牛书申（1913～ ），陕西中部(今黄陵)隆坊官庄村人。1934年参加中国工农红军，同年加入中国共产党。土地革命战争时期，历任陕甘边区中宜游击支队政治指导员，政治委员，独立营政治委员，陕甘边区中宜鄜洛四县指挥部政治委员，红一方面军司令部第六科科员，西北野战军司令部第二科科长，陕甘宁省委军事部第二团政治委员。抗日战争时期，历任八路军留守兵团警备第七团政治处主任，独立第五大队政治委员，关中军分区政治部主任，关中警备区政治部主任，警一旅政治部副主任，主任，副政治委员。解放战争时期，任黄龙军分区司令员兼警备第四旅政治委员，陕北军区副司令员，代司令员。参加了延安保卫战及解放陕西的战役。中华人民共和国成立后，任陕西省军区政治部副主任，主任，1952年起任副政治委员，政治委员。1975年起任中华人民共和国第二机械工业部副部长兼政治部主任。1955年被授予少将军衔。是中国人民政治协商会议第六届全国委员会委员，第四、五届全国人民代表大会代表，中国共产党第十二次全国代表大会代表。