妇女是有莫大之方便，因而发展之前途，亦就未可限量也。”④这种形式的纺织合作社是边区合作社发展的主要方向。
在边区生产合作社的初创时期，中国工合延安事务所发挥了很大的作用。从1939年4月事务所成立到1940年12月，先后组成29个合作社，社员1132人，股金135000元，贷款12万元，产品300余种，月产总值20万元，其中以抗战需用的布匹、蓖麻油、化学用品为大宗；为提高工合事业，举办了青年技术学校，有学生120名，设立了妇女纺织训练班，发动了5万名妇女纺纱20万斤以上，还组织妇女识字组，帮助妇女识字学文化。⑤仅1940年上半年，“工合”延安事务所帮助建立的新社有：指导成立了延安木器合作社、筹备改组了抗属合作社、帮助建立了定边皮毛合作社、制鞋合作社、帮助延安筹备孟家湾纺织合作社，制造水轮，利用水力纺纱、弹棉花，帮助志丹县建立了纺织合作社。整理的旧社有：派人到安塞鞋靴社、团结毛织社、枣湾纺织社，深入调查，帮助这些合作社改进工作；派人到延安市的织染、被服、木器的合作社，测验管理人员的教育程度，帮助他们开展工作，协同延安市民教馆成立了6个妇女半日学校，进行生产教育。事务所还在鄜县、志丹、赤水、曲子、新正、定边等县开展工作，根据这些县的特点创办了不同的合作社。同时，事务所还经常帮助各合作社整理账务，审计各社的资产负债，帮助合作社推销产品，购买原料、工具、机器等；为合作社物色和介绍技术人员，调整各合作社的人事，调剂各合作社的资金周转等。仅1940年上半年为各县14个合作社寻求贷款21500元，解决了这些合作社资金困难的问题。⑥
总之，从1937年边区第一个生产合作社的建立，到1940年底，边区生产合作社已经形成了以纺织业为主，发展到手工业生产的各个领域，包括被服、瓷器、榨油、磨粉、染织、制毡、木器、制鞋、皮革、毛织等行业。在生产合作社蓬勃兴起的同时，合作社法规也随之产生，边区为规范生产合作社颁布了一系列的法规，所有这一切都为边区生产合作社的进一步发展奠定了基础。
①《生产合作社报告材料》1941年8月，《史料摘编·互助合作》第7编，第188页。
②中国工业合作协会，简称“中国工合”，1938年8月在汉口成立，隶属于国民党中央政府行政院。中国工合将全国划分为西北、川康、湘桂、赣闽粤、滇黔五个区，在敌后成立豫晋、浙皖两区。各区设办事处，下辖若干事务所，所以下为合作社。
③田森：《艾黎的春秋》，华中工学院出版社1983年版，第32页。
④林伯渠：《陕甘宁边区纺织业概况报告书》1939年8月18日，《史料摘编·工业交通》第3编，第489—490页。
⑤边区建设厅：《给李富春同志的信》1941年，《史料摘编·互助合作》第7编，第201页。
⑥“工合”延安事务所：《1940年上半年六个月工作总结》1940年8月，《史料摘编·互助合作》第7编，第203—204页。
陕甘宁边区社会经济史（1937—1945）/黄正林著，—北京：人民出版社，2006