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国家工厂工人须知(1937.6)
陕西省总工会工运史研究室
一 资本家的工厂与边区政府的工厂
一、资本家的工厂是有钱的人私人开办的，他是为了榨取利润，剥削工人的剩余劳动，垄断小生产者、手工业，而要使他自己的钱财十倍百倍千倍的增加起来，发达起来。而边区政权下的工厂则不然。边区内有许多的工厂(如被服厂、兵工厂、女工厂、鞋袜厂等)，但这些工厂他们是为着供给抗日战争需要的工厂，是抗日人民的公家的工厂，是为着抗日战争所需要而生产的，是为人民大众的需要，是为着人类最大的幸福而生产，所以边区政权下的工厂和资本家的工厂，他们的生产是完全不同的，是有分别的。
二、资本家的工厂是为了赚钱的，是为了使资本家的钱财更加扩大起来，所以他自己也没有一定的生产计划，是无政府状态的，他的生产究竟是为哪一个人所需要，他是不知道的，只晓得要赚钱，所以有时候资本家因为市场的竞争，引起了商品的过剩，造成了工人的失业。边区政权下的工厂呢?他的生产关系就不是这样的，他所生产的东西都是有计划的，有目的的，有极大意义的。如兵工厂所造的枪炮和炸弹，是为着供给抗日红军的战争需要，是供给抗日红军打日本帝国主义和汉奸卖国贼的；被服厂所生产的衣服鞋袜也是为供给抗日红军与工作人员以及后方的武装自卫队所需要的。总而言之边区政权下的各工厂都是为着供给抗日民族革命战争所需要，而不是同资本家一样的赚取利润。
二 用新的态度对新的劳动
一、在目前内战停止、和平统一、实行民主、准备对日抗战的环境中，工人阶级一切的利益基础是抗日战争的胜利，一切要服从于抗日战争，部分的利益要服从于全民族的利益。因此在边区政权下的工厂，工人们要为着全体工人永久的利益，必须自觉的努力工作着。
二、边区政府是人民大众的政府，他拿出钱来开办的工厂，也是边区人民大家的工厂。在他工厂内工作的工人不是在资本家的压迫下所作工的，而是为着人民大众与工人自己而劳动，所以对于工厂的一切材料和机器等更应当特别的爱惜，不应当浪费与破坏，而且应当象自己爱惜自己的东西一样的爱惜工厂的财产。这种劳动性质的变换是人类历史从来未有的最大变更，所以要用这种新的态度去对新的劳动。
三、工人要学会管理生产。正因为边区工厂是人民大众的自己工厂，所以我们的工人必须要学会管理生产。
(一)检查材料反对浪费。
损害公家的一点东西是实际上帮助了敌人，如偷窃公家的财物，浪费材料，应作斗争，把这些工人的名字列在黑板上去。
(二)提高生产数量改善质量。
对于消极怠工与偷懒的现象作不调和的斗争，对真正的劳动英雄们要奖励，他们的名字应列在红板上去。
(三)遵守厂规，提高生产纪律。
工人们都知道自觉的遵守厂规，对有意破坏劳动纪律与违反厂规的分子，作坚持的斗争。
三 工会是什么?
一、工人在资本家工厂里作工，受资本家的压迫与剥削，资本家压迫工人做得愈多愈好，工人所得的工钱愈少愈好，结果整天受苦的工人，还得不到一饱，于是工人为求生存争自由谋解放，改造这种不平等，所以工人大家就要团结，组织工人阶级自己的力量去向资本家作斗争，这个工人阶级的团结和组织就叫做工会。
二、工会要作些什么工作呢?工人有了自己的组织，那么有了什么事情要拿到工人中去讨论，资本家要压迫工人时，工会就要领导工人起来向资本家作斗争，替工人保护自己的利益，改善工人的生活；同时工会在领导工人的斗争中要给工人以共产主义的教育，所以工会就是工人的学校，应当加入工会。
三、在资本家工厂里工人都有工会吗?在资本家工厂里因为工会要领导工人向资本家作斗争的，要求改善生活，所以资本家害怕工人组织工会、资本家就禁止工人组织工会，禁止工人集会，并且还有军警逮捕工会的领袖等。因此现在除了在边区工会公开存在外，其他各地的工人不知流了多少血，工会的组织还是不能公开存在的。但还有些工会是公开的，可是这些工会是与资本家妥协的工会，他是和资本家一起来反对工人自由行动的，这种工会我们过去常叫做改良主义工会或黄色工会。
四、边区的工会是怎样呢?在边区内的工人已经从几千年来的封建剥削下解放了工人的痛苦，工人分得了土地，得到了言论、集会、出版的完全自由，在工厂内已经实行了劳动法令，得到了八小时的工作时间与公平的工资，对女工已有产前产后的休息时间与工资照给等，所以边区与其他地区内的工会工作任务就大不相同的。
边区内的工会是为了使工人坚固的团结起来，为着供给抗日战争的需要计划而努力，为着学习管理生产、学习政治文化，使工会真正成为一个教育工人的组织与工人的学校，锻炼每个工人成为人民抗日的骨干，成为边区政府的有力的依靠者。
四 国家工厂工会的组织及内部的分工是怎样?
一、国家工厂中的工会组织以一个工厂为单位，以工厂委员会称之。委员会是由全厂工人大会直接选举出来，委员人数不规定，由三人至七人组织之。并且选出来的委员要分工、委员长必须要在工人大会上单独说明其职责通过。
二、各委员会怎样分工呢?
委员长一人；生产委员主任一人；文化教育委员主任一人；劳动保护委员主任一人。
三、各委员会应做些什么工作呢?
委员长——负担领导与计划整个的工作，经常和上级工会发生密切的关系，经常的检查督促各委员的工作进行，因此在必要时应解放其生产工作，对外还应当和各机关各团体发生在工作上的必要的关系。
(二)生产委员会——其工作可分为三股：
1．技术研究股——是宣传和组织工人尤其是学徒工人团〔体〕的参加技术研究的常识，和改善生产技术。
2．竞赛股——是组织工人参加各种生产运动，组织工人生产模范队等。
3．组织股——是检查各种工作的进行，统计和研究工人积极分子，并适当分配其工作，提拔工人干部，以及工人中各种统计工作。
(三)劳动保护委员会——专门负责领导改善工人的物质生活，如：
1．伙食股——注意伙食上的一切问题。
2．卫生股——教育工人有卫生的常识，自觉的遵守个人的和公共的卫生规则，以及负责监督公共卫生的设备，如工人的宿舍、灶房地点、大小便所、工厂周围应有的卫生等。
3．估价股——专门研究工人的工资问题，应根据工人的技术以适当的估价。
4．检查合同股——负责按期检查与督促厂方和工人方面自觉的执行合同上所规定的条例。
5．合作社股——动员工人积极参加办理改善工人自己的生活，特别应注意派工人积极分子帮助合作社的工作。
(四)文化教育委员会——专门领导工人的文化的政治的教育工作。该会的一切工作都是经过俱乐部来进行，因此文化教育委员会的主任同时要兼任俱乐部的主任。其工作如下：
1．识字股——专门负责组织与宣传工人参加识字运动，消灭工人的文盲。
2．政治研究股——发动与组织工人研究政治问题，其方法如进行政治问答、政治讲演、读报、政治讨论会等、并要按期检查与考查工人的政治程度。
3．墙报股——规定按期出墙报，注意实际生活的反映，编辑装饰通讯等。
4．游艺股——组织和领导工人集体游艺如演剧、唱歌、打乒乓球等。
5．军事体育股——领导自卫军进行上操演习与体育等事项。
(五)此外，还有一个审查委员会——是由工人大会直接选举出来的，所以他要直接向工人大会作工作报告，其委员以三人至五人组织之。他的任务只限于检查工厂委员会的一切财政问题，如出入的帐目是否有浪费，是否按照预算的纪律进行等，至少每月需要检查一次，检查的结果应向工人大会报告。如检查有毛病时，则先提到工厂委员会去审查与讨论，然后再提到大会宣布。
以上各委员间虽然有精密的分工，但在实际工作中还要有互相密切的联系进行。
中华全国总工会西北执行局文化教育部
(《中国工会历史文选》第三集)
陕甘宁边区工人运动史料选编上册/陕西省总工会工运史研究室编.—北京:工人出版社,1988