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边区政府委员会第二次会议关于政府工作的决议(民国三十一年四月九日)

　　检查了政府三个月的工作以后，边区政府委员会认为政府在这期间的工作是有进步的，它秉承着边区参议会指出的方向，实行编整人员，确定组织机构，建立各种制度，初步的向着精兵简政的目标迈进；征收二十万担公粮，二千余万斤公草，保证了军队、机关、学校的给养；开展春耕运动，借粮草给人民，发放农贷，减少动员，以发展边区的经济建设；同时开始注意减轻人民负担，来提高生产热忱，安定人民生活。
　　然而工作的转变还只是开始，政府工作的缺点还很多。精兵简政并没有彻底的贯彻到全部工作中去，因此在组织机构上还显得头重脚轻，干部没有很适当调整，工作制度尚未正规，政令尚繁而又有些不切合实际的情形，在工作联系上，是上级领导不够具体，检查不够深入，下面是不完全了解政策法令，有些工作方式是与指示相反的一套，形成了上下不通气和工作脱节疲塌的现象。在负担问题上，是只顾完成任务，对了解具体情况不够，也没有完全做到公平合理。在下级干部中仍有些耍私情，拖工作的现象，一般的需要提高工作的积极性与研究性。
　　这些缺点需要克服，且可能克服的。目前工作的重心是要照顾和安定人民生活，发展生产，因此，除确定今年征粮数目为十六万石，征草数目一千六百万斤，以及废除羊子税外，应该调整壮丁与牲口的动员，准备土地登记，确定地权，实行自由驮盐。在经济建设上，要贯彻春耕工作，管理对外贸易。对健全民主政治的实施，则是实行乡级改选，健全(三三制)的县乡级的参议会，一些不适合(三三制)的县议会和县政府，应提前改选，切实保障人权、财权、政权，公平解决人民诉讼问题，在战争时期，更要整训地方武装，大量制造武器，并对战争作精神的准备。而进一步的实施精兵简政，则是完成以上各种工作的中心关键，政府的工作必须继续贯彻这种精神。在这里，对组织机构要重新调整，加强下层，统一干部的管理，同时要建立各种正规制度，健全在职干部教育，以提高干部，并建立奖惩制度，彻底发扬工作优点和改正工作缺点，树立政府的威信。
　　因此，精兵简政应走入第二阶段，为了要在边区全面的彻底的进行这一工作，政府特决定邀请党与军队，共同组织扩大的编整委员会，加强其职权，责成于三个月内详细研究出具体方案，提交下届政府委员会讨论执行。同时，要抓紧干部教育，特别干部教育中业务教育，因为只有边区以及县区乡在职干部的水平提高，懂得自己的工作，才有可能把工作改进，另一方面，要改变干部配备的头重脚轻的现象，边区一级的干部，要大量的分配下去，负责同志也应经常出巡，帮助下级，至其他许多弱点，政府均应以最大决心，来一纠正。在各种政策实施上，领导方式上，机构组织上，应予最近期间进行深入的检查，以为纠正的准备。
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第一辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社