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鹤岗煤矿整理人事的经验*

郭洪涛

(一九四七年三月) 　　鹤岗煤矿为了增加生产，厉行节约，保证铁路用煤的需要，提出整理人事，实行定员，使劳动组织合理化，获得了很大成绩。 　　经过人事的整理，采煤工人增加了。整理人事之前，全矿只有采煤工人1700人；之后从坑外调去555人，再加上新从哈尔滨市招去的107人，全矿已有2362人从事采煤了。由于把坑外浪费了的劳动力用到采煤上去，增加了直接生产煤的工人，煤的产量也就增多了。 　　经过人事的整理，改造了领导成份。整理人事之前，矿局本部及各个采煤区区部共有职员2319人。整理人事之后，只有2106人，减少了213人，其中劳务系份子66人、伪警26人、伪宪及伪满官吏9人，做坏事的32人，滥竽充数不能胜任其工作的45人，未区分清楚的35人。就其职务来说，有矿师3人，坑长6人，科长2人，余为科员和办事员等。去掉不好分子，提拔那些积极工作和进步员工代替他们的工作。这样工人们就经过能代表他们的人们管理和监督矿山了。 　　经过人事的整理，把不适合于矿山劳动的人们调到别的岗位上去。整理人事之前全矿有员工8578人，整理人事之后只有7808人(内有借来工人107人)，减少了877人，其中包含矿局本部及各采煤区区部减少的213人在内。减去的人除坏分子外，都是不能担任煤矿重劳动工作的。矿局尽量安排他们到医院看护伤兵，以及分配他们到合作社店铺里去，担负轻劳动工作。这样既可以免去他们失业的痛苦，又可减少矿局开支与避免松懈劳动纪律的毛病。 　　进行整理人事，不是行政命令能做得好的，而是经过群众路线才能办得好。矿务局经过工人的诉苦大会，发现了好人和坏人，并组织了干部和工人中的60多个积极分子，进行调查，员工的去留问题，都是倾听工人的意见。通过诉苦和群众调查，发现了破坏安全灯，水泵等设备的坏分子，发现了给工人碱盐里掺沙子，扣工人棉花，粮食的坏职员，群众还检举了不少消极怠工、阳奉阴违、把事情办得一团糟的坏职员。同时也发现了积极劳动的英雄和冒险恢复坑道的模范职员。经过调查核实，去掉了坏人，提拔了好人。 　　在整顿人事过程中，进行了反把头的斗争。鹤岗煤矿有两个把头，不仅剥削工人，而且打骂、残害工人，并有血债，民愤极大。经过调查核实，公安机关将其逮捕。经过群众公审，执行枪决。群众拍手称快，振奋人心，提高了工作的积极性。在这个基础上废除了把头制度。把头的存在不仅打骂工人，并且妨碍科学的分工。废除把头制度后，以采煤、支柱、运搬、保安等不同业务设立若干班，每班之下每一个作业现场成立一个生产小组，例如：一个采煤撑子成立一个采煤小组，一条坑道内成立一个支柱小组或保安小组等。这样，就改掉了一个包工头包办坑内一切作业的不科学的弊端。所有生产小组长，都经过工人民主选举。提拔积极员工担任班长。对大大小小的把头，采取区分对待的方针。进步的小把头被选为班长，表现坏的把头分别其劣迹轻重，征求工人的意见或免职，或令其参加劳动。这样做，在煤矿里可说是废除旧机构的一种革命。 　　整理人事之后，工人们觉得成了煤矿的主人翁。他们说了话算话，说去谁就去谁，说提拔谁就提拔谁。因此，劳动情绪高涨，出勤率也提高了，平均出勤率将近80％上下，煤产量也提高了，去年4月至今年1月平均每人产煤量为0．24吨弱。去年12月最高产煤量为0．31吨强。现在产煤量为0．35吨弱。最近每天产煤量可能达到3000吨上下，则每天人均产煤量就是0．4吨左右。 　　从鹤岗煤矿整理人事的过程中，我们可以得到以下经验： 　　(一)为了使劳动力的组织合理化，必须减少矿局本部员工人数，增加各产煤区人数；而在各产煤区内部，也必须减少坑外及非产煤的劳动人数，增加直接采煤掘进的劳动人数。 　　(二)为了减少煤的成本，必须转移那些不适合于煤矿劳动的老弱小孩。在鹤岗煤矿这类人竟达877人之多，这笔开支是很大的。整减下岗人员煤矿除了安置他们到医院、合作社之外，并拨出一笔款项，为他们谋生活的出路。 　　(三)在整理人事之中，改造领导成份，去掉员工反对的坏职员，提拔进步职员和工人积极分子接替他们的工作，很有必要。鹤岗煤矿过去有佳木斯伪市长、通河县警察科长等，伪宪兵警察以及封建把头管理生产，他们思想上仇视我们，在工作上就必然阳奉阴违，不负责任。例如：通河县伪警察科长在东山采煤区露天坑里浪费了7千个工，给我们的损失是很大的。 　　(四)在整理人事中，发现了曾经破坏安全灯、水泵、马驳架子等煤矿设备的事故，通过追究这些事故，暴露出反革命分子来。 　　(五)在整理人事中，废除了封建把头制度，去掉了坏的小把头，提拔好人来代替他们的职务。 　　(六)在整理人事中，发现了产煤区矿师或坑长(尤其旧职员)一个人领导一个产煤区或一个坑道很容易出毛病。因此，在个别坑里开始试行以坑长为首的坑务管理委员会，采取民主集中制原则，集体领导一个坑的工作。这样就可以收到集思广益的好处。 　　(七)整理人事必须通过工人诉苦大会及积极分子来收集员工的意见，发现好人和坏人，员工的提升与任免都倾听工人的意见，这样就可以防止处理不公的毛病。 　　* 本文原载于中共中央东北局刊物《群众》14期上。收入本书时做了一些文字上的校正。 　　 郭洪涛文集/中国交通运输协会编。—北京：中共党史出版社，1998