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第七章 新时期增强党员党性锻炼的紧迫性

中国延安精神研究会理论研究委员会


  一、中国共产党一贯重视党员的党性锻炼
  为纪念中国共产党诞生20周年,1941年7月1日,中共中央作出《关于增强党性的决定》。决定根据当时党所面临的形势,担负的领导抗日战争的伟大历史责任以及党内的实际情况,阐明了增强全党党性的极端重要性;实事求是地列举了党内党性不纯的种种表现,并深刻地分析了其产生的原因;明确规定了纠正党内存在着严重违反党性倾向的措施。决定是党成立以来制定的第一个关于增强党员党性问题的重要文献。它在当时,对于把党建设成为全国范围的、广大群众性的、思想上、政治上成熟、组织上巩固的马克思主义政党,对于延安整风的学习起了重要指导作用。决定是延安精神的一个重要内容。学习、宣传、继承、发扬延安精神,理所当然包括关于增强党员的党性这方面的内容。决定距今已有半个多世纪的历史了。党本身已发生了一系列根本变化:党已是全国政权的执政党;党所处环境已从战争的环境转到了和平的环境;党的任务已从领导民族解放的阶级斗争转到了领导建设有中国特色的社会主义。这就要求党根据新的形势和任务,新的条件和环境的需要,从时代特点和现实情况出发,创造性地学习和运用决定中提出的一系列关于增强党员党性的基本原理,调整对党员进行党性教育的内容、形式及要求。但是,不能因此而否定决定中提出的一系列关于增强党员党性的基本原理对于今天加强执政党建设,增强党员的党性以及学习决定的重要现实意义。
  现阶段,学习中共中央《关于增强党性的决定》有重要的现实意义。
  二、执政党的巩固和发展
  党成为执政党以后,从全党来看,仍然有一个进一步从政治上、思想上、组织上巩固的问题。如果说当年增强党员和党的各个组成部分的党性,关系到党的政治地位的巩固和政治影响的进一步扩大;那么,现阶段增强党员和党的各个组成部分的党性,则关系到党的执政地位的巩固和党所领导的建设有中国特色的社会主义事业的成功。中国共产党现在拥有5000多万党员,300多万个基层党组织。与1941年比,增长了60多倍(1940年底全党有党员80余万)。从整体上看,即从党的中央、领导骨干、党员成分、党的政治路线、各项工作来看,党是一个思想上、政治上、组织上都得到巩固的马克思主义政党;党的执政领导地位是巩固的,领导作用是强的,是有战斗力的,觉是能够担负起建设有中国特色的社会主义领导责任的。中国的任何问题,都必须由中国共产党讨论,做出决定或提出建议,由它所领导的政府去组织实施。但是党内还存在许多问题。在思想上,用邓小平关于建设有中国特色的社会主义理论武装全党的任务还很艰巨,思想解放的任务远没有完成,个人主义思想、自由主义思想、无政府主义思想、封建主义残余思想意识,农民的小生产意识,特别是资本主义的腐朽的思想意识,都在经常地侵蚀党的肌体。政治上,全党各级党的组织和全体党员,还没有在党的关于社会主义初级阶段的基本路线的基础上统一起来;党的基本路线在实践中还没有得到全面、准确的贯彻执行;在坚持以经济建设为中心的同时,党的建设、思想政治工作、社会主义民主和法制建设、社会主义精神文明建社在一些地区和部门有些放松,有些削弱;改革如何深化,对外开放如何扩大,在全党也没有形成共识;对坚持“四项基本原则”的重要性、必要性的认识,还有待进一步求得统一。组织上,党的各级组织,特别是基层党的组织,无论是从组织结构上,从领导成员的构成上,或是领导地位和作用的巩固和发挥上,都程度不同地存在许多问题;农村基层党组织,相当一部分处在瘫痪、半瘫痪状况;企业党组织,特别是三资企业、个人承包制企业的党组织,还有待于建立或健全;外出党员、个体户党员大都处在无组织管理状况。这些问题,虽然不是全党的主流,但是,如果不加以改进,或加以克服,就将严重影响全党政治思想的统一、组织的统一和行动的一致。要克服上述问题,就必须对全党各级组织和全体党员加强党性教育,使全党各个组成部分和全体党员,都以全党的利益为重,自觉维护和服从全党的利益,从而使全党在思想上、政治上、组织上得到进一步的巩固。
  三、党员党性锻炼关系到党的执政地位问题
  从党所处的地位来看,是否增强党员的党性,关系到党能否巩固自己的执政地位。1949年中华人民共和国成立,标志着中国共产党成为全国政权的执政党。执政党在全部国家工作中居于领导地位。党的组织分布到全国各个城镇、每一个工矿企业、农村及各个民族。并且多数党和国家机关经济组织、文化组织和人民团体中的重要领导岗位都由党员担任领导职务,大部分的工作人员也都是党员。执政党的地位,为党及广大党员、干部更好地为人民服务提供了机会和条件。但是,从党几十年执政的经验以及其它国家共产党执政的教训看,执政党的地位容易使党员、干部特别是领导干部,沾染上官僚主义习气,严重脱离群众和脱离实际;容易使某些党员、干部特别是领导干部,滥用职权、或失职渎职。官僚主义、脱离实际、脱离群众、滥用职权、渎职失职,已是我国目前各级领导机关和领导干部比较普遍存在的一个严重的问题,已经引起了群众的极大不满,已经给党和国家的事业造成了严重的损失。据社会科学院、公安部等部门专家学者“会诊”,以权谋私,贪污受贿,公款吃请、严重官僚主义、玩忽职守已成为当今最严重的流行病。1982年到1992年10年间,全国检察机关立案侦查的贪污受贿案达36万多件;公职人员玩忽职守一年至少给国家造成几十亿元的损失;全国大型饭店、酒店60—70%的营业额来自公款吃请,据国家统计局测算,一年吃掉公款至少800亿元。在社会流行病中,增长最快的是经济犯罪。仅1982—1992年各级法院受理的经济案件达60多万件,大案要案急刷增加,动辄上万、十万、百万、千万不断进位;科级、处级、局级、部级步步升级;而在经济犯罪中,国家公职人员犯罪最为突出。〔1〕
  古语云:“水可载舟,亦能覆舟”。〔2〕如果不采取有力措施,特别是加强党员、干部的党性教育,帮助他们克服官僚主义、脱离实际、脱离群众的作风,提高抵御各种腐朽思想意识,特别是资本主义的“金钱至上”的拜金主义的腐朽思想意识侵蚀的能力,正确认识和使用手中掌握的权力,更好地为人民服务;那么,党的执政地位就不能巩固。
  四、增强党员党性锻炼关系到我国建设事业的成败
  从党所担负的领导责任看,是否对党员干部加强党性教育,关系到建设有中国特色的社会主义事业的成败。党在不同的历史时期,担负着不同的领导责任。在民主革命时期,党的主要历史使命是领导全国人民进行反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的斗争,使中国获得主权独立、领土完整,使人民当家作主,建立人民民主专政的国家政权。现阶段,党的主要历史使命是领导全国人民自力更生,艰苦奋斗,大力发展社会生产力,使国家富强,人民富裕,建设有中国特色的社会主义。领导建设有中国特色的社会主义,是较之新民主主义革命更伟大、更艰巨的任务。一切都要靠党领导全国人民去实践、探索和总结。虽然经过14年的伟大改革实践,党和人民已经积累了某些经验,实践中也取得巨大成就,但是,这只是万里长征走完第一步。在全党和全国人民面前,还面临着严重的挑战,还存在着许多困难。挑战,主要来自西方资本主义发达国家、周边国家和地区、新科技革命等方面。问题主要来自国内,农业大国决定实现现代化的任务十分艰巨;人口多,底子薄,生产力水平、科学技术水平低,经济发展不平衡,决定了建设有中国特色的社会主义的过程的长期性;国营大中型企业机制仍未转换,仍缺乏活力,政治体制改革,特别是机构和机关人员的精简进展缓慢,表明改革的艰巨性、复杂性,这些都要求全党思想统一,政治一致,组织统一,行动一致;要求坚决维护中央的权威,自觉服从中央的领导;要求各级党的组织充分发挥核心领导作用、政治核心作用和保证监督作用;要求广大党员、干部有高度的责任感和坚强的党性,否则就不能担负起建设有中国特色的社会主义的领导责任。为此,必须加强对党员、干部特别是各级领导干部的党性教育。全党党员、党的各个组成部分都具有坚强的党性,对党达到高度的统一,增强党的战斗力和凝聚力,使党担负起历史赋予的伟大历史责任,有重大的作用。
  五、党内党性不纯迫切要求增强党性锻炼
  从党的现状看,迫切需要加强对党员、干部特别是各级领导干部的党性教育。目前,党内党性不纯的表现,与1941年中共中央《关于增强党性的决定》中列举的诸种表现相比,不是减少了,减轻了,而是增多了,更严重了。党内党性不纯和表现主要是:
  政治上,一部分共产党员共产主义理想淡漠,信念动摇;有的不能坚决贯彻执行中央的路线、方针、政策;有的把党的基本路线的“一个中心”、“两个基本点”对立起来;有的甚至怀疑改革开放政策的正确性;有的否定贯彻四项基本原则的必要性;有的对中央和上级的指示、决定、规定,阳奉阴违,各取所需,或搞“上有政策,下有对策”;有的对政治不关心,不询问,抱无所谓态度。
  思想上,不解放,固守某些过时的观念、概念、原则;不实事求是,不从实际出发;有的存在严重的个人主义思想,争名誉,争地位,向党伸手要职务,要待遇;把个人的私利摆在党和人民利益之上。甚至一切从个人的私利出发;思想方法上主观主义,教条主义;有的受封建残余思想影响,搞家长制,排斥集体领导,个人说了算,破坏民主集中制原则;有的受资本主义腐朽思想影响,崇尚“金钱至上”,生活作风腐化。
  组织上,有的存在严重的本位主义,干部调不出,派不进;有的小团体主义;搞团团伙伙,或拉帮结派;有的在干部培养、选拔、任用等方面,任人唯亲;有的组织观念淡薄,或长期不过党的组织生活,或长期不做党组织分配的工作,或不按时交纳党费;有的领导干部把个人凌驾于党的组织之上,搞擅自推翻党的组织特别是下级组织的决定;有的领导干部不过双重组织生活,随心所欲,有的不服从组织调动;有的不遵守组织纪律,特别是不遵守人事纪律、财政纪律和保密纪律。
  作风上,有的领导机关存在着严重的官僚主义作风,办事拖拉、推诿,或不负责任,敷衍塞责;有的“衙门”作风严重,“门难进,脸难看,事难办”,置群众疾苦于不顾;有的领导机关的领导干部,不能正确使用权力,为政不清廉;有的大规模用公款吃喝、游玩,或超标准装修住房,有的作风漂浮,互相攀比,争相购买豪华车,有的弄虚作假,骗取名誉、地位,有的腐化、堕落;有的不能正确对待批评和自我批评。
  所有这些都是违反党性的倾向或是党性不纯的表现。如果让其发展,就会破坏党的统一意志、统一纪律和统一行动;就将使党丧失其执政地位;党所领导的建设有中国特色的社会主义事业就遭受严重损失。为此,必须采取切实措施,加强对全体党员、干部的党性教育。
  〔1〕1993年5月7日《中国经营报》。
  〔2〕魏征同唐太宗谈话时说:“自古失国之主,皆为居安忘危,处理忘乱,所以不能长久。今陛下富有天下,内外清晏,能留心治道,常临深履薄,国家历数,自然更长。臣又闻古语云:‘君,舟也,人,水也,水能载舟,亦能覆舟。’今陛下以为可畏,诚如圣旨。”(见〔唐〕吴兢:《贞观政要》卷一《论政体第二》)
  

延安精神和改革开放/中国延安精神研究会理论研究委员会编.——北京:中共中央党校出版社,1994.4

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