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致彭德怀的信——关于巩固陕北金融的政策*

林伯渠

(1936年7月15日) 　　彭德怀同志： 　　定都志丹(129)后，赤化工作，日渐深化。群众经济生活，在党与政府努力改善政策之下，亦日趋向上。由于陕北原来物质条件甚差，处于坚持游击战争中，至今未转入游击状态者仅7个县，而此7个县中，尚无1县能自给，均仰给予中央。因各方调剂工作不够，在财政金融上，苏票(130)发生不易流通之现象。因此，党与政府在目前极力采取巩固金融之政策：(一)扫除过去花马池(131)一切苛捐盐政，力求苏区食盐之输出。(二)责成各县区政府，帮助群众设立各县区消费合作社或运盐合作社，组织其村庄附近所有群众牲口，直接到花马池运盐。除由合作社充分供给群众食盐外，规定将此项食盐要设法运到白区换取大宗布匹与群众必需品，以比市价较廉之价格，使群众用苏票购买。(三)加强贸易局组织与工作，使有计划的出口食盐；同时收买苏区农产品出口。规定其除保证红军之布匹军用品外，以每批购入布匹的三分之一的数量，由国家银行营业部批发各合作社，供给群众。(四)在苏区境内出卖食盐布匹等，无论合作社或私人，一律使用苏维埃纸票，严禁白票(132)与现洋在市面流通，银行绝不兑现。所有现金，除用以保证红军战费外，只有特别必需时，才出用一部分，如商人运进大批布匹及其他必需品卖交贸易局者，可兑付以现金或白区票币。(五)对商人政策，为着发动商人输出苏区农产品，与运输食盐出口，银行可给予低利贷款。但有商人办白区货品进口，希图厚利，迳卖予零售商，不卖交贸易局的，则银行不予兑现。(六)为加强这一工作之正确执行起见，在组织上贸易局与合作社均须设省贸易局与省合作社，以便灵活指导。国家银行则特设营业部。此种政策之实施，只能相当地巩固金融与基本的改善群众生活。至于适应西北大联合(133)，准备进入大规模之民族革命战争，对于浩繁的财政支出，尚只能起一部分的作用。财政来源，在整个开展局面下，得助于抗日基金的筹募、海外之捐输者，在不久之将来，固然是不会少的，然而目前过渡阶段中还须取给于内部，而陕北、陕甘(134)，均不能有多大的筹款希望。陕甘宁省(135)，据富春(136)同志报告，目前自给尚有待于红军之前进，俟接收一些县区整顿处理后，方有可能。因此财政金融之问题，必须于发展中求解决。在西进(137)中对于筹款工作还希鼎力注意，严令所属决不放松。对于现金的收集，不要有所浪费，总以集中供给购办军需材料为要。征骑西驰，萦回胜欣，捷音传来，不胜翅企。 　　此致 　　铁的红军敬礼! 　　中央财政部 　　林伯渠 　　7月15日 　　根据原陕甘宁边区档案刊印。 　　*这是作者长征到达陕北任中央财政部长时，给彭德怀的信。 　　 林伯渠文集/林伯渠.—北京：华艺出版社，1996