二 文教工作中的统一战线
　　边区已有了人民的新文化，这是进步的方面。但是还有广大的封建遗迹，在150万人口中，还有100多万文盲，2000个巫神，迷信思想还在影响广大群众，这又是落后的方面。“我们必须告诉群众，自己起来同自己的文盲、迷信和不卫生的习惯作斗争。为了进行这个斗争，不能不有广泛的统一战线”。①为此，边区作了许多卓有成效的工作。
　　在教育工作方面。抗战爆发后，边区处于后方环境，又来了大批的知识分子，教育的面貌比过去有很大变化，学校、教员和学生数量增多，规模扩大，形态比较完备，文化水平也因之比较提高了。但中间曾走了一段弯路。从1942年西北局高干会后，边区的教育工作进入新教育方针时期，取得了巨大的成绩，从数量上来说，全边区已创办了500余所民办小学，组织了3000多个各种形式的识字班，深受广大群众的拥护。公办学校，亦从各方面进行了改造，教育内容与教学方法，逐渐与群众需要相结合，使教育真正为人民大众与边区实际服务。
　　按照群众需要与自愿原则，并得到政府帮助而创办起来的民办村学，是一种适合分散农村环境的新型学校，形式多样，各有特色。其类型有：(1)米脂高家沟式。它的特点，第一，群众自己办，自己管，自己教；第二，学制、教学内容、教学方法等，完全按群众需要而定，没有一定的年限，学到能写会算就毕业；第三，学校成为本村文化政治活动的中心，遇天阴下雨，变工队员便来听读报、拉胡琴，唱唱玩玩，闹得很红火。靖边镇靖区城市民校等，亦属这种类型。(2)延安市杨家湾式。这是在积极分子创议和帮助下，经过政府积极领导，并得到公家机关帮助而成立的。教员陶端予是中央机关派去的能与群众密切结合，并有卓异创造才能的知识分子，他们按学生家庭需要，自编实用的教材，教学先从实际事物着手，然后再教认、写、用，以增强记忆(因她教育成绩显著，被评为陕甘宁边区特等劳动英雄)。磨家湾、裴庄等村学亦属这类学校。(3)米脂杨家沟式。这是贫雇农在政治上得到解放，在经济上得到翻身以后，迫切要求学习文化，在识字班的基础上办起的学校，教育对象包括儿童、成年男子和妇女，最大的特点是全校学生都不脱离生产，教学分早班、午班、夜班进行，并按群众需要规定教学内容。关中的岭底、雷庄等村学，都属此类。(4)新式的巡回学校。学生不离本村，由教员登门去上课。其特点是学生不脱离生产，教学上无固定形式，教员在山沟、路上、村庄遇到学生，随时进行教学，使学校完全适合于分散的农村环境。靖边榆沟壕、盐店瓜等巡回学校，都是这种类型。除以上四种外，还有两种学校：一种是旧样轮学，由几个村共请一个教员，轮流在每家上课10天或半月，然后再全体搬到另一家去教学，轮到谁家，教员学生一起在他家吃饭上课。如吴旗六区五乡、志丹五区一、二乡多是这种学校；另一种是以家庭教学为主的学校，教学时间按季节不同而有所变动，教学与家庭生产联系密切。
　　大多数公办的普小进行了改进，一般都增加了农村迫切需要的珠算和应用文等教材，许多学校教给学生植棉、防治病虫害等新的农业知识，并培养学生的劳动观点，鼓励学生帮助家庭生产，使教育服务于分散的农村经济。许多学校打破了只教小学生的传统观念，而兼办社会教育，开展识字运动，成立群众读报组，创办大众黑板报，帮助区乡政府工作，做到教育服务于政治。吴旗县赵老沟的小学最受群众欢迎，教师刘保堂多年如一日，从一开始教学，就注意到群众的需要，教给学生许多农村适用的东西；他打破了死板班级制，摸索出一种“活动分班”的办法，国文在甲班学习，算术可以在乙班学习，并辅之以个别教学，使请生产假的学生没有“跟不上班”的困难；他每年办冬学，并推行小先生制及民教民办法，开展成人识字教育。该校是边区公办普通小学的模范。
　　完小教育也有很大改进。其一，各完小普遍地曾加了应用的文化知识，使学生写算能力大为提高。其二，大部分完小重视了学生的社会活动，如开展识字运动，推动卫生工作，组织假期下乡宣传演出，做社会调查等，使学生受到实际锻炼。其三，普遍进行了生产教育，一方面从事农业或手工业生产，同时通过课程教育及日常的生活教导。进行了劳动观点教育，改变了学生轻视劳动的思想，增加了生产知识。
　　不脱离生产的群众识字教育，随着生产运动的发展而普及，大都以识字与读报配合进行，教学时间则随季节及生产忙闲而定。大体有以下几种类型：(1)以生产组织为基础建立起来的。生产队员做学生，由小学教员、政府干部或识字的农民做教员。如淳耀县白塬村、延安市磨家湾、华池县城壕村等。(2)以小学生为基础建立起来的。小学生做小先生，教自己的家人或失学的儿童，并经这些儿童再教他们的家人。如绥德县保小学生刘佩珍识字组、米脂县东小刘安信儿童团识字组、新正县南庄中小王拴牢拦牛娃识字组等。(3)家庭识字组。如盐池县的石礼及李兰英的家庭教学等。(4)专门的妇女识字组。如富县张村驿、淳耀县白塬村等。(5)识字教育与职业教育相结合。如定边县民教馆办的七个职业补习学校，一面识字，一面教手艺，学生也不脱离生产，这是社会教育中的创举。
　　私学在边区也有相当数量，尤以陇东较为普遍，有115处，比公办小学多三倍。这些私学都是群众自发创办的，但一般均循旧习，教古书，体罚学生，重背诵，学与用严重脱节。改造私学，使其向新式村学转变，在这方面，镇原县孟霸西△的贾其昌，是私学改造的范例。
　　在艺术工作方面。普及工作是整个新文艺运动的主要任务，为此，凡是能正确表现现实生活并能为群众接受的，不论是秦腔、秧歌、民歌、剪纸、年画、话剧、歌剧、平剧等，各种形式都可以同时存在，各尽所长，自由发展。多年来，特别是文艺座谈会以后，在艺术方面，不但内容是新的，形式也是新的了。
　　秧歌、社火等群众艺术在活动中逐步提高。它的特点：一是综合性，溶戏剧、音乐、舞蹈、美术、文学于一炉；二是群众性，尤其是春节，成为群众的艺术节日。在群众新秧歌运动中，新宁县刘志仁领导的南仓社火，是边区群众新秧歌运动的先驱与模范。刘志仁从1937年开始闹新秧歌，他是第一个把秧歌与革命结合起来的人；他在艺术上有创造性，把秧歌与跑故事结合成秧歌剧；他的创作态度，处处以群众需要与乐于接受为标准；他的新歌曲，如“统一战线”、“新三恨”、“新文化歌”等，在关中一带广为流传。他在创作方法上亦能打破旧的一套，曲和调都力求适合群众情绪，否则宁可整段丢弃或改编；他的社火不敬神，不打架，打破了旧社火的种种弊端；他采取谁会谁教的办法，彻底废除过去师傅带徒弟的打骂制度；在演出方面，坚决反对过去专奉大户等旧习，坚持为广大群众服务的精神。并随时宣传新政策，在灯笼上写新标语，为群众写新对联等。此外，还有靖边县杜芝栋，新正县汪廷有、庆阳县黄润、赤水县王中泉、子洲县景海清等，都尽量以原有旧秧歌队、社火剧为基础，并与群众的教育、生活、卫生等组织相结合，发展群众的业余文艺活动。
　　改造旧戏，批判的接受旧戏遗产，团结争取旧艺人为新社会服务，也是新文艺活动的重要任务之一。对旧艺人在政治上、思想上进行耐心教育，改革旧戏班内的封建制度，提供新剧本，特别是新改编的历史剧本。对流行民间的皮影子剧、木偶戏等，加以改造，广为推行。据文教大会时统计，全边区有自乐班114班，皮影子62班，旧戏25班，地方业余剧团7个，另外，还有各地方的娱乐活动，如道情、乱弹，绥德的赛赛班，关中的么号子，分散在民间的说书盲人和吹鼓手，都在一定程度上得到改造。
　　在医药卫生工作方面。边区为了改变旧社会遗留下来的群众不卫生习惯，彻底消灭巫神的迷信毒害活动，努力减少人畜的疾病和死亡，采取了积极的措施。各地都展开了破除迷信运动，召开巫神坦白会，竭力消灭巫神危害人民的事件。关于人民的卫生和防疫治疗：第一是妇婴卫生，注意增加妇女的营养和身体健康，各地学习关中张清益的办法，开办助产训练班，改良接生的方法，注意婴儿的营养和卫生，减少妇婴死亡。第二是开展群众的卫生和防疫工作，发动群众打井，修厕所、猪圈，人畜分居，勤洗衣被，灭蝇除虱，注意食物营养及疾病预防，开展乡村的卫生防疫运动。第三是多办药社，普及医药，提倡中西医合作，学习推广三边中西医药研究会的经验，中医科学化，西医中国化。各地群众合作办药社，挖采土产药材。中西医打破宗派观念，亲密合作，医生下乡给群众治病。关于牲畜的卫生和防疫治疗，积极改进饲养和管理，冬天储足草料以免乏死，大量发展农村兽医单方，推广光华农场的防疫血清，开办训练班，培训兽医人才。
　　据1944年10月统计，全边区有医院11个，卫生所75个，休养所7个，西医270人，群众中有中医1074人，西医6人，兽医54人，药铺930家，保健药社26个，接生员61人。另外，各地举办助产人员训练班，有学员410人。取得这样大的成绩，在当时条件下是不易的。
　　在报纸通讯工作方面。边区内有带全国性的《解放日报》，纯边区性的《群众报》，4种分区报，11种县报，共发行21500份，平均每70人就有1份定期的报纸。这些报纸反映人民的生活和意见，反映工作动态，成为指导和推动工作的武器。在“大家办，大家看”的口号下，建立了报纸的通讯网，全边区参加为报纸写稿的通讯员共有1952人，平均每770人中就有1个报纸通讯员。有1114个区乡村工农干部成为报纸的通讯员，他们一面看报识字，一方面又为报纸写稿。黑板报有668块，分布在边区各地。边区的部队有23种报纸，每班有3份定期报纸，每个连都有自己的壁报。各机关、学校、工厂亦有自己的墙报。
　　①《毛泽东选集》第3卷，1991年6月第2版第1011页。