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第五章 边区商业的初步建立/第二节 私营商业的复苏/二
黄正林
二、1937—1940年边区私营商业的发展
皖南事变前，由于边区经济尚处于恢复阶段，经济上没有任何自给能力，边区的日用必需品几乎全部依赖从国统区输入。由于国共合作的实现，同时边区又奉行“自由贸易”的政策，使边区的进出口贸易处于自流状态，区内外商人出入口自由。特别是边区实行免税政策，吸引了大批的外商到边区经商，推动了边区私营商业的空前繁荣。延安是边区的政治、经济和文化中心，私营商业尤为繁荣(表5—1)。
通过表5—1可以看出，延安私营商业以非常快的速度向前发展，到1940年时，5万元以上的商户增加了1150%，1万元以上、5万元以下的商户增加了660%，5000元以上的商户增加了40%。同时，延安市的外籍商户也是逐年增加，如表5—2。
从表5—2来看，外省到延安投资的商户占有很高的比例，平均达到46.4%，几乎占到延安总商户的半数以上。就纵向比较，外省商户也在逐年增长，1940年比1936年增长了38%。边区形成了以延安为中心的商业网络，东经清涧、绥德可到山西，南经西安、河南可到武汉，西至庆阳、西峰、平凉，北出定边、盐池可到银川等地。延安建立了新市场，1940年新市场有公私商店300家，商业资本110万元。从行业分类来看，有杂货、客栈、饭铺、五金、皮毛、医药等，经营的商品主要是生活日用品、农业生产资料和土特产品，还有一些奢侈品和迷信品。在边区没有遭到封锁之前，延安新市场是比较繁荣的。
不仅延安的私营商业有了发展，其他地方的私营商业也有了发展，如庆阳市、西华池、富县等地，因为是边区食盐出口的主要口岸，促进了这些原来商业并不发达的地方私营商业的繁荣。
由于边区内部经济不发达，因而，私营商业的发展受外界的影响很大，造成边区一些地方私营商业的萎缩，绥德市就是一个最典型的例子(表5—3)。
从表5—3看，在皖南事变前，绥德的商业发展表现出极大的不平衡，仅从商户的数量来看，不是逐年增加，而是呈递减趋势。1937年155户，1938年118户，1939年141户，1940年上半年73户，1940年下半年146户，1941年125户。1938年比1937年减少了23.9%，1939年有所增加，但达不到1937年的水平，1940年上半年和1937年相比减少了近53%。尤其是大、中商户大量减少，头行户和二行户1937年为28户，1941年仅剩下13户。之所以出现下降趋势，一是边区发展商业的货源依赖于外面，而绥德的商业进货渠道主要是山西，1939年山西沦陷后，货源和交通断绝。二是国共关系也影响边区的商业贸易。1939年以来，国民党顽固派发动第一次反共高潮后，边区开始受到封锁，加上绥德的何绍南不断制造反共事件，绥德军民发动了驱何斗争，许多私商也随之离开了边区。
陕甘宁边区社会经济史（1937—1945）/黄正林著，—北京：人民出版社，2006