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第八章 提高执行党的基本路线的自觉性是新时期党员干部党性修养的主题

中国延安精神研究会理论研究委员会


  一、执政党一定要致力于发展社会主义社会的生产力
  党的十四大把党在社会主义初级阶段的基本路线明确载入党章,并且指出,必须紧密围绕党的基本路线加强党的建设,把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色的社会主义道路不断前进的坚强核心。这就为在以建立社会主义市场经济为特征的现代化建设新时期如何搞好执政党的建设指明了方向,同时也为在新时期如何加强共产党员的党性修养提出了基本任务。全体共产党员一定要弘扬延安整风精神,加强在思想政治上、组织上和作风上的修养,以符合党的社会主义现代化建设的总任务的需要作为增强党性的标准,大大提高自己贯彻执行党的基本路线的自觉性,只有这样才能真正提高党在新时期的领导水平,增强党的战斗力,发挥党的领导核心作用,保证我国在建设有中国特色的社会主义道路上不断取得新的伟大的成就。
  那么,在共产党执政的条件下,执政党党员的党性标准应该是怎样呢?对于这个问题邓小平说:“中国共产党员的含义或任务,如果用概括的语言来说,只有两句话:全心全意为人民服务,一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。他的目的是要实现社会主义、共产主义。”“现在要建设社会主义,将来再由社会主义发展到共产主义。这样就能把中国人民引导到完全脱离剥削和压迫的社会,建设共产主义的幸福生活”。〔1〕这就是说执政党党员的党性标准或者说是党性的根本体现,就是全心全意为人民服务,为实现共产主义奠定客观条件。党在社会主义初级阶段的基本路线,科学而全面地概括了这里面的全部内容,为此在新时期增强党员的党性锻炼,就必须紧密围绕党的基本路线来进行。
  “在社会主义国家,一个真正的马克思主义政党在执政以后,一定要致力于发展生产力,并在这个基础上逐步提高人民的生活水平”。〔2〕这正是邓小平把马克思主义的基本原理和中国社会主义建设的实践相结合,党在总结执政党经验教训的基础上所作出的重要结论。
  历史唯物主义认为,物质资料的生产是一切社会赖以存在和发展的基础。离开了生产和生产力的发展,人类就不可能存在,更谈不上社会的发展。同时,生产力是一切社会发展的最终决定力量,任何一个社会形态的产生和更替,都是由生产力的发展所决定的。人类社会由原始社会、奴隶社会、封建社会发展到资本主义社会和社会主义社会,就是由于生产力不断发展的结果。共产党人把实现共产主义当作最高理想,正是充分认识到这个由生产力发展所决定的历史必然趋势。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就曾十分明确的指出,无产阶级夺取政权后,就应当“把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里,并且尽可能地增加生产力的总量”。〔3〕列宁认为,致力于发展社会生产力是执政的工人阶级政党的首要任务,他说:“无产阶级取得国家政权以后,它的最主要最根本的需要就是增加产品的数量,大大提高社会生产力”。〔4〕中国共产党在取得新民主主义革命的胜利之后,及时地进行了生产资料所有制的社会主义改造,大大解放了我国的社会生产力,并为它的进一步发展开辟了广阔的前景。但是,由于党内许多同志对于什么是社会主义、对于马克思主义最注重发展生产力的认识不是完全清醒的,自觉或不自觉地把阶级斗争作为主要矛盾,这就极大地影响了我国的建设速度,甚至发生了“文化大革命”运动的悲剧。经过这样历史沉痛的教训,许多同志才逐步清醒地认识到“马克思主义最注重发展生产力”,认识到为什么说“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力”这一真理。〔5〕
  马克思主义执政党一定要致力于发展生产力,首先是由社会主义社会的基本矛盾和目前的主要矛盾决定的。从社会主义改造基本完成以来的实践看,我国社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾,上层建筑和经济基础之间的矛盾,它决定了我国社会的主要矛盾不再是阶级斗争,而是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。邓小平认为,“指出这些基本矛盾,并不就完全解决了问题,还需要就此作出深入具体的研究”。根据我国社会主义初级阶段的实际情况,发展生产力“也就是目前时期全党和全国人民所必须解决的主要问题或中心任务。”〔6〕
  其次,马克思主义执政党只有致力于发展生产力,才能使社会主义优越性充分体现出来。邓小平说:“社会主义制度优越性的根本表现,就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展,使人民不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。……如果在一个很长的历史时期内,社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢,还谈什么优越性?〔7〕在社会主义国家人民是国家的主人,他们以焕发出来的空前的社会主义积极性建设着自己的幸福生活,使社会主义具有一日千里的发展速度。而人民群众持久的建设社会主义积极性和聪明才智,则恰恰是建立在他们物质文化生活水平的不断提高上,是建立在生产力不断得到发展的基础之上的。
  第三,马克思主义执政党是否致力于发展生产力,关系着我国社会主义的前途和命运。邓小平指出,“社会主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势,但道路是曲折的。”搞不好也可能出现某种暂时的复辟,一些国家出现严重曲折,社会主义好象被削弱了,但人民经受锻炼,从中吸收教训,将促使社会主义向着更加健康的方向发展。〔8〕根据一些国家出现严重曲折和我国“文化大革命”运动的教训,邓小平认为,那种把和平演变的主要危险归结于来自经济领域的说法,是十分错误的。他并指出,社会主义的健康发展方向,或者说是判断是非的标准,“应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平”。〔9〕只有在致力于发展生产力,不断地繁荣我国社会主义经济的基础上,才可能建立和完善起来良性循环的社会主义经济、政治机制,使社会主义充满生机和活力,才可能真正做到坚持四项基本原则。
  发展生产力,提高人民的生活水平,巩固和完善社会主义的政治、经济制度,核心问题是要搞好社会主义经济建设。一定生产力是经济发展的前提,但一定的物质条件又是生产力发展的基础。只有把主要精力放在社会主义经济建设上,保持我国经济指标持续、稳定的增长,争取几年上一个台阶,才可能为社会生产力的发展和人民生活的不断改善奠定牢固的基础,为社会主义制度奠定牢不可破的基础。正如邓小平所说:“近三十年来,经过几次波折,始终没有把我们的工作着重点转到社会主义建设这方面来,所以,社会主义优越性发挥得太少,社会生产力的发展不快、不稳、不协调,人民的生活没有得到多大的改善”。因此,“四个现代化,集中起来讲就是经济建设。”“离开了经济建设这个中心,就有丧失物质基础的危险”,“其他一切任务都要服从这个中心,围绕这个中心,决不能干扰它、冲击它”。〔10〕
  发展社会主义经济,必须实事求是确定经济发展战略,1978年邓小平指出:“对于我们无产阶级革命者来说,实事求是地说明情况,认真地去分析造成这种情况的历史的和现实的原因,才能够正确制订我们的战略规划,部署我们的力量”。〔11〕
  基于对我国人口多,底子薄的基本国情和当前国际上经济、政治有利形势的分析,经过深入思考和精心设计,他提出了我国经济发展分“三步走”的战略思想。这就是第一步实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步到本世纪末,实现翻两番,人民生活达到小康水平;第三步到下个世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。
  “社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”。〔12〕由于我国经济发展第一步目标的实现为今后的发展提供了有利条件,这样就有可能使今后国民经济的发展几年上一个台阶,对此邓小平指出:“现在,我们国内条件具备,国际环境有利,再加上发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势,在今后的现代化建设长过程中,出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段,是必要的,也是能够办到的”。〔13〕由此可见,我国按预期目标实现社会主义四个现代化,是完全有理由确信的。到那时我国“不但是给占世界总人口四分之三的第三世界走出了一条路,更重要的是向人类文明,社会主义是必由之路,社会主义优于资本主义”。〔14〕当前在人类历史发展中出现巨大潮漩的情况下,中国共产党则愈益清醒,坚信“搞好社会主义的四个现代化,就是坚持马克思主义”。〔15〕他以自己坚定的信念和勇于开拓的精神,用自己的实践所得,丰富了马克思科学社会主义理论,证明着社会主义在本质上就具有强大生命力。作为中同共产党党员,必须努力提高建设有中国特色的社会主义政治责任感,拿出高度的致力于发展生产力的自觉性,投身到现代化建设当中去。
  二、正确对待权力,全心全意为人民服务
  在党的工作重心转向经济建设之后,随着实践的发展,建立社会主义市场经济体制的任务已经迫切地提到了面前,改革的力度加入了。在旧的经济体制已经打破,新的经济机制还没有完全建立起来的情况下,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,正确对待和运用党和人民所赋予的权力,对于共产党员来讲显得尤为重要。这是因为,社会主义市场经济和资本主义的市场经济有着本质的不同,它是建立在正确摆正国家、集体和个人利益关系基础上的,受着国家宏观调控的制约。如果在社会主义法制还不健全、经济关系还没有完全理顺的现实情况下,人们的头脑不清醒,或是搞脱离群众的瞎指挥,违反经济运行的规律,或是以权谋私,都会干扰社会主义市场经济秩序的确立,严重的有可能使社会主义市场经济建设偏离正确的方向,甚至会影响到党和国家的性质。因此在新的任务和新的考验面前,共产党员必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把党和人民所赋予的权力用于在“三个有利于”上,不断提高做人民公仆的自觉性。
  第一,树立权力是人民赋予的观念。执政党的党员、干部握有一定的权力。从根本上说,这个权力是人民赋予的。党的事业的成功最终要取决于广大群众的支持和参加。党之所以成为国家的领导力量,正是认识到了这一最基本的原理,顺应和代表了人民群众的利益和要求。毛泽东说,中国的老百姓是革命的主体,人民要解放,“就把权力委托能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人,这就是我们共产党人”。〔16〕党行使权力如果和群众的意志相违背,那就不会得到群众的真实支持,就将事倍功半甚至一事无成,权力就会成为有名无实的东西,因此必须摆正这个关系,把权力用在为人民服务上。这就要求:首先要鼓真劲、做实事、收实效,把是否能给人民群众带来实际好处,作为衡量工作好坏的标准;其次是要有一种一往无前的精神,一心一意,持之以恒地为人民工作,不能因有所成绩而沾沾自喜,停滞不前,不作半截子革命者;第三,无论做什么事情都要依靠群众,调动群众的责任感和积极性,放手让群众自己办好自己的事情,不是命令群众,包办代替,而是组织和支持人民群众当家作主。总之,既然权力是人民群众赋予的,党的一切言论和行动就要对人民负责,为人民群众办实事,如果对这些问题注意了,解决了,满足了人民群众的需要,党就真正代表了人民群众,正确地运用了权力。
  第二,树立正确的价值观。
  共产党人的伟大理想是实现共产主义。为全人类的解放和幸福而奋斗,是共产党人的社会追求价值。进行社会主义生产要坚持物质利益原则。党员也有个人的物质利益,但党员绝不能只去追求个人的物质利益,而是首先要为人民群众的物质利益而斗争,在个人利益和人民利益发生矛盾时,要无条件地服从人民利益。在物质利益面前,要吃苦在前,享受在后。党员不但不能与民争利,还必须做到随时随地保护人民群众的利益;要旗帜鲜明地在事关人民群众利益的原则问题上公开表明自己的观点和态度;见到危害人民群众利益的行为要英勇斗争,不怕任何困难和危险;要认清保护人民群众利益和本位主义、小团体主义的区别,为了人民群众的利益不怕任何压力。并且把这种坚强的党性意识化为自己的勤奋工作,发扬焦裕禄精神、铁人精神、雷锋精神等等无私奉献的精神。在执政条件下,“如果一个共产党员没有这些精神,就决不能算是一个合格的共产党员”〔17〕。
  第三,树立平等意识,不谋求任何特权。
  共产党人根本反对任何人有任何特权。共产党人认为自己不应该有任何特权,如果在人民内部居于特权地位,对于自己说来,是一种可耻的表现。特权思想是和共产党的性质根本背离的,它严重破坏着党和人民群众建立起来的密切关系,并疏远着这种关系,必须坚决反对特权思想。共产党人不是生活在真空中,有了权,有了地位,如不注意思想改造,滋长特权意识是完全可能的。在现实生活中因缺乏党性锻练而谋求特权确有人在。新中国建立以来,特权思想主要表现为居功自傲,向党伸手要级别、闹待遇。还有少数党员干部和群众同甘共苦、艰苦奋斗的精神减弱了,脱离群众,吃老本,不可避免地犯官僚主义的错误。特别是由于林彪“四人帮”在“文化大革命”运动中宣扬极端个人主义,煽动抢班夺权,毒害了一批年轻同志,他们认为入党为了作官,作官为了掌权,掌权就要为个人谋取好处。乃至粉碎“四人帮”后这种遗毒仍未彻底肃清,在一些干部中表现为能上不能下、能官不能民的思想倾向,甚至于滋生了利用职权搞特殊化,假公济私、以权谋私的现象。在当前,特权现象主要是在用人问题上的不正之风,搞权钱交易和讲排场,比阔气等。由此可见,在不同时期特权思想总是潜移默化地以不同形式表现出来,在某些地方甚至有愈演愈烈的趋向。这些现象虽然不是全局性的,但影响极坏,不仅引起群众的愤懑,而且也直接妨碍了商品经济的发展,实在是党的建设中必须引起密切关注的问题。每一个共产党员对此应保持高度的警觉,永远做劳动人民的普通一员,只能比非党员尽更多的义务,除了制度和政策范围内的个人利益和工作职权以外,决不允许谋求任何私利和特权。
  第四,自觉接受群众监督。
  掌权的人如果没有监督制约,就不能正确运用权力,进而就会妨碍而不是推动社会的进步。在社会主义社会,共产党人由人民授权并为人民行使权力。离开了人民群众的监督,往往容易变成脱离群众凌驾于群众之上的官僚,这就根本违背了党的性质和宗旨。共产党人和资产阶级代表有着本质区别,但也不能不看到,少数人受到封建主义和资产阶级的腐朽思想影响,也会发生变化,把权力做为谋取个人好处的工具。另外,行使职权是为了更好地为人民服务,如果离开了群众的监督,便难以使干部的工作得到有效的检验,就会导致错误地运用权力,造成重大失误。为了当好人民的公仆,就必须主动接受群众的监督。共产党员应当在人民群众面前诚心诚意做小学生,要放下架子,丢掉面子,自觉地接受群众的批评和监督,闻过则喜,及时纠正工作中的缺点、错误,为人民掌好权、用好权。
  三、增强组织性纪律性,认真执行民主集中制原则
  纪律是执行路线的保证,党的纪律是铁的纪律也是自觉的纪律,是建立在贯彻执行党的民主集中制原则基础之上的。党员的组织性纪律性从根本上讲还是来源于政治思想上的高度觉悟性,只有全党都能认真执行民主集中制原则,才可能真正实现党内的思想一致和行动一致,使党的纪律成为铁的纪律,保证党的基本路线一百年不动摇。在建立社会主义市场经济,深化改革,进一步解放和发展生产力的新的环境中,强调增强党员的组织性纪律性,认真执行民主集中制原则,有着特殊的意义。首先,这是坚持党的思想路线,进一步解放思想的需要。在建立社会主义市场经济体制的过程中,要正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑,根据实际情况确定前进道路上的方针、方法和措施,首要的问题是解放思想,开动脑筋,敢于创造,敢于试验,并在实践的基础上认真总结经验。因此就必须充分发扬民主,实行民主基础上的集中,正如邓小平所说:“解放思想,开动脑筋,一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。”〔18〕
  其次,强调党员的组织性纪律性,认真贯彻民主集中制原则,是治理整顿经济秩序,实现党强有力的领导的需要。党的十四大以来从总的情况上看,我国的经济发展是好的,但也一度存在着经济秩序比较混乱的状况。出现这种情况有客观原因,也有主观原因,然而要克服这些困难,关键在于党的自身,在于在认真实行民主集中制原则的基础上,实现全党在思想上和行动上的一致。只有这样,才能集中全党的智慧,制定出克服经济困难的政策和办法来,才能真正发挥党中央的领导权威作用和党组织的战斗堡垒作用。
  第三,坚持民主集中制原则就可以创造一个良好的政治环境。在发展社会主义经济中必须致力于建设一个良好的国内政治环境,这就有赖于认真实行民主集中制原则。因为良好的政治环境根本在于群众情绪的稳定,而要造就和保护广大群众的稳定情绪,关键在于使群众体会到党和政府是代表他们的利益和愿望的。民主集中制是党的领导和广大群众相结合的制度,是党的群众路线的保证,为了能够真正代表群众利益并使群众感到党是代表他们的利益的,就必须在群众中贯彻民主集中制原则,努力造就又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
  第四,党的正确路线方针依赖于民主集中制而得到保证。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。在党的历史上曾多次发生党的正确路线不能始终一贯地坚持下去的教训,其重要原因就是民主集中制还没有成为严格的制度,执行起来没有保证。邓小平指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。即使象毛泽东同志这样伟大的人物,也受到一些不好的制度的严重影响,以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸”。〔19〕要保持党的基本路线一百年不动摇,就必须努力加强民主集中制的制度建设,保证民主集中制和集体领导原则的有效实行,正确开展两条战线的斗争,避免在路线上出现大的波折。
  第五,在实行民主集中制中造就一代跨世纪的领导干部。这也是党目前面临的迫切的政治任务。如何发现和培养人才,已经有了一个好的开端,但就干部队伍的状况而言,造就一代使人放心的德才兼备的接班人的任务还远未完成。在这个问题上必须坚持马克思主义的两项原则,一是成千上万地培养接班人,二是在实践中发现和培养人才。这就要求在日常工作中造就民主气氛,使青年人有充分展示自己才华和能力的环境和条件,使群众像关心自己的事情一样关心他们的成长。只有这样真正年轻有为的人才才可能脱颖而出,使党和人民放心。
  〔1〕《邓小平文选》(1938—1965年),第245页。
  〔2〕《邓小平文选》第3卷,第28页。
  〔3〕《马克思恩格斯选集》第1卷,第272页。
  〔4〕《列宁全集》第42卷,中文第2版,第369页。
  〔5〕《邓小平文选》第3卷,第63页。
  〔6〕《邓小平文选》(1975—1982年),第168页。
  〔7〕《邓小平文选》(1975—1982年),第123页。
  〔8〕《邓小平文选》第3卷,第382—383页。
  〔9〕《邓小平文选》第3卷,第372页。
  〔10〕《邓小平文选》(1975—1982年),第213、214页。
  〔11〕《邓小平文选》(1975—1982年),第87—88页。
  〔12〕《邓小平文选》(1975—1982年),第149页。
  〔13〕《邓小平文选》第3卷,第377页。
  〔14〕《邓小平文选》第3卷,第225页。
  〔15〕《邓小平文选》(1975—1982年),第149页。
  〔16〕《毛泽东选集》第4卷,第2版,第1128页。
  〔17〕《邓小平文选》(1975—1982年),第327页。
  〔18〕《邓小平文选》(1975—1982年),第134页。
  〔19〕《邓小平文选》(1975—1982年),第293页。
  

延安精神和改革开放/中国延安精神研究会理论研究委员会编.——北京:中共中央党校出版社,1994.4

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