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陕北省工会目前的中心工作与今日应该注意的问题(1937.6.13)
陕西省总工会工运史研究室
在目前巩固国内和平、争取民主权利、准备对日抗战的新形势下，共产党提出要把苏区变为全国抗日民主模范区域，把苏维埃政府改为陕甘宁边区政府，实行彻底民主普选运动。因此，我们工会在目前基本任务是：
一、进行由下而上的真正的彻底的、民主的来改选各级工会的领导机关。
二、参加普选运动。
这两个新的任务，在全苏区全中国都是第一次，这次普选运动是有极大的历史意义的。(这两个新任务下的详细工作，请参阅全总西北执行局五月卅一号通过的关于普选运动工会工作的决议和六月十二日通过的“关于陕甘宁边区内职工运动组织问题的决议”。)这两个新任务要联系的去进行，在进行中间必须要注意下面的工作：
一、关于组织方面的：
(一)合并组织——合并的原则一定要根据工人集中程度及工作的便利为主。在合并中间必须要经过详细的考查，如要合并某县、区、乡时，首先要经过下面的讨论，取得该地区工人的同意，经过省工会的通过来实行。小组一般是不能合并，乡也应特别的去考虑。除此而外，还应注意到，组织可以合并，而工会的工作人员是不能减少。
(二)改选工会。
(三)提高会员的介绍纪律，建立工会的威信。在这次选举中，应有会员的确实登记名册，并在大会中，宣布非会员与会员的分别，说明非工会的会员在这次没有被选举权，提高会员对工会的认识，与加入工会的热诚，一方面进行吸收工人加入工会的工作。
二、关于改善工人生活与保护工人问题：
(一)不要专门依靠在政府救济上面。政府的救济款项，工会要求主要的放在生产合作事业上。工人当前生活方面，主要的还要工人用自己的力量去解决，经过工人自己的讨论，决定适当的具体办法。
(二)要同政府内务部、互济会取得工作上的联系，使在每次救济中保证工人能首先享受救济权利，但工会自己作详细的调查工作。
(三)发动工人内部的互相救济的运动。如某个工人(要修窑)发生了困难，应当发动工人们互相给以帮助，如帮工或借粮等。
(四)发展合作社的组织。在目前应加强已有的合作社的领导，多研究合作社不发展的原因，加以切实的纠正，提高现有合作社的威信，并发展新的合作社。
(五)首先在城市，其次在农村(雇工)，开始普遍订立劳动合同，须要研究具体的办法去订立适当的合同。
(六)要有分别时间性的提出增高工资，如夏收农忙时应增加长短雇工的工资。
(七)工人在目前吃粮的困难，首先应作彻底的考查，分别轻重，发动向有粮者借粮的运动，工会可召集工人开会讨论借粮的办法，要求政府作保证。
三、文化教育工作——发展文化政治教育工作在目前是工会的一个最重要工作之一。
关于普及工人教育工作方面，首先应抓住工人集中的地方，特别在城市里，发展俱乐部，把现有的俱乐部内容充实起来，有计划的来开工人会，分别男女老少组织成政治的、识字的小组，或开办工人夜校，根据工人的余暇时间来进行教育。只要有学生，夜校的经费都可以向教育部交涉，此外该地各业工人的日常会议，也可以放在俱乐部里去开，使每个工人与俱乐部的关系密切起来。农村里的工人，根据陕北的地理情形，单独的组织识字班大部分是不可能的，必须与农会、青年、妇女等团体取得联系，共同办理。应注意发扬工人的学习情绪。农村里的教育运动，是要经过最艰苦的宣传说服工作的，要能善于利用时间，如放牛的、牧羊的可以给他教几个字让他去学。对干部方面应经过政治的讨论与识字工作。提高学习的纪律，在会议上检查学习的好坏，进行学习的比赛。现在首先应在机关所在地成立政治讨论会、识字班，以后再推行到其他地方中去。应召开短期训练班来训练工会干部，如不能举行时，可派一部分到党的训练班里去训练，但务须要有工会的课程。
建立各级工会文化教育的委员会也是必要的。应按期召开会议，计划、讨论、检查文化工作。
四、彻底的转变领导方式——陕北的工会目前的领导方式，应注重民主的发展。首先各级工会的领导机关，一律要由工人直接选举出来，去掉过去指派的包办的办法。工会领导机关，应按期的向工人报告工作，发展自下而上的自我批评精神，建立会议制度。工会的领导机关，更要进一步接近群众，如区工会开会时，不一定常常固定在机关所在地，可以随时移动别的地方去开，请工人旁听。在开会前发出议事日程，预先通知出席会议的人，尽量吸收工人积极分子来参加会议和工作。实行集体领导和个人负责制，经常检查工作的执行程度。必须创造模范县、区、乡的工会，经常发扬工作，以作推动其他地方工会工作的榜样。陕北省工会应把自己的工作大大的紧张起来，工会组织必须建立起自己的日常工作内容。
五、对于干部问题：应分配干部适当工作，保存现有的干部，重新教育老干部，使他知道新的工作方式，培养新干部更不能忽视，应提拔工人中的积极分子。在提拔时必须要有相当的准备工作，以作个别谈话，或分配以一定的工作，等在工人群众中取得了认识与信仰，再行提拔。培养干部，应成为一个日常工作。至于现有的干部，除派出一部分有长期斗争经验的不多识字的老干部到党校去训练外，还须有计划的开流动训练班或派到各级党的流动训练班去受短期的训练。此外，干部的生活问题，值得我们注意，应给他们以适当的解决，如发动工人给他们帮工(特别是乡的干部)，也是提高干部的工作积极性所要注意的。
全总西北执行局
(《党的工作》第三十六期，1937年7月6日出版)
陕甘宁边区工人运动史料选编上册/陕西省总工会工运史研究室编.—北京:工人出版社,1988