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第十五章 第二节 边区的外部关系——2
雷云峰
二 边区与国统区的关系
陕甘宁边区对于全国，甚至全世界来说，是处在一种中央发言人的地位。这就是说，边区每一个政策的实施，国内外的人士，国民党统治区，日本帝国主义，都要把它看成为中共中央的设施，并根据它来判断中国共产党的态度立场。比如，1941年5月1日，《陕甘宁边区施政纲领》颁布之后，全国的各党派和许多人士都议论纷纷，外国的通讯社也加以报道和评论。边区的重大设施，对于国民党统治区也可以发生积极的作用。比如，边区实行的新民主主义的民主政治，精兵简政的政策，整风学习运动，自力更生的财政经济政策等，对国民党统治区都有很大影响。在抗战的艰苦年月，国民党也实行精兵，缩编部队，也搞简政，把政府机关的工作人员减少1/3；闫锡山那里也实行所谓“精兵彻政”的政策。这说明，边区的每一进步政策的施行，不仅可以使国统区的人民“心向往之”，而且也给国民党提供了效法的参考。这对推动全国的团结与进步，巩固国共两党合作抗战，无疑具有重大意义。
陕甘宁边区史抗日战争时期（中、下篇）/雷云峰.—西安：西安地图出版社，1993