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陕甘宁边区三十二年度救国公粮公草征收条例

　　——民国三十二年七月二十三日公布——
　　第一章总则
　　第一条本条例为征收救国公粮公草，保证战时粮秣供给，并使人民负担公平合理，修正三十一年度征收救国公粮条例及征收公草办法合并制定之。
　　第二条除延安、绥德、庆阳三县依照边区政府决定本年试行农业统一累进税外，其他各县悉依本条例征收救国公粮公草。
　　第二章征收范围
　　第三条下列各种收入为救国公粮公草征收范围：
　　一、耕种土地所得之农产品。
　　凡租佃土地或耕牛务农者，只征收其除去地租或牛租的收入部分。
　　二、农村副业
　　小手工业——只征收其除去原料成本及生产消耗费以外之净利部分。
　　畜牧业——只征收其繁殖及出卖皮毛收入部分(以市价六折计税折粮)，羊繁殖十只以下者免税，十只以上者，就其超过数计征。
　　三、地租房租及畜租之所得。
　　第四条下列各种收入免征：
　　一、移难民三年以内各种农产品及其副业之收入。
　　二、长脚或短脚运盐部分的收入。
　　三、新种棉花三年以内之收入。
　　四、纺织业之收入。
　　五、抗日军人直系亲属及退伍残废军人和直系亲属(父母妻儿)，每人平均超过起征点二斗以内的收入。
　　六、鳏、寡、孤、独或失却劳动力其本人超过起征点二斗以内之收入。
　　七、农户养猪之收入。
　　第三章征收办法
　　第五条各县公粮征收之前，务须普遍进行彻底调查，然后按累进税率配合民主评议进行征收之。
　　第六条本年征收救国公粮之起征点规定如下：
　　一、绥德分区以五斗起征，起征率为百分之三。
　　二、直属分区、三边分区，及陇东、关中一部分征米地区，均以六斗起征，起征率为百分之四。
　　三、陇东、关中两分区的征麦地区，均以八斗起征，起征率为百分之六。
　　各地农户不足以上规定者免征。
　　第七条征收救国公粮之累进率依下列规定：
　　一、每人平均收入五斗细粮(以下简称平均×斗)征百分之三。
　　二、平均六斗征百分之四。
　　三、平均七斗征百分之五。
　　四、平均八斗征百分之六。
　　五、平均九斗征百分之七。
　　六、平均十斗征百分之九。
　　七、平均十一斗征百分之十。
　　八、平均十二斗征百分之十二。
　　九、平均十三斗征百分之十三。
　　十、平均十四斗征百分之十四。
　　十一、平均十五斗征百分之十六。
　　十二、平均十六斗征百分之十七。
　　十三、平均十七斗征百分之十八。
　　十四、平均十八斗征百分之十九。
　　十五、平均十九斗征百分之二十。
　　十六、平均二十斗征百分之二十二。
　　十七、平均二十一斗征百分之二十三。
　　十八、平均二十二斗征百分之二十四。
　　十九、平均二十三斗征百分之二十五。
　　二十、平均二十四斗征百分之二十六。
　　二十一、平均二十五斗征百分之二十七。
　　二十二、平均二十六斗征百分之二十九。
　　二十三、平均二十七斗征百分之三十。
　　二十四、平均二十八斗征百分之三十一。
　　二十五、平均二十九斗征百分之三十二。
　　二十六、平均三十斗至三十五斗征百分之三十三。
　　二十七、平均三十六斗至四十五斗征百分之三十四。
　　二十八、平均四十六斗以上者征百分之三十五。
　　第八条救国公粮累进税最高率至百分之三十五即停止累进。
　　第九条征收救国公粮按户为单位，以每户人口平均粮数为计算标准，人口计算标准、人口计算依下列规定：
　　一、不分男女老幼，均以一家实有人数计算。
　　二、收入在边区、人在边区以外，或收入在本县而人在他县者，均以一人计征。
　　三、雇工计算于雇主家口之内，同时计算在本家人口之内。
　　第十条征收救国公粮公草采用属人属地办法，依下列规定进行。
　　一、凡一家收入散布在本县以内者，就其居住之乡，合并计算，统一征收。
　　二、凡收入散布在边区各县者，应在各县分别立户，就其收入所在乡征收之，但在两县交界，未出二十里以外者，仍按属人征收。
　　三、凡一户分居两地或两县者，均按两户分别立户征收。
　　四、凡收入在边区、人在边区以外者，征收公粮公草采取属地主义。
　　第十一条为避免公草之损耗与浪费起见，征收公草以需草地区并所征之草能供给需要者，实行征草。不需草地区或交通困难不能供给需要者，可折收相等于应征草价之代粮，征收代粮数目及折算标准由粮食局与各专署商定之。
　　第十二条为使公粮公草之征收公平合理，应继续往年民主评议方法。乡政府或行政村之评议会，应由人民推选公正无私熟悉地方情形之党政干部、劳动英雄，及能照顾各阶层利益的人民代表组成之，其职权如下：
　　一、协助政府进行调查；
　　二、审查各村户之调查材料；
　　三、审查应征免征及计算征收事宜；
　　四、照顾实际情况、调整贫富、大小户间之应征数目；
　　五、检查并纠正漏税逃税重征之现象。
　　第十三条各户公粮负担数目经评议会决定后，须经各村村民大会或乡参议会通过实行。
　　在征收数字决定后五天内，纳粮户如有充分根据认为负担不公者，得请求评议会重行调查与评定，但经最后评定，须得遵照执行。
　　第四章奖惩
　　第十四条征粮工作中发现之模范工作者，各级政府应以其成绩之大小分别给予奖励，成绩特著者，可呈请边区政府奖励褒扬。
　　第十五条经复查后尚有隐瞒土地、收入，虚报人口，意图减轻或逃避负担者，除追缴其应纳公粮外，得科以五升以上、一石以下之处罚，但以不超过其应征数额为限。
　　第十六条不按限期纳粮者，除限期追交外，得以下列规定处罚之：
　　一、借故欠交之公粮全部或一部，逾期一月者，得处以所欠数百分之一至百分之五的加征。
　　二、逾期二月者，得处以所欠数百分之六至百分之十的加征。
　　三、逾期三月者，得处以所欠数百分之十一至百分之二十的加征。
　　第五章附则
　　第十七条救国公粮以小米为本位，各分区应征杂粮比额与折合率，由粮食局与各分区专署商定之。
　　除陇东、关中产麦地区外，本年公草一律征收谷草，不收杂草。
　　第十八条各县公粮公草限至三十三年一月二十日以前(即阴历腊月二十五日)均须全部入仓入站，并将入仓粮草实数、种类，呈报边府备查。
　　第十九条本条例由边区政府公布施行，三十一年颁布之“征收救国公粮条例”“征收公草办法及实行细则”，即行作废。
　　(完)
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第一辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社