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陕甘宁边区公草管理办法

　　(民国三十年十一月二十五日公布)
　　第一章总则
　　第一条本办法依陕甘宁边区征收公草办法第九条制定之。
　　第二条凡公草之收集、保管、支付，悉依本办法之规定办理。
　　第二章管理机关
　　第三条边区粮食局为管理公草之执行机关。
　　第四条各专署、各县、区、乡政府、村主任，负收集、保管、支付公草之责，关于公草事务，应接受粮食局之命令。
　　第三章收集
　　第五条公草应收集于以下各地区：
　　一、常驻部队、机关较多之地区。
　　二、交通要线、运输站口之市镇。
　　三、设有供给站、骡马大店之村庄。
　　第六条收集公草时应注意事项如下：
　　一、检查缴来公草。缴纳公草务须捶净晒干，如有腐朽、霉烂，或过于潮湿者，可拒绝接收。
　　二、送来公草，如非谷草者，应按照征草办法之规定折算接受之。
　　三、公草过秤一律以十六两为一斤之平秤计算。
　　四、公草检收后，应即填写收据，并以一联撕付缴草人执据。
　　五、征草收据由财政厅制定格式各县照印使用(收据格式附后)。
　　六、公草收齐后，各县政府应即将征草实数及存放情形，详报财政厅与粮食局。
　　第七条各县收集公草，须斟酌实际情形，以便利将来使用为原则，划定适当地区，动员人民运送集中，并按需要配合运输站，设若干草站。
　　第四章保管
　　第八条各地草站，县政府得以工作上之需要设管理员一人，受当地行政长官之监督、领导，专负公草保管支付之责。
　　第九条保管公草应注意遵守事项如下：
　　一、选择干燥向阳地点放置，草堆上应护盖泥顶，草堆下挖掘沟道，以防风雨。
　　此项工作应动员当地人民完成之。
　　二、每个草堆应有确实斤数，并登记帐簿内，以便查核。
　　三、公草存储之损耗率，不得超过百分之十五。
　　四、管理人员应经常检查草堆，如发现有潮湿、腐朽现象时，应即阳晒，以免损坏。
　　五、管理人员如未奉到上级命令或正式草票时，绝对不得将公草出借。
　　六、公草如有意外灾害或损失，管理人员应立即向上级呈报查办，不得隐匿迟过三日。管理人员如有不遵守上项规定者，得以过失轻重，分别给予惩戒。
　　第五章支付
　　第十条边区各级机关、部队、团体、学校之公用牲口，经财政厅核准后，均得支用公草，但用于营业上之牲口，—概不得支用公草。
　　第十一条各种牲口每日夜每头之草食量规定如下：
　　一、骆驼、骡、马草十斤。
　　二、驴子草六斤。
　　三、牛草十一斤(均以十六两为一斤计算)。
　　第十二条管理人员支付公草时，应匀配所有各种杂草发给之，如无谷草时，得全部发给野草。
　　第十三条支用公草之部队、机关，团体、学校之主管机关，应于公草征收之前，编造全年需草概算书，送达粮食局，汇转财政厅核准后，交由粮食局支付之。
　　第十四条粮食局得按实际情形整拨给驻军或较大机关，以半年至十个月内所需之公草，交其各自负责管理，自管后，如有损失，粮食局概不补发。
　　第十五条各支草主管机关，应按时编造支付预算，送交粮食局汇转财政厅核准交由粮食局执行。各机关、部队、团体，工作人员出差骑乘之牲口，所需之草票，由粮食局发给小型限期草票供给之。
　　第十六条公草管理人员须接到正式草票或县政府之命令，始得将草支给，收回之草票，应随时注销，并按旬送缴上级机关顺次序转送粮食局。
　　第十七条支领公草，一律由领草机关或人员自行运输，凡无县级以上之政府动员命令者，一概不得擅自动用民力。
　　第六章附则
　　第十八条各级政府应经常派员检查所属存草地区之保管情形，报告粮食局。
　　第十九条本办法如有未尽事宜，得呈准边区政府随时修改之。
　　第二十条本办法自公布之日施行。
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第二辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社，1983.5