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| l949年 51岁 |
| 王焰 |
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1月2日 继续向党中央及毛泽东呈报西北野战军党代表会议报告的草稿(后两部分)，请审核批复。中央在17日复电：“你向西北野战军党代表会议的报告内容一般同意”。并提出了几点修改补充意见。
1月11—23日 出席在陕西澄城县以北的武庄举行的中共西北野战军第一次代表会议。
1月14日 在党代表会上作《关于一九四八年几项工作的基本总结》的报告。首先回顾过去一年的作战情况，说：我以68000人向优势数倍之敌进攻，全年消灭敌约16个师11万余人，收复延安，解放黄龙分区；牵制着胡、马等部，使我中原与华东野战军减少西顾之忧，顺利进行淮海战役；使华北和晋绥军区部队无南顾之虑；西北野战军亦有扩大，战斗力提高了。在总结“三查”运动的成绩与存在的问题后指出：“当群众还未发动起来时，应该放手启发群众高度的阶级仇恨，划清思想上的阶级界限与加深全体革命军人的阶级观点”；“当群众一经发动起来到了沸点时，就应逐渐领导群众转入查思想为主，以和平说理的方式，开展思想斗争。”如果过分的不适当的强调查阶级成分，而忽视查思想，必然走向唯成分论。由此可见，查阶级应与查思想联系起来，进一步确实掌握毛泽东思想。报告总结了11个月来在野战军中推荐干部与党员的工作，论述巩固解放兵与新兵工作，指出：“一切看问题的方法要从阶级观点出发，要从全面去看。一切政治工作要从实际出发，要从政策与策略观点出发，要从提高全体指战员的阶级觉悟出发，反对一切形式主义。”“增加一点马列主义，在实际工作中去掉一点官僚主义，我们的工作就会做得更好一些。全体同志1949年应向这一方向努力！”
1月16日 在党代会上作关于今后任务的报告，指出：胡宗南采取防御的姿态。对西安不会轻易放弃。西北还有几个大仗要打。1949年西北的任务就是要解放陕、甘两省①，先集中力量消灭胡宗南部。具体的任务：在西北形势没有起变化以前，我们的方针是以消灭敌人为主，稳步前进，扩大解放区；今年要占领一连串的城市，必须要有一套城市政策；要进一步提高自觉的纪律，加强纪律性；克服胜利途中的困难。培养干部的基本方针是：“要有正确的政治路线和军事路线”，“要有正确的工作作风”，“要有正确的干部政策”，另外就是要加强学习。报告最后指出：我们是要将革命进行到底的，1949年、1950年要争取西北的胜利和全国的胜利。
△ 在党代会上传达与解释《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》，1月8日中央政治局的《目前形势和党在一九四九年的任务》。随后代表们结合西北的情况，热烈讨论了两天。
1月17日 毛泽东来电：对形势分析及任务规定请照1月8日政治局决议②去做。2、3月间拟开二中全会，希望彭、贺、习三同志均能到会，并望张宗逊、王震二同志中能来一人。华北部队参加西北作战问题，待你们来中央时面商。
1月23日 在党代会上作解答报告。一、关于国际形势。战争危险虽然存在，但有制止爆发的可能性；按现在情况发展下去，有一种可能为各国革命战争及被压迫民族反对宗主国的民族革命战争所代替。二、关于政权性质问题。今天所提工农为主体的政权，当然包括民族资产阶级的民主派；“三三制”政权这个名字发展到今天形势下，就为以工农联盟为主体的人民民主专政代替了。
△ 西北野战军第一次党代表会议，在通过了总决议等几个文件后闭幕。会后，各级相继传达党代会精神，开展了“将革命进行到底”的形势教育，进行以攻坚战为主的军事训练。
1月24日 同张宗逊、赵寿山向中央军委报告：根据军委11月1日和15日指令③，前委于24日讨论(贺、习参加)，决定部队整编。西北野战军改为中国人民解放军第一野战军，纵队改为军，旅改为师。暂不成立兵团(待晋绥部队西来后再编)。自2月1日起启用新番号。与此同时，陕甘宁晋绥联防军区改称西北军区。
2月1日 同张宗逊、赵寿山致电中央军委及各军：胡宗南有逐步集结兵力模样。野战军主力拟首先迅速歼灭蒲城守敌，得手后相机各个歼灭耀(县)、富(平)、铜(川)守敌。该电对打蒲城作了具体部署。
2月8日 向毛泽东详细报告西北敌军动态、我军的概况和作战部署。说：关于一年左右基本上打垮蒋介石政权的精神传达后，部队中先讨论了元旦献词，后讨论了八条④。经过讨论，一致认为应迅速向敌进攻，不给蒋军喘息机会；均认为今年一定会胜利，甚至还不要一年。报告提出第一野战军春、夏的作战方针，认为如3、4月间彭绍辉⑤部两师及独三、独七两旅⑥归还一野，徐(向前)、周(士第)⑦部能入陕，夺取潼、渭，进逼长安，一野4、5月间即可攻击西府，夺取宝鸡。如此，胡宗南必弃长安退汉中。乘敌离长安，在追击中歼其主力，夺取汉中。太原解放后，徐、周部用于何方，盼示。
2月12日 毛泽东来电：依据当前敌情是否有利于即打一仗，如无甚大有利可暂时不打，以便你及王震出席二中全会。太原、大闹解决后，华北三个兵团23万人可全部用于西北，至少徐周、杨(得志)罗(瑞卿)⑧两兵团17万人可以用于西北。大约在6月徐、杨等部即可协同你部攻西安。
△ 致电毛泽东：拟攻蒲(城)、同(官)(即铜川)两城。三月无粮，须取数县才能解决吃饭问题。我与王震离队，由张、赵、甘、阎指挥，以张为主，不会有问题。毛泽东在13日复电：同意攻取蒲城、铜川。你们务于27日以前到达中央为盼。
2月17日 同王震一道离开西北前线，经延安去河北平山县西柏坡村出席党的七届二中全会。
3月5—13日 出席党的七届二中全会。11日在会上发言说：全部同意毛主席的报告。这是继续胜利，争取新民主主义在全国胜利的里程碑。文件指出防止“左”、右的倾向，提出不骄不躁，特别重要。七大以来中央领导是正确的，英明的，因而能以少的牺牲取得伟大胜利。我个人这两年在西北战场上，基本上是执行了政策的，但有缺点。去年4月间毛主席给我电，要我不急性、不硬性，可是我尚未克服。关于国防，在沿海设防是必要的，同时应将某些工业移内地一点，可以在内地创设发展。最后说：今后应动员全党着重学习毛泽东思想。学习马列主义、毛泽东著作，可以防止骄傲，使自己进步。
3月25日 徐向前、周士第、罗瑞卿⑨致电周恩来转彭德怀：决定29日开总前委会议，讨论作战方案，请早日赶来太原。
3月28日 同贺龙、习仲勋致电张宗逊、甘泗淇等：太原得手后将有20万人入陕，并西野现有人数，每月需粮12万石。故4月中仍需按预定计划进行一个战役。目前请作具体准备。请继续进行攻坚战术演习，城市政策教育。
4月3日 致电中央军委请转一野前委：我于3月28日到徐(向前)周(士第)罗(瑞卿)司令部。华北三兵团及晋绥部队决于4月15日攻击。我拟参加此役，学习攻坚经验，5月初旬回部。二中全会决议请王震同志传达。太原得手、大军渡越长江后，胡、马军可能后缩，请考虑乘敌移动时消灭敌数师，取得渭北粮食，供给入陕大军之用。
4月5—7日 参加太原总前委扩大会议，在最后一天会上讲话说：我这次来太原前线办两件事，一是总攻太原；二是来带兵，打下太原后，十八和十九兵团将调西北战场参加对胡、马军的决战。
4月5日 中央军委致电彭德怀、徐向前、周士第、罗瑞卿：“阎锡山已离太原。李宗仁⑩愿出面交涉和平解决太原。我们已告李宗仁代表(今日去宁)允许和平解决，重要反动分子允许其乘飞机出走，其余照北平方式解决”。“你们应即派人进城，试行接洽，求得15日前谈妥。”
4月6日 在太原前线找赵承绶(11)等谈话，谈了“我军攻取太原的决心与力量，太原敌对和谈、美援、工事等之不可靠，以及可以采取长春或北平方式解决问题。”赵承绶等于8日进入敌六十一军防区，把我方的信及上述讲话转达给敌方，要孙楚、王靖国(12)于4月10日12时前作复。
4月23日 向毛泽东报告：太原战斗发展甚速，已歼敌13个师。敬(24日)晓攻城，如无意外过失，当日可能攻下。太原得手后，我拟参加一次军以上座谈会，交换整训经验，于5月初起程回陕。毛泽东在25日批复：同意你于5月初回陕。在回陕前，请对十八、十九两兵团的部署加以确定，尔后该两兵团即由你直接指挥。中央军委25日命令，第十八、第十九兵团改隶第一野战军建制。
4月28日 毛泽东再次致电彭德怀：你可否于回陕前，来中央一谈关于用和平方法解决西北的问题。看样子，此种可能性是存在的。这件事，我们或须考虑通过张治中(13)的帮助去做。
4月29日—5月1日 参加太原总前委扩大会议，介绍西北敌、我、社会等情况，谈了太原作战总结、部队整训时间、出发时间等问题。
5月11日—6月17日 第一野战军进行了陕中战役。5月20日解放西安。至5月底，虢镇以东的关中广大地区获得解放。
5月25日 经禹门口回到第一野战军司令部驻地乾县城西南秦家庄。
5月26日 同张宗逊、赵寿山致电中央军委：华北各兵团未到关中前，除特别有利外暂不向敌进攻。如敌向我反扑，拟于咸阳、兴平、礼泉、长安地区各个歼敌。同日军委来电：你们攻占凤翔等地歼敌一部后，暂停前进的处置是对的。你们应耐心等候三四个星期，待十八、十九两兵团开到，打几个好仗，即可直取兰州，基本上解决西北问题。
5月27日 同张宗逊、赵寿山致电十八、十九兵团和七军首长，通知两兵团及七军到达关中集结的地区。
5月29日 一野前委报告中央军委：拟以西北现有之六个军15万余人编为第一、二兵团，以第一、二、七军编为一兵团，王震任司令员，张子意(14)任政治委员，以三、四、六军编为二兵团，许光达任司令员，王世泰任政治委员。6月4日，中央军委批准。
6月1日 同张宗逊、赵寿山致电周士第、王新亭、陈漫远(15)：青宁(16)、胡宗南有反攻模样，为不失时机消灭敌人，望六十一军一个师于6、7号赶到潼关车运西安接防。
6月3日 同张宗逊、赵寿山复电刘金轩、汪锋(17)：大举向汉中进攻歼(击)胡宗南军，须于6月底才能开始行动。你们休整20天，注意新区各种政策及部队纪律教育。
6月5日 同张宗逊、赵寿山致电周士第、王新亭、陈漫远、杨得志、李志民、葛宴春、耿飚(18)：西北8月即进入雨季，我军须于6月底7月初开始战役行动。争取6月30日前，两兵团主力集结预定地点，不要再推迟。
6月7日 致电贺龙(19)、习仲勋、张宗逊、赵寿山(20)等转梁军(21)并十八、十九兵团首长：敌有乘我华北各部未到前向我反扑模样。我六十一军本日到达风陵渡时，应立即南渡乘车开西安接替六军防务。对南山敌之三军、六十九军、十七军布置防御。
6月8日 向毛泽东报告：青宁“二马”连同王治岐(22)之一一九军，总共约10万人统归马继援指挥。胡宗南在陕境者共35万人，未放弃西安前。胡求马，放弃西安后，马求胡。拟适当引敌深入，准备四个军歼击马继援，待马部疲劳攻击受阻，粮草发生困难时，全力举行反攻，包围歼灭之。9日毛泽东复电：就现有兵力与马、胡全力作战，似觉无全胜把握。不如诱敌深入，待本月底或下月初兵力集中时再打较为适宜。
△ 中共中央通知，组成新的中共中央西北局，彭德怀、贺龙、习仲勋分任第一、第二、第三书记。
6月10日 致电毛泽东：保持泾渭现在地区，集结兵力可提早半月；麦熟正收，现占区可征粮20余万石。我现有兵力不占优势，但胡军士气低，胡、马互信差，麟游山分割胡、马联系，有利我钳制胡部，打击马部。如形势不利于歼敌，则撤守咸阳、户县、西安，待全力集中再出击。11日，毛泽东复电：“同意你的作战方针。作战时请注意先歼灭宁马一个军，然后再歼其一个军，各个击破，一次不要打多了。”
6月12日 向中央军委报告：我军于11日晚转移渭河右岸、泾河左岸。各留小部筑工事据守桥头阵地，保证我随时渡泾河向敌出击。
6月13日 同张宗逊、赵寿山报告中央军委：为诱敌深入，争取时间集结四个野战兵团组织反攻，改变原定钳马打胡计划，已于11日晚放弃泾渭三角地区。15日，中央军委复电：你们放弃三角地带，引敌深入，准备反攻的部署是适当的。但请注意马军有利用我军分置泾渭两路，中间薄弱，采取中间突破进取西安，使我两路不能联系之可能。
△ 同张宗逊、赵寿山致电王震、贺炳炎、廖汉生：据俘虏供，敌有乘我不意从西安北偷渡渭河袭西安说。为便于各个歼敌，二军向盩厔(今周至)及以东集结与一军靠拢，两军须对渭河北岸严密警戒侦察。
△ 致电许光达、朱明、王世泰、张仲良、罗元发、徐立清、张文舟(23)、彭绍辉：马军步兵一部向我咸阳攻击。你们应集中三、四两军歼灭进入泾阳之敌。许、王、徐应即组织二兵团指挥所(24)，暂依靠三军司令部。
6月15日 同张宗逊向中央军委报告：我兵分两路，处泾北渭南，中间薄弱，马军乘虚中间突破，14日前此顾虑甚大。马军攻咸阳受挫后北撤。现十八兵团已有五个师到西安，余在续运中。19日后我可集结三至四个军，寻机歼击胡部一两个军，故不准备放弃西安。17日，陕中战役结束，共歼灭敌军2.7万余人。
6月20日 中央军委来电：敌军行动给我军以首先歼灭胡宗南部的机会。希望你们针对先打胡宗南部的方针，迅速集中王(震)、周(士第)两兵团主力，于马继援向泾阳攻击之际，突然发起对胡军的攻击，以歼灭三十八军、六十五军、九十军为目标。然后，应迅速向西歼其余部及王治岐军，占领凤翔、宝鸡、千阳、陇县，完成对平凉作战的战略展开。
6月22日 同张宗逊、赵寿山向中央军委报告：拟集结三个兵团于西安附近，待胡部进到西安西南地区时，我以七至八个军由东向西出击歼灭之。
6月26日 向毛泽东报告：十九兵团7月4日可在三原附近集结完毕。拟于7月8日开始向敌进攻。就现在敌人部署，拟集中三个兵团首先围歼青宁两马主力。如两马继续西撤平凉、长武线防守，拟以十九兵团钳制，集中第一、二兵团、十八兵团围歼胡宗南及王治岐部，夺取宝鸡、陇南，作解放汉中准备。
△ 中央军委来电：根据近日情报，青宁二马各部已准备向彬县、长武撤退，胡宗南各部势必同时向宝鸡、风翔撤退。“你们应当集中王、周两兵团全力及许兵团主力，取迅速手段包围胡部四五个军，并以重兵绕至敌后，切断其退路，然后歼灭之。”“杨兵团应立即向西开进，迫近两马筑工，担负钳制两马任务，并严防两马回击。此点应严格告诉杨得志，千万不可轻视两马，否则必致吃亏。”
6月27日 同张宗逊、赵寿山致电各兵团：青宁二马已退至旧永寿、彬县、崔木地区，胡宗南向武功、扶风运动。“野战军主力决乘敌移动，首先歼灭胡宗南部于武功、宝鸡、盩厔、眉县地区。”并作了具体部署。
△ 毛泽东致电彭德怀：如青宁两敌作小撤退，则先打两马后打胡、王是正确的。如作大的撤退，距离胡、王较远，则7月8日开始作战是可以的。如果青、宁、胡、王四敌的主力，特别是青宁主力不能在泾川、平凉、宝鸡、凤翔及其以东地区被我歼灭，则你们暂时不能作大的分兵。可以考虑以主力先给胡宗南部以打击，然后西打两马，待两马主力歼灭后再分兵。为使伪府放心迁往重庆而不迁往台湾，及胡宗南部不致早日入川起见，你们暂时似不宜去占汉中，让汉中留在胡宗南手中几个月似较有利。
6月29日 同张宗逊、赵寿山致电各兵团首长：如马军继续向彬县、长武撤退，我即按原定计划围歼李振(25)、王治岐八个师于武(功)、扶(风)、眉(县)、盩(厔)地区。”“各兵团应随时准备行动，严阵以待”。
7月1日 在中共西北局庆祝中国共产党成立28周年的大会上，号召到会同志认真“学习马列主义，学习毛泽东思想，提高觉悟，联系实际，改进工作。”党的领导机关要照顾农村工作。西安市的工作重点应即转移到工人阶级及其他劳动人民方面去，提高他们的政治觉悟，从而提高其积极性，求得生产的迅速恢复与发展。
7月4日 同张宗逊、赵寿山等向各兵团发出电令：务于7月8日完成一切战斗准备，并切实检查。根据现在敌军部署，拟以十九兵团钳制两马，集结一、二兵团全部及十八兵团主力，首先歼灭胡宗南三四个军，再集全力歼击两马。
7月6日 在咸阳十八兵团司令部主持召开一野前委第七次扩大会议。根据中央军委关于迅速向西北进军的指示，会议决定了一野的战略进攻计划，确定“钳马打胡，先胡后马”的决战方针，部署扶眉战役。7日，同其他野战军首长发出《关于歼灭胡、，王匪军于漆水河千河间及眉县地区的作战部署》和扶眉战役的作战命令。
7月10日 指挥第十九兵团进入阻击阵地，钳制青宁二马；第六十一军向西安南子午镇一带之敌攻击；晚，野战军主力发动进攻。扶风眉县战役打响。
7月12日 同张宗逊、赵寿山致电中央军委：我以消灭渭河两侧胡宗南、王治岐部之目的，已于11日开始战役行动。战斗正发展中。
7月13日 同张宗逊、赵寿山接连向中央军委报告：12日晨到黄昏战斗，将三十八军、六十五军、一一九军、九十军等基本消灭，所向无踪。因二兵团以迅速行动于4时进占益店镇，7时攻占罗局及眉县车站，断敌退路，黄昏前将敌大部歼灭于罗局以东地区。三个兵团13日晨向宝鸡、凤翔追击前进。
7月14日 中央军委来电：歼胡四个军甚慰。马军既有反扑援胡消息，你们主力停止追击准备打马是对的。但打马是一个较为严重的战役，各军宜有几天恢复疲劳，然后发起攻击，并准备一直打到平凉，全歼一切被抓住的马军。
△ 同张宗逊致电贺龙、习仲勋并报中央军委：寒(14日)3时，四军攻占宝鸡，二军占益门镇。请集中所有汽车汽油运输粮食弹药。准备以第一、第二兵团出陇南，截击陇东。估计青宁两马将总撤退，十九兵团准备沿西兰公路猛追。送该兵团粮弹，亦请筹备为盼。
△ 扶眉战役结束，歼敌四个军4.4万余人，解放了陕中地区，迫使胡军残部退守汉中。进一步隔离了胡宗南集团与青宁二马，造成野战军西进消灭马军的有利态势，开始了向大西北进军。
7月19日 在宝鸡虢镇文广村主持召开军以上干部会议，总结扶眉战役经验，部署陇东追击战。陇东追击战于8月11日结束。
7月20日 向毛泽东报告：两天两夜前进300余里，在迅速解决战斗猛烈追击中，完整保存了蔡家坡、虢镇、十里铺等处的工业。准备在下旬乘胜向陇东追击青宁二马。西北地广人稀，交通运输特别困难。为顺利解放甘宁青(包括甘、凉、肃三州)三省全部，准备今冬入四川，明春夏入新疆，请求定购部分汽车供军用。毛泽东在23日复电：打胡胜利极大，甚慰。不顾热天乘胜举行打马战役是很对的。如能于8月上旬完成打马战役，10月占领兰州、西宁及甘(张掖)、凉(武威)、肃(酒泉)三州，则有可能于冬季占领迪化(今乌鲁木齐)，不必等到明春。只要平凉战役能歼灭两马主力，则西北战局即可基本上解决。往后占领甘、宁、青、新四省基本上只是走路和接管问题，没有严重的作战问题。
△ 同张宗逊、赵寿山发出以消灭青宁二马，解放平凉为目的的陇东作战部署。
7月27日 同张宗逊、阎揆要致电杨得志、李志民等：占平凉后，以主力尾宁马军向北追击，占领固原或西追占领隆德，即行停止待命。
7月31日 同张宗逊、阎揆要、甘泗淇致电杨得志、李志民、葛宴春、耿飚、潘自力(26)：休整五天，恢复疲劳，整顿组织，准备粮弹，布置平(凉)、泾(川)地方工作，详细侦察敌情地形，准备奔歼宁马军。请注意经常检查纪律及与回民关系。
8月2日 同张宗逊等致电周士第、王新亭、陈漫远、胡耀邦(27)：固关镇以西属甘肃，气候与陕西不同，小麦尚未熟，且极少，多种苞谷等秋苗。军队前进，粮食已极感困难，请集中所有汽车、胶轮大车，帮助由宝鸡运粮。
8月3日 致电毛泽东，报告平凉至迪化沿途地理情况。又称，目前两马主力未遭歼击，今年能否进至哈(密)、迪(化)，须打下兰州、西宁后，才能作具体计划。4日，毛泽东致电在苏联访问的刘少奇、王稼祥：“我曾以甘新路上的情况及何时可以向新疆进军电询彭德怀同志。接彭8月3日复电，现转给你们。”“8月底或9月初可能占领兰州，那时即可考虑进取新疆。”
△ 复电周恩来：3日进占天水。周嘉彬(28)率部逃向甘谷、武山。张治中致周(嘉彬)、王(治岐)电，可找人分途送去。保护周的家属等当照来电办理。
8月4日 同张宗逊、阎揆要向一、二、十八、十九兵团发出攻击兰州的预备命令，拟以一部钳制宁马军，集中绝对优势兵力，首先歼灭青、甘两敌军，并准备歼击新(疆)省可能回援之敌军。命令具体部署了一、二、十九兵团分左、中、右三路围攻兰州，直取西宁的前进路线。要求各兵团在8月9日前完成进攻兰州、西宁的一切战斗准备。6日，中央军委给彭、张、阎来电：4日预备命令一般甚好，惟请注意左兵团所取之路线似过于迂回。青马残暴，对我敌意甚深。故深入青马老巢寻其主力作战，必须谨慎从事，大意不得，望以此意告王震。
8月6日 毛泽东来电：西北除用战斗方式解决外，尚须兼取政治方式解决。西北地区甚广，民族甚复杂，我党有威信的回民干部又甚少，欲求彻底而又健全又迅速的解决，必须采用政治方式，以为战斗方式的辅助。现在我军占优势，兼用政治方式利多害少。
8月8日 致电贺龙、习仲勋：解放兰州后，十九兵团全部准备向宁夏进军。对宁马部内线工作请加紧进行。
△ 致电一、二、十九兵团：按照8月4日预备命令，继续向兰州、西宁攻击前进。该电具体部署了12日至15日的前进计划。
8月9日 向毛泽东报告：如能在兰州附近解决青、甘主力或歼灭一部，大部击溃，即乘胜追击，9月初、中旬即可占西宁。十九兵团待西宁攻下后即向宁夏进军。二、四、六等三个军向玉门进军，并准备入疆工作。已开始雨季，运输极端困难，粮食、鞋子、弹药接济不上。又因通货贬值，部队经费接济不上，7月未发足，8月份分文未发。深入回民地区挺进，纪律维持实堪焦虑。
8月10日 致电贺龙、习仲勋：过固关、平凉后气候已到秋凉。固关以西之关山路泥甚深，鞋子、粮弹、经费均积宝鸡、陇县，运不过来。部队无鞋赤足难作战，无款易犯纪律。雨季已临，各兵团物资供给已感严重困难。请告冬衣现到何处。
8月16日 同张宗逊、阎揆要致电各兵团、各军：按8月4日预定方案，继续前进，攻击青马军，夺取兰州、西宁。二兵团、十九兵团18日由现地出发，21日会攻兰州。左兵团行动部署由王震司令员自定。(29)
8月17日 致电贺龙、习仲勋转刘景范、陈希云：兰州、西宁一带较西安早冷一月。昨十九兵团过华家岭时冻死人。兰州得手后拟以15万兵入青追歼青马军，3万兵出至玉门。请立三、景范、希云(30)三同志以一切办法在9月15日前运18万套冬装到兰州。
8月19日 向毛泽东报告准备攻击兰州，夺取西宁，进军宁夏和入疆的部署，提出：在我攻占兰州、西宁、凉州(武威)后，以政治军事双管齐下，争取某一部或大部和平放下武器改编的可能性，是增加了的。入疆部队要有二个月左右的准备，以解决存在的问题。同时拟以十八兵团入川。22日毛泽东复电：同意19日的部署。十九兵团何时向宁夏进军，待占领兰州后看情况决定。入疆部队要作好充分准备。入川部队待与贺龙面商后决定，大体上以十八兵团入川是适宜的。
8月20日 致电贺龙、习仲勋并报中央：本日进行侦察，21日扫清外围，在22日攻兰州。野指已到定西。请你们考虑先来定西。以便召开西北局常委会。中央29日复电：同意在定西或兰州开一次西北局常委会。西北局须准备移至兰州，将来西北人民政府须建立在兰州。
8月21日 同张宗逊致电中央军委：本日试攻兰州外围，结果未攻下一个阵地。守敌尚顽强，工事很坚固。明(22)日准备，23日再攻。中央军委23日复电：马步芳既决心守兰州，有利于我军歼灭该敌。为此，似须集中三个兵团全力于攻兰战役。攻击前似须有一星期或更多时间使部队恢复疲劳，详细侦察敌情、地形和鼓动士气，作充分的战斗准备。并须准备一次打不开而用二次、三次攻击去歼灭马敌和攻占兰州。
△ 第一野战军司令部向二、十九、一、十八兵团发出《进攻兰州的战术指示》，要求力戒轻敌、骄傲、急性，必须仔细侦察，精密计划，充分准备；须集中优势兵力、火力、技术于一点，逐次歼灭敌人。
△ 同张宗逊、甘泗淇等致电王震：青马现决心固守兰州。在我攻兰州六七天不得手时，宁马主力可能车运增援兰州，似此我将集中三个兵团于兰州会战。你们占领临夏、永靖后，须休息两天，补充粮食，弄清情况，再定行动。
8月23日 同张宗逊、阎揆要、甘泗淇、张德生致电王震：21日攻兰州外围受阻，主要原因是轻敌，次要原因是敌工事很坚固，敌人顽强。左兵团以一部进占永靖，控制黄河，准备随时向享堂、红城寺线侧击、堵击。
8月24日 同张宗逊向中央军委报告：遵照22日电示以三个兵团打兰州，王震兵团决从兰州上游渡河迂回兰北。攻城准备工作已妥，疲劳尚未恢复，粮食不足，油、菜更难解决。以现在准备工作来看，攻占兰州有六七成把握，故决定在25日晨开始攻击。26日晨l时，中央军委复电：如25日总攻得手，则局面起了变化；如不得手，则作为侦察性质的作战而获得有益教训。
8月25日 向毛泽东报告：本(25)日恶战一天。并21、22两日战斗，共毙伤敌约6000人，我伤亡相等。拟留六十二军停临夏，一、二两军东移，参加攻击兰州之敌及便适时打击宁马。毛泽东26日复电：完全同意25日部署。请注意筹足至少一个月的粮食、弹药，准备持久，坚决歼灭两马。
8月26日 和张宗逊致电王震并报中央军委：本日晨5时半攻占兰(州)市，大铁桥亦控制了。中午，兰州战斗胜利结束。野司进入兰州。
△ 同张宗逊、阎揆要、甘泗淇等致电一、二、十九兵团首长：解放兰州，分割西北敌军地理上的联系，应不给击败之敌以任何喘息机会，继续追击，全部干净歼灭之。一、二兵团9月1日开始，继续追歼青马军，解放西宁。十九兵团准备进军宁夏，消灭马鸿逵部。
8月27日 致电王震：青马守兰州的精锐已被歼灭。估计青马退西宁，周(嘉彬)、黄(祖勋)(31)退武威。根据以上情况，进攻西宁部署似可稍提早到29日行动。你们准备是否来得及?
8月30日 中央军委来电：知悉马步芳(32)和马鸿逵部分两路退却，且有退新疆可能。请你们考虑青海、宁夏两方面暂缓进兵，先占张掖、武威，再占青海、宁夏。
△ 下午，在野战军团以上干部会上，作关于扶眉战役至兰州战役的总结报告，指出，兰州战役的胜利，“在地理上割断了反动军队的联系，便于我们分头消灭敌人，便于分化和争取部分敌军起义，这就相当的缩短了解放整个西北的时间。”现在新、青、宁人民盼望我们去解放，为了解放全中国，我们要一直把敌人全部干净消灭为止。
8月31日 同张宗逊致电中央军委：兰州缺粮，不取西宁、宁夏，粮食很难解决。进占张掖亦不能截断青海之敌退新疆道路。30日电示暂不取宁夏与西宁，而先取张掖。经反复考虑，不如中路进至永登，对张掖暂取守势，左路先取西宁，右路取宁夏。然后采取正面闪击及由西宁出玉门为宜。9月2日，中央军委复电，同意这个作战方针。
9月4日 毛泽东致电彭德怀并告贺龙、习仲勋：向青(海)、宁(夏)进军以适合情况解决问题，不使军队太疲劳为原则，早一点迟一点都可以。宁马军力争全部缴械，其次则争取大部缴械，一部改编，总之，改编的部队愈少愈好。请考虑利用马鸿宾(33)，派人向马鸿宾做些工作，争取大部和平缴械、一部改编的局面。
9月6日 在张宗逊、张德生、韩练成(34)宴请参加抢修黄河铁桥的工程师和技师的席间发表讲话：中国革命没有知识分子参加，不会成功。我们欢迎科学家、工程师及一般知识分子参加建设新中国工作。知识分子不能因为有知识而骄傲，瞧不起劳动人民。有了知识应该为劳动人民服务。另外，单有自然科学知识还不够，还要学习政治，使科学能为人民服务。工程技术人员要团结起来，互相学习，协助人民政府建设大西北。
9月10日 毛泽东来电：集中注意力争取于11月初、中旬由玉门向新疆进军。陶峙岳、赵锡光(35)已准备与我们和平解决。新疆主席包尔汉(36)已派人至伊犁（37）附近接洽和平谈判。新疆已不是战争问题而是和平解决的问题。
9月11日 致电毛泽东：10月初旬才能占领玉门，11月初小、中旬，由玉门向新疆进军。部队主要徒步。
9月13日 国民党甘肃省保安副司令兼陇南师管区司令周祥初等，11日率部(约两万人)在陇南岷县驻地举行起义，12日通电彭德怀等，待命接受民主改编。本日，彭德怀和张宗逊、赵寿山复电表示欢迎，指出：“当此胡马军面临最后覆灭，西北人民接近全国解放之际，你等率部起义，加入人民行列，前途光明，殊堪庆贺。”
9月18日 向中央和毛泽东报告岷县问题的解决和占领临夏前后的情况，着重谈了青海现状和对藏民工作的意见。说：甘、青两省藏民不少，把青海藏民的工作搞好，对川、康、西藏有很大影响。“我们对藏民工作的方针是：第一，慢慢做到政教分离，把喇嘛和土司的统治权力分开，然后经过发动群众再逐渐取消土司的独裁；第二，实行贸易自由，帮助组织消费合作社，进行等价交换，取消土司的垄断；第三，主张信教自由，信教与不信教各随自愿，不得强人当喇嘛；第四，在进行工作时是利用上层，靠近下层”，达到团结下层，以便逐步完成经济上、政治上的逐渐改造。毛泽东在23日复电：9月18日报告已悉，各项意见均好。
9月19日 在兰州市军管会召开的各界座谈会上提醒大家：“胜利了，公开的敌人虽然被打倒了，但隐蔽的敌人还会继续活动；帝国主义一天不消灭，他们就一天不放松对中国人民的进攻，我们还要时刻提高警惕。”只有把农业的中国变为工业的中国，才算是完全胜利了。
△ 中央军委来电：傅作义(38)17日来电称，宁夏马鸿宾到包头，说八十一军军长系其子马惇靖，与马鸿逵部系属两事。只要解放军不打，能使八十一军成为人民的军队，他均乐于接受，请先停止作战，以便商谈。请考虑处置办法。同日，同张宗逊复电中央军委，报告同马鸿宾谈判的经过：我之方针为团结回民争取马鸿宾。不消灭其一部就难于就范。17日在常乐堡歼灭其两个团，即派来代表求和。马惇靖接受我之四条，约于19日签字。
9月中旬 驰电嘉勉第一兵团第二军第五师战胜风雪严寒，越过终年积雪的祁连山区，全歼敌骑兵十五旅旅部及骑三十二团。称：“雨雪交加，阻不住你们前进杀敌的勇气，你们这种为了完成任务不怕困难的精神，已通令全军学习。特向坚决英勇不怕困难的全体指战员致亲切的慰问。”
9月20日 同张宗逊、阎揆要致电杨得志、李志民：马惇靖到中宁签字，要求推缓至22日渡河，应予慨允。我军渡河应作充分准备，精密计划，深入调查，一切均不可粗心大意。
9月21日 同张宗逊、阎揆要致电杨得志、李志民：对宁马军之处理，其基本方针是按照民主原则及人民解放军一切制度改编，迅速放下武器。对方必须严格保护一切建筑及公共财产，移交我军接管。
△ 回电宁夏贺兰军军长马全良、一二八军军长卢忠良、十一军军长马光宗：诸将军既愿宁夏问题和平解决，殊堪欣慰。望督率贵部即速见诸行动，望即派代表至中宁与杨司令接洽。
9月22日 同张宗逊发出关于甘(肃)北、宁夏解放后的战役部署。十八兵团、七军、十九军分三路向胡宗南部进攻。新疆敌人有投降、抵抗、逃跑三种可能。我们力争和平解决。并对二军和六军分两路进军新疆作了具体部署。
9月23日 同张宗逊、阎揆要两次致电杨得志、李志民等：顷接马鸿宾急电，宁夏军已成崩溃之势，省垣沿途抢劫，要求我军星夜派兵进省维持治安等情。应即派队前往，但须周密组织。对于宁夏和平接管各项工作及内部纪律问题，必须引起严重注意。否则将引起混乱，抢夺资财等现象发生。要注意与马鸿宾联系。
△ 同张宗逊致电王震、许光达等：周(嘉彬)、黄(祖勋)代表留你处谈判，新疆省代表来兰州谈判。能迅速和平解决周、黄两残部，我军迅速进占玉门、安西、敦煌，有利于新(疆)省谈判。
△ 毛泽东来电：新疆代表到兰(州)，听他报告情况，探听彼方意见再定对策。宁夏与绥远无关，你们应尽可能解决马鸿逵部，越彻底越好。酌量保存马鸿宾部，照我军制度改编。
9月24日 在旅居兰州的新疆维吾尔族同胞举行的座谈会上说：新疆各民族虽然长期受到国民党反动派的统治和压迫，但却具有民族解放斗争的光荣历史。中国共产党对所有民族主张一律平等，实行民族自治，发展各族的经济文化。
△ 同新疆和谈代表曾震五(39)谈话指出：1949年必须结束西北战争，人民解放军在秋季必须进入新疆。国民党的军队不是什么转变，而是彻底改造。如果军队不能改变性质，其政府机构也是不能改变的。国民党在新疆所有军队必须按照人民解放军制度进行整编。必须在新疆实行共产党的各民族一律平等、减租减息及各项民主改革的政策。为完成上述任务，不管进军新疆如何困难，也必须克服，绝不会有所犹豫。
9月25日 同张宗逊、甘泗淇向中央军委报告：陶峙岳派来代表曾震五，为第八补给区司令。23日晚谈其来意，主要意思是解放军今冬不宜入疆，夸大困难。相信陶领导和平转变不成问题。陶之中心内容是以易帜、换汤不换药的办法，达到拖延时间。我们要争取曾震五作为解决新疆的桥梁。
△ 同张宗逊、阎揆要向中央军委、西北军区报告：本日10时我五师和平进入酒泉，三军车运部队及装甲营正向油矿(老君庙)开进中(40)。
9月26日 复电陶峙岳：将军等率部起义，脱离反动阵营，甚为欣慰。甚望坚持进步，彻底改造部队，为共同建设各族人民的新新疆而奋斗。陶峙岳和包尔汉接受我党的和谈条件，于25日和26日率新疆军政人员通电起义，新疆和平解放。
△ 同张宗逊、阎揆要致电中央军委：昨(25日)已占老君庙油厂。该厂完好无损，秩序安定，照常工作。
△ 同张宗逊、阎揆要致电中央军委并告王震：曾震五抗战初期任团长，与我方有关系，此次保护油矿、汽车及其他资财，告其部属听候我方接收，不得有任何破坏，似尚真实。为便于迅速运输军队入疆，对曾部采取收编办法。
△ 毛泽东复电彭德怀并告西北局：应确切地于11月1日或10月以前准备完毕，于11月上、中旬向新疆进军。要准备好服装、粮食、汽油、货币及干部与政治动员。主力车运及步行，一部空运，正交涉30至50架飞机。解决新疆问题的关键，是我党同维族的紧密合作。
9月27日 致电习仲勋：入新部队经费无着。祁连山及西宁周围山上最近已降雪，棉衣运不到，冻病者不少。西北除汉中外算是全部宣布解放，因此各项工作须有一个全盘(五省)筹划，尤其是经济建设，使生产、运、销逐渐走上比较计划性。贾拓夫同志应立即交出西安市长、军管会工作，把全部精力放在计划西北经济建设。各军区地方武装须有限制，不能无限制扩大。在战争结束后，财经开支必须量入为出，银行发行尽可能用在发展生产。
△ 致电毛泽东，分析陶峙岳变化原因，认为新疆问题麻烦事还多，但可能不经过战斗达到和平解决。
△ 同张宗逊、甘泗淇致电毛泽东、中共西北局：彭拟于下月初去酒泉开会，讨论入新政策。拟约陶峙岳到酒泉见面。
9月28日 一野前委发出入新(疆)工作指示，指出：驻新疆军队仍有反动派，我们仍须有充分作战准备，以防万一。除准备各地之地方干部外，并须准备改造陶峙岳四万军队的政治干部。要求一、二两兵团及二、六军党委对少数民族政策及回民生活习惯，须在全军中进行教育，切实遵行。
9月21—30日 中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。当选为中央人民政府委员，中国人民政治协商会议全国委员会委员。10月19日，在中央人民政府委员会第三次会议上，被任命为中国人民革命军事委员会副主席。
10月1日 中华人民共和国中央人民政府成立。
△ 同张宗逊、甘泗淇致电杨得志、李志民等：起义的宁夏八十一军，必须逐步改造，派得力干部建立政治工作，组织士兵会，废除旧制度，对该军干部应以会谈方式进行一次普遍轮训。在上述运动中吸收积极分子，发展党员，组织支部及建立各级党委。
10月2日 致电毛泽东及西北军区，请示给陶峙岳及起义部队以何名义。
10月3日 给陈毅安(41)烈士的夫人李志强回信说：“你们母子熬过十多年艰苦生活，始终向往革命，这种精神是值得钦佩的。”
10月4日 由兰州乘汽车到达酒泉。在第一兵团党委扩大会议上讲话：要搞好与民族军(42)的团结。坚决执行党的民族政策，团结与帮助各族人民建立自己的幸福生活；对起义部队采取诚恳热情的欢迎态度，帮助他们改造为人民的军队；提高警惕，防止帝国主义与反革命分子破坏；要发扬我军爱护人民、纪律严明的光荣传统。
10月5日 在第一兵团二军和第二兵团六军为进驻新疆而举行的动员大会上说：新疆在重工业的建设与巩固国防上，均具备有利条件。同时，那里的人民，那里的国民党士兵，以至全中国人民，都希望和欢迎我们早日进驻新疆。所以我们一定应邀前往解放在苦难中的新疆各族同胞，团结好各族人民建设新新疆。
10月6日 在酒泉开始同陶峙岳非正式交换意见。7日，继续同陶峙岳会谈。
10月7日 晚，向中央军委报告：6、7日与陶峙岳非正式交换意见，由陶报告新疆情况。欢迎我军入新疆，改造军队无问题。新省财政破产，今年赤字约银元320万元。我们须准备大批布匹、红茶、糖，作为推行人民币的物质保证。明(日)拟正式与陶(峙岳)谈军队改编、驻地、金融等问题。
10月9日 同甘泗淇、王震、许光达(43)联名致电中央军委：与陶峙岳谈判结果，陶部改编为步兵四个师，骑兵一个师，直辖新疆军区，按人民解放军的政治工作、供给制度实行。我二军先头师及装甲营12日出动，15日可到哈密。六军拟空运。
10月10日 致电张宗逊并贺龙、习仲勋：新疆和平解决大体已成功。第三军拟于10月20日后南移到天水附近集结，准备11月15日后协同十八兵团、七军、刘汪部进攻广元、汉中，求得于12月底解决胡宗南军。
△ 听取老君庙油矿军代表康世恩(44)汇报军管油矿的情况。11日，赴老君庙视察油矿。
10月11日晚 同王震、许光达、徐立清、甘泗淇、王恩茂(45)等座谈，指出：这个时期部队的本位主义比过去发展，因为今年的思想领导比去年放松了。战争基本上已经结束，即将转入和平生产建设时期。所以必须注意反对本位主义，保证政策纪律的执行。
10月13日 毛泽东来电：关于由陕入川兵力，已与贺龙(46)、伯承、小平(47)一起确定为十八兵团，不牵动其他部队。对胡作战时间不应太早，应待二野进至叙(州)(今宜宾)、泸(州)、重庆之线，然后发起攻击，时间大约在12月上旬或中旬，由军委确定。西北三个兵团以两个兵团担任地方工作。十九兵团待宁夏工作结束后，开至天水、宝鸡、潼关之线专门整训，作为国防机动兵力，以备不虞。西南局的分工是邓、刘、贺分任第一、第二、第三书记。
△ 向毛泽东报告十九兵团驻区，“按照8月电示部署，可以随时机动。”
10月15日 向毛泽东报告：五个步兵团、战车营及二军指挥所于13日至15日先后集结哈密。哈市各族人民情绪很好，对我军热烈欢迎。拟空运一个团协同战车营同时进据迪化机场。
10月17日 上午，在酒泉银行大厅召集康世恩、邹明(48)等座谈石油生产问题。
△ 致电中央军委并张宗逊转习仲勋：以现有汽车严冬前运兵南疆甚为困难。如严冬前我军不能到达目的地，今冬即不可能筹备来春生产。为克服此种困难，兰州、西安须尽可能集中较好车子带机油来酒泉。
10月20日 向毛泽东报告：新疆陶峙岳、包尔汉电话报告，希望迅速进军全疆维持秩序。迪化各界约两三万人至郊外数十里欢迎解放军已第三天了。
10月23日 同甘泗淇致电张宗逊、张德生(49)、阎揆要：陶峙岳部所需经费今后须列入军费经常预算。明年驻新疆部队，均须全部发动农业生产。经过大动员后改造陶部，团结自治军及全疆人民，开展大生产运动，建设新新疆。
△ 对张宗逊、阎揆要来电中就临夏地区剿匪(50)问题提出的以政治争取瓦解为主，军事清剿为辅等六条意见，补充了两点：第一，吸收开明士绅及不反对我党现行政策的其他上层分子，特别注意吸收这类回、藏人参加当地政府；第二，必须注意赤贫及破产群众之救济，组织各式各样的合作社，并注意将没收战犯的财物，分发其部分给当地各族贫苦群众，作为生产起家本钱。
10月26日 上午，请赛福鼎(51)等开会，座谈新疆工、农、牧业生产建设及其他问题。27日上午继续开座谈会。
△ 同甘泗淇、王震、徐立清、许光达致电中央军委并转张宗逊、阎揆要、西北局：为了工作方便，拟将六军改属一兵团，七军改属二兵团建制。
10月29日 致电张宗逊、阎揆要：严冬即临，河西粮食亦发生困难，张掖、安西线入新之部队不宜久停，急须车运。华东抵安西之200辆汽车，请令其速西开，并将急运之冬衣和茶、糖、布等交其带来。
10月30日 就新疆情况及组织机构问题向中央作了报告，具体叙述了乌鲁木齐市两个较进步的地下组织的情况。指出：北疆人民文化政治水准比南疆较高。一般农民、牧民生活甚苦，南疆尤甚，高利贷与地租剥削均很严重。在分析旧新疆省政府的组成情况后，提出改组省政府和新疆军区人事安排的意见。中共中央在11月6日复电说：“新疆情况经你研究后已大体明瞭，甚慰。”希望西北各省、市政府的组成问题能在西北局会议上作一通盘考虑，报告中央。
10月31日 同张宗逊向中央军委报告张掖、武威、酒泉接收情况。国民党军一二〇军军长周嘉彬、九十一军军长黄祖勋等逃走。
11月5日 由酒泉乘飞机返兰州。
11月11日 上午，在兰州三爱堂听取六十二军政委鲁瑞林汇报有关临夏叛乱情况，对临夏地区驻军在收缴民间武器问题上所犯的错误进行了严肃的批评。
11月15日 向毛泽东报上准备在西北局二次会议上提出的工作计划(初稿)。根据广大解放区须巩固，大批投诚起义部队须教育改造，个别干部居功骄傲与麻痹松懈等思想情绪须克服的情况，首先强调要开展冬季整训，“继续提高觉悟，提高自觉纪律，总结战斗经验，提高战术、技术”。加强干部的政治学习，以适应新形势的需要。其次关于群众工作，强调要发动与组织广大的劳动人民，开展反霸、减租减息，改造与建立各级人民政府，并在陕、甘、宁、青主要地区，准备两三年内由减租减息进到分配土地。肃清土匪是稳定社会秩序，发动群众的首要步骤，要贯彻坚决清剿与宽大争取同时并进的方针。最后就军队的生产准备工作和1950年西北区的生产交通建设大体作了安排，强调：“为迅速发展西北工业农业生产，在五年至十年内，必须特别节俭，除建设工厂必需房屋外，一般军政党机关，在数年内不打算另建房屋。但旧有房屋必须修理，使之能御风寒。”毛泽东在19日复电说：同意11月15日电所提各项工作方针。
11月17—22日 在兰州主持召开中共中央西北局扩大会议。会议通过的《关于若干问题的决议》指出：西北五省已基本解放，党在当前的迫切任务是发动群众，完成接管，进行各种民主改革，恢复与发展生产，并继续努力完成进军西南的任务。会议还就成立西北军政委员会、部队冬季整训、地方工作、执行党的民族政策、统一战线工作、财经建设工作和干部教育问题作了决议。
11月22日 下午，同贺龙、习仲勋等前往机场欢迎由北京到达兰州的中央人民政府委员张治中。
11月23日 复电班禅额尔德尼(52)：西藏乃中国领土，在国民党卖国政策下，备受帝国主义之蹂躏，致全藏人民陷于水深火热。今我人民解放军在中央人民政府毛主席领导下，即将解放全国。西藏解放，已可预期。尚望先生号召藏族人民，加紧准备，为解放自己而奋斗。
△ 同张宗逊致电中央军委并周士第、王新亭：十八兵团自11月23日起改归西南军区指挥。
△ 请张治中、马鸿宾、白海风(53)诸先生开会，征求对西北军政委员会人选的意见。24日，致电毛泽东报告西北军政委员会的人选。
11月24日 同张宗逊致电刘金轩、汪锋、彭绍辉、冼恒汉(54)等：陕南刘汪部及七军，于11月26日起，暂归西南军区首长贺、李、周(55)指挥。
11月26日 致电中央军委：我与张治中、贾拓夫等26日10时飞酒泉，27日到迪化。请考虑王震电关于陶(峙岳)部编兵团意见，电告。
11月27日 由酒泉飞抵迪化。在机场受到新疆各界人士及群众数千人的欢迎。
11月28日 上午，去南梁拜会苏联驻迪化领事。晚间，召集有包尔汉、陶峙岳、赛福鼎等各方面负责人参加的座谈会，座谈整军、整财、整政三大问题，并在会上讲了话。
11月29日 同贾拓夫致电张宗逊、习仲勋等：新疆军政人员22万余人，粮食只能吃到年底，经费毫无办法，故提议速将兰州白洋运迪化100万元，或全部用于新疆。
11月30日 党中央及中央军委致电西北局、一野前委：同意西北局扩大会议决议，第一野战军与西北军区合并，称第一野战军暨西北军区。
12月2日 被中央人民政府委员会第四次会议任命为西北军政委员会主席，习仲勋、张治中为副主席，委员有王震等41人。
12月3日 召集新疆各方面负责人参加的会议，讨论研究新疆省人民政府委员名单、政府机构及“通汇”的问题。5日，继续开会，讨论财政金融、商业贸易问题，部队(主要是起义部队)的供给问题，以及三区和七区消除隔阂、和苏联通商等问题。同时讨论并通过整军方案。
12月9日 国民党一一九军军长王治岐、副军长蒋云台率部在甘肃武都地区起义。
12月13日 在新疆迪化对第一兵团和民族军师以上干部、新疆起义部队高级将领讲话，正式宣布起义部队编为中国人民解放军第二十二兵团，辖三个步兵师，两个独立骑兵师。12月20日，中央军委任命陶峙岳为兵团司令，王震兼政治委员。起义部队于12月29日改编完毕。
△ 致电习仲勋、张宗逊：新疆物价高涨，群众、部队及陶部生活均苦。二、六军两军更甚，已停发经费，无钱买菜，只能喝盐水。迪化已到零下20度，部队宿舍无门页，居敞房，更谈不上烤火。请速由兰州、西安尽可能先运一批物资。
12月17日 奉中国人民革命军事委员会命令，人民解放军新疆军区正式成立，彭德怀为军区司令员兼政治委员，王震为第一副司令员(兼)，陶峙岳为第二副司令员，赛福鼎为第三副司令员。
△ 晚5时，在西大楼会议室正式宣布新疆省人民政府成立。同时举行第一次委员会。
12月18日 上午，检阅了迪化各界人民庆祝新疆人民政府成立举行的庆祝游行。晚上，在各族各界代表和机关干部600余人举行的庆祝晚会上讲话指出：新疆省人民政府的成立，是新疆人民的胜利，是人民政协共同纲领在新疆的具体化。今后的任务是，“在政治上要逐步改造省以下旧的各级政权机关，废除保甲制度，在发动群众的基础上逐步召开各级人民代表会。”“在经济上要简化税收制度，实行合理负担，组织人民发展工、农、畜牧业生产，改善人民生活。”“在文化上要实行新民主主义的文化教育政策，加强国民教育，发展各族人民的文化艺术，加强体育、卫生设备，保障人民的健康。”他号召政府的一切公务员彻底改造旧思想、旧作风，建立新思想、新作风，真正成为人民忠实的勤务员。王震和张治中，也在会上讲了话。
12月20日 由迪化飞兰州。24日下午，飞抵西安。在机场上应邀讲话说：西北战场和全国其他战场上的军事形势一样，其胜利发展的程度实远远超过了预定计划。今后放在我们面前的伟大任务，是开展经济的文化的建设工作。他号召西北全体军民，节衣缩食，艰苦奋斗，“目前应着重努力恢复与发展生产，改善人民生活”，“以艰苦的努力和实事求是的精神，开发与建设西北。”
12月26日 主持西北局常委会，讨论组成陕西省人民政府问题。
12月28日 上午，同贾拓夫(56)一道由西安飞北京，在机场受到朱德、聂荣臻(57)等的欢迎。晚上，在中央会议上报告新疆情况及问题。
12月29日 报据中央负责同志的意见，将新疆的问题写成报告，由中央立即发往正在苏联访问的毛泽东。报告说：新疆目前最严重的问题是财政经济问题，这是因为，党政军的开支，新疆本身只能解决30％左右；地区辽阔，运输困难，粮食缺乏；过去多年停止对苏贸易，离内地又太远，因而生产萎缩，经济萧条。如对新疆的财政经济不用大力解决，必将影响入疆部队和民族团结。“要解决目前新疆困难及将来建设新疆，我觉得必须有苏联的大力帮助”。具体要求是：请苏联帮助解决器材、交通工具；同苏联正式通商；实行新疆与苏联地方性的经济合作，合组石油公司与稀有金属和有色金属公司，并把民航协定延长与延伸到兰州、西安和北京(58)。
12月30日 向中央和毛泽东报告：由青海、新疆入藏困难甚多。如入藏任务归西北，须在和阗、于阗、玉树屯垦囤粮，修筑道路，完成入藏准备需要两年。班掸已回西宁塔尔寺。
① 报告草稿称“要解放陕、甘、宁、青四省”，中央审稿时删去宁、青两省，以留有余地。
② 1月8日政治局决议，指1949年1月6日至8日在河北平山县西柏坡召开的中共中央政治局会议通过的毛泽东起草的《目前形势和党在一九四九年的任务》的决议。
③ 1948年11月1日，中央军委发布《关于统一解放军全军组织和部队番号的规定》，决定部队番号纵队改为军，军以上设兵团。全军分为四个野战军，共二十个兵团番号。全国分为五大军区，从1949年1月起，全军组织统一。1949年1月15日，中央军委又发出指示，决定西北野战军改称第一野战军，中原野战军改称第二野战军，华东野战军改称第三野战军，东北野战军改称第四野战军。
④ 八条，指1949年1月14日发表的《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》，提出的同南京国民党政府进行和平谈判的八项条件。
⑤ 彭绍辉，时任第七纵队司令员。1948车7月31日中央军委批示，以吕梁军区的独立第十、第十二旅组成第七纵队，留晋中作战。后参加太原战役。
⑥ 西北野战军第一纵队独七旅，第三纵队独三旅，当时在山西参加太原战役。
⑦ 徐向前，时任华北军区第一兵团司令员兼政治委员。周士第，时任华北军区第一兵团副司令员兼副政委。
⑧ 杨得志，时任华北军区第二兵团司令员。罗瑞卿，时任华北军区政治部主任兼第二兵团政治委员。
⑨ 徐向前，时任太原前线司令部司令员兼政治委员、太原前线总前委书记。周士第，时任太原前线司令部副司令员、太原前线总前委副书记。罗瑞卿，时任太原前线司令部副政治委员、太原前线总前委副书记。1949年3月17日，中央军委决定组成太原前线党的总前委，同时组成太原前线司令部，统一指挥第十八、第十九、第二十兵团。
⑩ 李宗仁，时任南京国民政府代总统。
(11) 赵承绶，原国民党军太原绥靖公署野战军总司令。1948年7月晋中战役时被俘。
(12) 孙楚，时任国民党军太原绥靖公署副主任兼十五兵团司令。王靖国，时任国民党军太原绥靖公署太原守备总司令兼十兵团司令。
(13) 张治中，时任国民党南京政府和谈代表团首席代表。南京政府拒绝在《国内和平协定》(最后修正案)上签字后，在中共挽留下，留在北平。
(14) 张子意未到职，由王震兼兵团政治委员。
(15) 周士第，时任第十八兵团司令员兼政治委员。王新亭，时任第十八兵团副司令员兼副政治委员。陈漫远，时任第十八兵团参谋长。
(16) 青宁，指青海马步芳部和宁夏马鸿逵部。
(17) 刘金轩，时任陕南军区司令员、第十九军军长。汪锋，时任陕南军区政治委员、第十九军政治委员。陕南军区在1948年6月7日成立。第十九军在1949年5月1日成立。1949年5月8日，中央军委致电中原局：第一野战军6月间举行夺取潼关、西安、宝鸡、汉中、天水、陇南等地区之战役。在上述战役期间及战役结束后一个时期内，刘金轩部受彭、张、赵指挥，接受彭、张、赵命令。
(18) 杨得志，时任第十九兵团司令员。李志民，时任第十九兵团政治委员。葛宴春，时任第十九兵团副司令员。耿飚，时任第十九兵团副司令员兼参谋长。
(19) 贺龙，时兼任西安市军事管制委员会主任。
(20) 张宗逊、赵寿山，当时在西安参加财经会议。
(21) 梁军，时任第十八兵团参谋处长，率先遣工作队至陕县等地。
(22) 王治岐，时任国民党军西北军政长官公署第一一九军军长。
(23) 朱明，时任第三军政治委员，张文舟，时任第四军参谋长。
(24) 1949年6月13日，中央军委正式任命王震为第一兵团司令员兼政治委员。许光达为第二兵团司令员，王世泰为第二兵团政治委员，徐立清为第二兵团副政治委员兼政治部主任，张文舟为第二兵团参谋长。
(25) 李振，时任国民党军西安绥靖公署第十八兵团司令官兼第六十五军军长。
(26) 潘自力，时任第十九兵团政治部主任。
(27) 胡耀邦，时任第十八兵团政治部主任。
(28) 周嘉彬，时任国民党军西北军政长官公署第一二〇军军长。
(29) 当时部署，以第一兵团附六十二军为左兵团，由秦安、甘谷经陇西、渭源占临洮，再越洮河解放临夏、循化，尔后北渡黄河，直取西宁。
(30) 杨立三，时任中共中央革命军事委员会总后勤部部长。刘景范，时兼任第一野战军后勤司令员。陈希云，时任西北军区后勤部部长。
(31) 黄祖勋，时任国民党军西北军政长官公署第九十一军军长。
(32) 1949年7月27日，国民党行政院任命马步芳为西北军政长官公署长官。
(33) 马鸿宾，时任国民党军西北军政长官公署副长官。
(34) 张宗逊，时兼兰州军管会主任。张德生、韩练成，时兼兰州军管会副主任。
(35) 陶峙岳，时任国民党军西北军政长官公署副长官、新疆警备总部总司令。赵锡光，时任国民党军新疆警备总部副总司令兼整编第四十二师师长。
(36) 包尔汉，时任国民党新疆政府主席兼新疆保安司令。
(37) 中共中央联络员邓力群，1949年8月14日经苏联到达新疆伊犁(今伊宁)，与民族军建立了联系。9月15日秘密前往迪化(今乌鲁木齐)，同陶峙岳、包尔汉秘密商谈新疆和平解放问题。
(38) 傅作义，原华北“剿匪”总司令部总司令。1949年1月与平津前线司令部达成《关于和平解决北平问题的协议》，率北平守军撤离市区，接受和平改编。
(39) 曾震五，时任国民党军第八补给区司令。
(40) 9月24日，国民党西北军政长官公署、第八补给区、第九十一军、一二〇军残部于酒泉宣布起义。
(41) 陈毅安，1930年红三军团攻打长沙时被任命为第一纵队司令兼前线总指挥，战斗中不幸牺牲。据彭德怀1930年9月21日向中央的报告，当时陈毅安任师长。
(42) 新疆的伊犁、塔城、阿山地区起义后，1944年11月12日在伊犁成立三区临时革命政府。1945年4月8日，临时革命政府颁布命令，将分散各地的游击队一万多人，统一组建为民族军。
(43) 1949年9月21日，第一、第二兵团在张掖会师，挥戈西进。9月27日，王震、许光达等率第一、第二兵团进驻酒泉，直接领导对起义部队的接收改编工作。
(44) 康世恩，第三纵队独五旅政治部主任。当时为派驻油矿军代表。
(45) 王恩茂，时任第一兵团第二军政治委员。
(46) 1949年10月10日，中共中央决定，为组织西南军区，抽调西北军区司令员贺龙、副司令员王维舟、参谋长张经武等到西南工作。
(47) 刘伯承，时任第二野战军司令员。邓小平，时任第二野战军政治委员。
(48) 邹明，时任中国石油有限公司协理兼甘肃分公司经理。
(49) 张德生，时任第一野战军政治部副主任。
(50) 临夏的马步芳旧军官、惯匪，同地主勾结，利用地委在执行民族政策上的错误，挑拨民族关系。于10月间发动叛乱，并于11月17日围攻宁定县城。到1950午春，股匪活动基本平息。
(51) 赛福鼎·艾则孜，时为三区革命联合政府主要负责人之一。
(52) 1949年10月1日，班禅额尔德尼自青海致电彭德怀，要求人民解放军迅速解放西藏。
(53) 张治中、马鸿宾、白海风，都是1950年1月成立的西北军政委员会的成员。
(54) 冼恒汉，时任第七军政治委员。
(55) 贺龙，时任西南军区司令员。李井泉，时任西南军区副政治委员。周士第，时任西南军区政治部副主任、第十八兵团司令员。
(56) 贾拓夫，时任西北财经委员会主任。
(57) 朱德，时任中华人民共和国副主席、中国人民解放军总司令。聂荣臻，时任中国人民革命军事委员会副总参谋长，代理总参谋长。
(58) 1950年3月27日，中苏两国在莫斯科签订了《关于在新疆创办中苏石油股份公司协定》、《关于在新疆创办中苏有色及稀有金属股份公司协定》和《关于创办中苏民用航空股份公司协定》。
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| 彭德怀年谱/王焰主编.—北京：人民出版社，1998 |
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