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第十七章 受命组建海军 三、海军机关成立“大典”如是举行

《萧劲光传》编写组

1950年2月底前后，调海军机关的第一批部队陆续抵京报到。 　　他们是，第十二兵团兼湖南军区司令部(含通信队)380人，政治部(含宣传队)266人，兵团卫生科及供管处全部314人，军政干校700人。此外还有警卫团两个步兵团、一个机炮连。机关部队加在一起，总共2000余人。 　　军委已经明确，海军领导机关是一个“战略决策机构”。那么，应该设立哪些部门呢?萧劲光经与刘道生商量，决定暂时沿用陆军的编制，设司令部、政治部、后勤部、卫生部等四个大部。司令部由罗舜初(时任第十二兵团第四十军军长，一个多月后报到)任参谋长，下设作战、情报、机要、军训、军务、炮兵、通信、组织动员、管理等处；政治部由副政治委员刘道生兼任主任，下设组织、宣传、保卫、文化、青年等二级部。后勤部部长张汉丞，卫生部部长丁世芳。各部、处依工作量，分别设员额若干。编制定下来，人员显然不足，但不能再等了。为了尽快明确职责，展开工作，萧劲光与刘道生商定并报军委批准，海军领导机关成立大会于4月14日上午举行。 　　1989年2月，中央军委正式批复，1949年4月23日成立华东军区海军的日期为中国人民解放军海军成立日期。从这一天开始，人民海军作为保卫万里海疆的一个军种出现在解放军行列中。1950年4月14日，海军领导机关的成立标志着一个拥有1.8万多公里海岸线濒海大国的海军首脑机关成立，在世界范围内无疑也应算得上“要闻”。但海军机关成立“大典”不仅谈不上隆重，甚至有点寒酸。 　　古老的北京城，虽然千百年来屡为京都，但从来没有海军的专门衙署。进京组建海军领导机关的部队，包括萧劲光、刘道生在内的海军首长、机关干部，先行成立的华东海军的代表，基本上都住在租来的民房和便宜客店里。当然不可能有专门的会议室、礼堂。所以，海军机关成立大会是借用协和医院的礼堂举行的。 　　出席大会的海军官兵一千余人。但会场上看不到穿海军服的人。官兵们的衣服或黄或蓝，颜色不尽相同，样式也不完全一致。帽子上崭新的带铁锚的帽徽，是作为海军部队的唯一标志。 　　至时，到任的海军首长只有两人：海军司令员萧劲光、海军副政委兼政治部主任刘道生。组建海军机关的全部工作，从机构编组、人员配备，到办公地点选择，直至成立大会的议程，都是他们两人带着几个机关干部一项项研究落实的。 　　上午9时整，刘道生宣布大会开始。萧劲光宣读中央军委命令，发表讲话。 　　萧劲光对这次讲话十分重视。他清楚，这不是一般的程序性讲话，不是向大家简单地宣告海军机关成立就可以了，而必须有实实在在的内容，使不愿来海军、不愿干海军的官兵们，真正懂得创建海军的意义，明白自己的使命和责任。为了准备这个讲话，他派人从北京市图书馆等处借来了多种关于海洋、关于海军的资料书籍。几天来，他一边工作一边读书思考，一股不可遏制的激情在胸中涌动着。他有太多的话想说。 　　开宗明义，萧劲光首先阐述了海军建设的意义。他说，中国是濒海大国，海岸线近两万公里，岛屿几千个。举大的说，台湾、海南岛、舟山群岛、东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛。一连串的岛屿环绕我们的海岸，而在海岸上面，有许多重大的、繁盛的，尤其在经济上很重要的大城市，如大连、旅顺、青岛、上海、厦门等等。这些城市都是重要的商埠，对国际通商有着极其重大的关系。但是一百多年来，这些城市、码头却成了帝国主义侵略中国的大门，是吞食中国人民血肉的巨口。据史书记载，从1840年到现在，日、英、美、法、俄、德、意、奥等国的军舰入侵我国沿海地区达470多次，平均每年4次还多，太令人震惊了!为什么会这样?就因为中国没有一个像样的海军。 　　对现场的官兵来说，萧劲光讲话的观点、思想也许不算新鲜，但大量的内容、资料，是他们闻所未闻的，加上萧劲光富有感染力的讲演，个个听得如痴如醉，整个会场鸦雀无声。接下来，萧劲光依序回答大家心中的疑虑和问题。 　　萧劲光说，我们建设海军的方针是什么呢?去年秋天，毛主席为华东海军题了词：“我们一定要建设一支海军，这支海军要能保卫我们的海防，有效地防御帝国主义的可能的侵略。”这就很清楚地告诉我们，我们要建设的海军是一支保卫自己海防的海军，而不是一支侵略别国的海军。我们的海军，在战略上是防御的，在战术上是进攻的。我们有自己的优越条件，靠近海岸，我们的陆地就是航空母舰，我们的海岸炮就是军舰的主炮。所以，舰艇建设，我们不建大的，而集中建设轻型的，比方潜水艇、驱逐舰、巡洋舰、鱼雷快艇、扫雷艇、水上航空部队，等等。这样轻型的舰队，在我们近海的基地里可以发挥很大的作用。同时，我们还要建设海岸要塞……只建轻舰，不造重舰，这就是目前我们海军建设的基本方针。 　　“我们建立强大海军有没有可能?”萧劲光提出问题扫视会场后，坚定地一挥手：有可能!我们完全有条件!首先，虽然海军机关现在刚成立，一年前我们已经组建了华东海军。一年多来，起义的、俘获的、接收的，已经有了近百艘舰艇。这些艇大都很破旧，但相当部分修理一下、改装一下，是可用的。我们还可以购买一部分。苏联已经给我们派来了顾问、专家，下一步还要向我们提供许多先进的舰船、装备。更重要的是，我们有了自己的工业、自己的工厂，可以研制，自己造。总之，有党和毛主席的英明领导，什么困难我们都能克服!我们一定可以建立起强大的海军! 　　讲到这里，会场响起暴风雨般的掌声。稍停，萧劲光兴致盎然地继续讲下去。要建设强大的人民海军，物质上固然重要，尤其要建设我们的思想，这是第一重要的，要树立为人民服务的思想……要树立战斗的作风……刻苦耐劳的作风……团结友爱同舟共济的作风。 　　那么，我们当前的任务是什么?第一，把现有力量组织起来，把沿海基地建设起来，参加海陆两栖作战；第二，建立海军思想，建立带着海军特点的工作作风。要发扬我军政治工作的光荣传统，做好宣传教育工作，使原海军的同志热爱人民海军，从陆军调来的同志愿意干海军，大家都树立献身海军事业的决心，树立建设强大海军的信心；第三，办好学校，抓紧培养干部。海军是高技术军种。人被技术所组织、所分配，人要指挥技术就必须精通技术。我们的干部战士都必须尽快掌握海军技术，实现从“旱鸭子”到“海上蛟龙”的转变。 　　接下来，萧劲光又分析了当前存在的困难、问题，对各部门的工作作了部署要求。直到近11时，萧劲光的讲话才告结束。最后，他提高嗓音发出号召：“希望大家以新的工作精神来接受建设海军的伟大任务，共同为建设强大的人民海军奋斗!”话音未尽，全场掌声骤起，一阵又一阵，经久不息。 　　主持会议的刘道生即席讲话。他概括总结了萧劲光讲话的精神，进一步强调，人民海军是解放军的一个组成部分。建设海军，我们要继续保持和发扬解放军的优良传统和作风。今天我们虽然从陆军加入了海军，从陆地战场转向海洋战场，但真正实现从陆军到海军的转变，还要经历一个艰苦的过程。我们每个同志要尽量缩短这个过程，尽快实现这个转变，像萧司令讲的，“旱鸭子”成为“海上蚊龙”! 　　囿于当时的环境、条件，这次大会没有留下录音，甚至没有留下一张会场的照片。萧劲光将近两个小时的讲话，虽认真做了准备，但没有讲话稿，所有的只是不满三页纸的提纲。以上记述的内容，是从根据记录整理的文稿上摘录的。但这次大会却在当年与会的“老海军”记忆中留下了终生难忘的印象：“那次会议，宣告了人民海军作为一个战略性军种的诞生，宣告了中国有海无防历史的结束，是中华民族的大典啊!” 　　 萧劲光传/《萧劲光传》编写组.—北京：当代中国出版社，2011