五 ----区乡通邮办法

陕甘宁边区邮政史编写委员会

　　1948年3月
　　为使边区一级的各种报纸和各种宣传品等很快的传到各地区乡两级干部之中，同时为了便利各地农村间的通信(主要军属与解放军战士的通信)以开办边区话闼闶的区乡邮政，这就成为今天各地县邮局之一大任务，这个任务应由各地县邮局长专负其责，并与各地县政府协商办理，其办法如下：
　　1.各地市镇内应设立一处邮政代办所(中心市镇内先设立)，区、乡政府或商店都可以代办，市镇是各地农村的集中点，农民经常来往赶集，捎带就把信件取送了，这是解决农村与区乡通邮的最好办法之一。
　　2.县邮局应有计划的布置全县之通邮，在农村现有之交通网上，应设县与区之通讯员定期来往。区与市镇代办及各乡之间怎样取得联系等要根据具体情况布置之。例如吴堡县共有三个市镇，即是宋家川(县邮局所在地)、辛家沟(区政府所在地系全县之中心)、岔镇(亦是区政府所在地)，由宋家川(县府)到任家沟区府22里，任区到辛家沟区府30里，辛区到岔镇40里，辛区东至李家沟区亦是40里。
　　邮路走法可由县府通讯员送辛镇区52里路，经过任家沟区，还经二、六、七三个乡，再由辛镇区通讯员送岔镇区(40里)，经过车家塌、山头两个乡政府，岔镇因离螅蜊峪5里，附近之农民都到螅镇去赶集，故岔镇不必设代办所，可以办理附近农村通邮工作。
　　其次宋家川到李家沟区可以另设一路，请参看略图。
　　再如佳县来说，全县有12个区，9个市镇，现有代办所四处，即是通秦寨、乌龙铺、店头、螅镇，通秦寨系佳县走万户峪邮路经过之地。因此开光区可到车会区来取送邮件(60里)，车会区再到通秦寨取送信件(40里往返1天即可)，另响石区派人到通秦寨取送信件(55里)经过佳卢区(往返2天)，南面县上派人到店头取送信件(50里)，再由店镇派人到螅镇取送信件可经过倍甘区(路程60里)，至于佳县到米脂系经常邮路，经过乌龙镇上下邮工取送之，其他古木区、神泉区，可直接到县上取送信件，列图参考。
　　以上指出这两县仅仅是个例子，作为参考，至于县与区与乡邮路怎样建立法，还需要你们根据实际情形，具体布置施行。
　　3.如在邮路县上之邮政代办所，就由邮工往返挂号时送取信件(不一定死板的各县境内之代办一定要将信件送在县邮局再转寄之)，这样信件又快又方便，如绥宋路上之义合代办所，就是由绥宋干线上之邮工上下一定要到该代办所去挂号取送邮件，再如绥德至子洲之邮路干线，必须经过苗家坪、双胡峪、子洲至靖边邮路经过周家签、石湾镇、青杨岔邮政代办所，同样是上下的邮工取送之，同时这些市镇之代办所，应与左右三四十里之区乡政府和各地农村取得密切联系(过集时农民来赶集，将信件捎回去，有向外寄的也就捎来了，不过集时也可采用农村现有之通讯网，或与区乡政府取得一定的来往通讯联络更好些)。
　　4.不经邮路的市镇代办所，可将所收之信件送交附近邮局或附近过邮路之代办所转寄之，但需要有互相联系手续办法，以备将来追查或投不到时退信等。
　　5.为了使区乡及各地农村之通邮便利，必须提高各地代办所之责任心，因此说要做好这一工作一定要当地政府根据某一代办所的实际情况给以适当的减免负担，使代办所的负责人能挤出时间和不怕麻烦地对这一工作服务，否则无人愿意多找麻烦来代办此事，根据我们的经验也是如此(区乡政府不愿意代办，公私商店更嫌麻烦，不但无利而且受害不少，误工夫，特别是设日夜班的地方，半夜里邮工来也要起来收信挂号等等)。如果这一问题解决不了，要将代办工作做好是不可能的。
　　

陕甘宁边区邮政史/陕甘宁边区邮政史编写委员会编著.—北京:人民邮电出版社,1997.5