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陕甘宁边区政府八路军留守兵团司令部训令

　　关于编余人员送分区安置处理原则的规定
　　——民国三十二年六月二十九日——
　　敌后抗日根据地及延安各机关学校实行精减后，一部分编余人员，因犯慢性病，一时不能担负工作，须作长期休养，有的病情虽然不重，但情绪不高，执意要求退伍，另外有部分老弱，须适当安置，只因人数过多，不能悉数留在延安，为管理教育与处理之方便，特决定分散各分区，由当地政府军队共同负责处理之，处理原则规定如后：
　　一、有病的可组织临时休养所，按病情轻重及本人工作历史规定待遇，使之在一定时间恢复健康，个别情绪不佳，藉口有病不愿担任工作者，应进行教育与批评。
　　二、要求退伍归农的，可给以土地农具房舍生活资料，由政府扶助他们，按月加以帮助，直到能够独立维持生活为止。或者争取他们加入公营农场，一同参加劳作，在劳作过程中帮助他们建立自己的家当，然后实行退伍，这样做有更多好处，可斟酌采用。
　　三、不论休养或退伍，均须照顾周到，关心体贴，不允许随意处置，不负责任。因为不负责任的态度，是可以造成错误和罪过，于内部团结是不利的。
　　根据上述原则进行处理时，政府与军队必须分别负起责任，不得此推彼诿。在处理时应非常细致，要有十分耐心，不可害怕麻烦，至于经费一项，可由各分区按时做出予算，呈报边府批准报销。
　　主席林伯渠
　　副主席李鼎铭
　　司令员贺龙
　　政治委员高岗
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第一辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社