您现在的位置：首页 > 文献辑录 > 史料汇编 > 陕甘宁革命根据地史料选辑第三辑
陕甘宁边区货物税暂行条例
(一九四九年十月二十三日)
第一章 总则
第一条 为畅通货运，发展生产，繁荣经济，增加财政收入，特制定本条例。
第二条 在中央人民政府未另制定全国统一货物税条例前，本区各地课征货物税(以下简称本税)暂依本条例规定办理。
第三条 本条例在本区辖境内适用之。
本区辖境包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等五省全部。
第四条 本条例所列载之货物，不论在本区产制，仰自他区或国外输入，除法令另有规定外；悉依本条例规定征收本税。
第五条 本税税率，最低为百分之二点五，最高为百分之百；并按货物性质，分别厘定共标准如下：
(一)必需品 二·五％——一五％
(二)半必需品 二〇％——三〇％
(三)奢侈品 五五％——一〇〇％
第六条 本税以一货一税为原则，凡已完纳本税之货品，运销本区境内各地，不得再征他种税捐。
第七条 凡制造应行课征本税货物之公司、厂、号，须持具工商管理机关所发给之营业执照与商标注册之证明文件，向税务极关申报备查。
第二章 税则
第八条 征收本税货品，规定如下：
(一)烟类：
1.机制卷烟：凡用机器制成之卷烟，不论其动力为电力、油力或手摇均属之。
2.手工卷烟：凡用卷烟斗以手工卷成之纸烟均属之。
3.雪茄烟：凡用烟叶卷成之雪茄烟均属之。
4.斗烟丝与板烟。
5.土烟丝：凡用烟叶切成之土烟丝均属之。
(二)洒类：
1.洋酒、啤酒：凡用洋式制法制成之各种洋酒啤酒均属之。
2.土酒：凡国内产制之各种土酒，如本区出产之大曲酒、小曲酒、黄酒、南酒、水酒、稠酒等均属之。
3.酒精：凡国内产制之各种酒精均属之。
4.改制酒：凡用酒改制而成之各种色酒、药酒等均属之。
(三)纤维类：
1.棉纱：凡机制之各种棉纱均属之。
2.麻纱：凡机制之各种麻纱均属之。
3.毛纱毛线：凡机制之各种毛纱毛线，不论为纯毛或掺有其他纤维质者均属之。
(四)皮毛类：
1.皮统：凡已制成之各种皮统、皮褥、皮领均属之。
2.皮张：凡供制革用之各种生皮、熟皮均属之。
3.毛皮：凡供制御寒衣物所用之各种生毛皮与熟毛皮均属之。
4.生毛：凡羊毛、驼毛、猪鬃均属之。
(五)化装品类：
1.第一类：凡各种雪花膏、面蜜、发蜡、头油、爽身粉、花露水均属之。
2.第二类：凡各种香粉、香水、指甲油、胭脂、口红、剃须皂、画眉笔均属之。
3.第三类：凡各种牙膏、香皂均属之。
(六)调味品类：凡各种味精、酱油精均属之。
(七)饮料品类：凡各种汽水、果子露水、果子露汁均属之。
(八)糖类：凡红糖、白糖、冰糖、桔糖、糖精均属之。
(九)麦粉类：凡机制麦粉、半机制麦粉均属之。
(十)火柴类：凡硫化磷火柴、黄磷火柴、安全火柴均属之。
(十一)水泥类：凡机制水泥、半机制水灰(代水泥)均属之。
(十二)玻璃类：凡板装玻璃、玻璃砖均属之。
(十三)染料类：
1.颜料：凡经化学炼制之各种颜料均属之。
2.染料：凡属植物类之各种染料，如五倍子、蓝靛等均属之。
3.化学漆：凡经化学炼制之各种漆，如洋磁漆、喷漆均属之。
4.化学碱：几经化学炼制之各种碱，如火碱、碱精等均属之。
(十四)迷信品类：凡专供迷信用之锡箔、黄表、冥钞、烧纸均属之。
(十五)矿产品类：
l.第一类：凡煤、铁、焦煤均属之。
2.第二类：凡石膏、滑石、明矾、磁土、天然碱、芒硝、铜、锡、火粘土均属之。
3.第三类：凡硫化铁、黑铅粉、雄黄、锑、铅、淘沙、浆沙均属之。
(十六)水产品类：凡海产之海参、海带、鱿鱼、鱼翅、海虾及其他海产鱼类均属之。
(十七)农林产品：
l.竹木：凡有竹竿及整根或条板之木材均属之。
2.茶叶：凡红茶、绿茶、花薰茶、砖茶、茶梗、茶末等均属之。
上列各类货品，征收本税，其税率及税目另行列表附后。
第九条 本税从价征收，由货物制造商、收购商或运销商依照规定税率缴纳。
第十条 凡由敌区输入本区之应征本税货物，除按照本区规定完纳进口税外，不再征收本税。
第十一条 凡本区产制之应征本税货物，依照本条例之规定，完纳本税后，于出口时，不再征收本区规定之出口税。
第三章 稽征
第十二条 凡本区出产应征本税货物，其稽征办法，依照下列各项规定办理。
(一)产量较丰之生产机构，由税务主管机关派员驻厂、驻场、或驻矿征收之。
(二)产量较寡之产商，由税务主管机关会同当地有关机关及同业代表以民主方式评定产量，按月或按季征收之。但必须保证按时完纳，不得拖欠。
(三)产量低微之零星产商，不便依照以上两项办法办理者，则由商人自行报请当地或附近税务主管机关依法征收之。
以上各项征收方式，系以产量为标准，其详细实施办法另定之。
第十三条 货物完纳本税后，税务主管机关应即依照规定填发证照，监视粘贴，方准运销。
第十四条 征收本税货物，其完税价格，以产地附近市场每月平均批发价格为计算依据；必要时得由负责评定税额之税务机关，根据市场物价变动情形，按照实际需要，以每半月或每旬之平均批发价格，为计算之依据。
第十五条 前条例称平均批发价格，包括下列各项：
(一)该货完税价格；
(二)应纳税款；(即该货完税价格应纳税率之数)
(三)商人利润；(一律定为完税价格百分之十)
完税价格及应纳税额之计算公式如下：
产地附近市场平均批发价格×100
=完税价格
100+该项货物应纳税率+商人利润
完税价格×该项货物应纳税率=应纳税额。
如以原产制厂、场、矿商之批发价格为平均批发价格，计算完税价格，应将商人利润删除。
第十六条 平均批发价格之查报，由各县市税务局、分区税务局或经其指定之主要课税货物产地税务机关依法办理之。
第十七条 征收本税货物之完税价格，由本区税务总局按照实际情况，划分评价区，指定各评价区之税务机关组织评价委员会依法评定，分行实施，并呈报税务总局查核。
第十八条 征收本税货物之完税价格及应纳税额，每月评定一次。如遇物价剧烈变动，超过或低于上次评定税额所依据之平均批发价格百分之三十时，得随时调整。
第十九条 凡公司、厂、号、行、栈及货物持有人，销售或购运应征本税货物，必须于销售或购运之前，向当地税务主管机关依法完税。
第二十条 完纳本税货物，如改运或分运他埠，应向当地税务主管机关办理改运或分运手续。
第二十一条 凡本区铁路、航务、邮政、汽车、行栈等，运输应纳本税货物时，得先查明其已否纳税，如未完纳，应于拒运，并属其纳税取具凭证后，始得装运。
第二十二条 凡公司、行、栈、仓库及商号，遇税务机关稽查存货已否纳税时，应妥为协助，不得拒绝。
第二十三条 各级税务主管机关，认为有逃漏本税，或其他违反本条例之嫌疑时，得将其制造人运销入持有人或其他有关人等传询，惟不得泄露其业务上之秘密。
第四章 罚则
第二十四条 凡产制、运储、销售或代客买卖应征本税货物之公司、厂、号、行、栈、商人或货物持有人，有下列行为之一者，没收其货物：
(一)私制应纳本税货物，不依规定办理登记及申报手续，意图逃避纳税者。
(二)制造合法厂商请准商标牌名注册之货物，经查明确系有心伪制者。
(三)将完税凭证旧花等私自改篡重用，意图逃税者。
(四)使用伪造完税凭证者。
前项没收货物，如已出售，不能没收时，应按当时当地市场批价，追纳价款。
第二十五条 凡产制、运储、销售、或代客买卖应征本税货物之公司、厂、号、行、栈、商人或货物持有人，有下列行为之一者除照章补税外；并科以所漏税额三倍以下之罚金：
(一)私运或私售未税货物者。
(二)购买未税货物，加工改造，使其形状变更，意图漏税者。
(三)运销应纳本税货物者，并无证照，或证照不符，查系漏税者。
(四)以高价货物，冒充低价货物漏税者。
(五)以高价货物，掺夹在低价或其他货物内漏税者。
(六)超过包装容器之标准数量或重量漏税者。
(七)厂存货物与账表不符，查系漏税者。
(八)以多报少，查系漏税者。
第二十六条 凡产制、运储、销售、或代客买卖应征本税货物之公司、厂、号、行、栈、商人或货物持有人，有下列行为之一者，得将其货物暂行扣留，待其手续办理完毕后，再予放行。
(一)不遵照规定申报者。
(二)不将完税凭证，按照规定，实贴于包件或容器上者。
(三)货物起运或到达目的地后，未报请当地或附近税务主管机关查验，或报告不实者。
(四)完税货物分运或改运他处，未经换领证照者。
(五)完税起运货物，中途销售，未经报明当地或附近税务主管机关者。
(六)拒绝查验者。
第二十七条 凡伪造纳税凭证及税务主管机关之戳记者，除追偿税务上之损失外，并移送司法机关法办。
第二十八条 凡包庇走私，抗不纳税者，除照章科罚外，并得按其情节轻重，移送司法机关处理。
第二十九条 凡漏税货物之补税、罚金与没收货物之处理，由县(市)以上各级税务主管机关依照规定办理，并报上级税务机关查核，其涉及司法范围者，送司法机关处理。
第三十条 凡直接稽征人员，或其他机关人员，如有擅行处罚没收货款，勒索敲诈情事者，任何人均有告发之权，一经查实，即行依法惩办。
第三十一条 商人完纳本税，不论为正税或罚金，均应依限清交，如有逾限不交税款者，得处以滞纳罚金；不交罚金者，得移送司法机关法办，其详细办法另订之。商人依法宣告破产时，前项欠税罚金，应优先清偿。
第五章 附则
第三十二条 本税稽征规则另订之。
第三十三条 本条例修改之权属于本区最高政府。
第三十四条 本条例自公布日施行。
附税目税率表
陕甘宁革命根据地史料选辑第三辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社，1983.8