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第七章 边区金融业的初创/第二节 1937—1940年边区银行的主要业务/二
黄正林
二、吸收存款
1937年10月，边区银行成立初，就开始办理存款业务。按存款的性质分为六个类型的业务：即定期存款，是以时间为转移的；往来存款——即甲种活期存款，主要是各机关、工厂的存款，或无资金时银行的投资转存而来，有透支和不透支两种情况，净存的情况则少；特别往来存款——即乙种活期存款，是不能透支的；储蓄存款，主要是学生存款；暂时存款，是一种临时性存款；票据存款，是无利打票的活期存款之一。就存款的社会成分而言，定期与储蓄存款方面，主要是机关、部队、学生；往来存款主要是公营商店、工厂、机关、个别商人。①皖南事变前，边区各种存款比例如表7—2：
表7—2反映出，从1938年到1940年，往来存款呈上升趋势，由25.5％上升到72.5%，说明随着困难时期的到来，银行给机关、正厂的透支增加了，也反映了当时银行为财政服务的弊端。票据存款呈下降趋势，由66.1%下降到13%。在各种存款中，储蓄存款和定期存款的比例最小，分别只占到0.5%和0.1％。这是边区经济不发达，民众手里没有钱，既是社会有一定数量的游资，也不掌握在一般普通民众手中。同时，银行的信誉在边区还没有完全建立起来，个别有钱户，主要是商人和地主高利贷资本，他们不愿意把钱存在边区的银行里。
边区各种存款的利息，一般是1分2厘。银行为了吸收存款，在利息方针上采取高利息政策，如储蓄存款月息1分2厘，而且按月复利计算。边区政府还规定最大利息不得超过1分5厘。②
①边区银行：《银行报告》1941年10月，《史料摘编·金融》第5编，第370—371页。
②边区银行：《银行报告》1941年10月，《史料摘编·金融》第5编，第372页。
陕甘宁边区社会经济史（1937—1945）/黄正林著，—北京：人民出版社，2006