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　　序…………………………………………董志凯(1)
　　绪论……………………………………………(1)
　　上编
　　(1937年——1940年12月)
　　第一章自然社会环境与历史渊源………………(23)
　　第一节自然环境………………………………(23)
　　一、边区的地理位置、地形与地貌……………(24)
　　二、边区的气候与自然灾害……………………(25)
　　三、边区的自然资源……………………………(30)
　　第二节社会环境………………………………(32)
　　一、边区的人口分布状况及人口流动……………………………………………………(32)
　　二、抗战前的边区社会状况……………………(39)
　　第三节陕甘宁边区的历史渊源………………(43)
　　一、大革命时期陕北的中共组织………………(43)
　　二、共产党人在陕西的军事暴动………………(45)
　　三、陕甘边根据地的建立………………………(47)
　　四、陕北根据地的建立…………………………(48)
　　五、西北根据地的统一…………………………(50)
　　第四节红军长征的落脚点……………………(51)
　　一、红军长征的落脚点…………………………(51)
　　二、中央政府西北办事处成立和陕甘宁根据地的形成………………………………………………(53)
　　三、陕甘宁边区合法地位的确立………………(55)
　　第五节敌后抗战的首席根据地………………(58)
　　一、陕甘宁边区政府的成立……………………(58)
　　二、中共领导敌后抗战的首席根据地…………(60)
　　第二章抗日战争前期边区的经济政策………(66)
　　第一节土地政策的转变和土地立法…………(66)
　　一、土地政策的转变……………………………(66)
　　二、抗战初期边区的土地立法…………………(71)
　　第二节争取外援和休养民力的经济政策……(76)
　　第三节 “发展生产，自给自足”的政策……(80)
　　——大生产运动的兴起
　　一、关于大生产运动兴起原因的讨论…………(80)
　　二、大生产运动的兴起…………………………(86)
　　第三章抗日战争前期边区的农业……………(94)
　　第一节边区的传统农业………………………(94)
　　一、边区的主要农作物…………………………(94)
　　二、传统农业的耕作水平………………………(96)
　　三、农业生产的小规模经营……………………(99)
　　四、边区农业耕作制度…………………………(100)
　　第二节农业劳动力的组织和调剂……………(103)
　　一、边区农业劳动力存在的问题………………(103)
　　二、边区旧有的劳动组织………………………(107)
　　三、1937—1940年对农业劳动力资源的整合…(111)
　　第三节边区农业的恢复和增长………………(116)
　　一、“休养生息”政策下的农业常规性管理…(116)
　　二、大生产运动兴起后的农业政策……………(120)
　　三、部队、机关、学校的自给性农业生产……(122)
　　四、农业的恢复与增长…………………………(128)
　　五、农民生活与农民负担………………………(133)
　　第四章边区工业的初创………………………(138)
　　第一节边区的传统手工业……………………(138)
　　第二节公营工业的初步建立…………………(143)
　　一、边区发展工业的政策………………………(143)
　　二、公营工业的初步建立………………………(145)
　　三、兵器工业的创立……………………………(151)
　　第三节手工业合作社的起步…………………(154)
　　一、手工业合作社的组织形式及合作社法规…(154)
　　二、1937—1940年边区的生产合作社…………(157)
　　第四节个体手工业的恢复……………………(162)
　　一、发展个体手工业是边区经济建设的需要…(162)
　　二、1937—1940年边区的个体手工业…………(164)
　　第五章边区商业的初步建立…………………(167)
　　第一节公营商业的建立………………………(167)
　　一、光华商店与边区公管商业的建立…………(167)
　　二、边区党政军机关、学校开始经营商业……(169)
　　第二节私营商业的复苏………………………(172)
　　一、边区发展私营商业的政策…………………(172)
　　二、1937—1940年边区私营商业的发展………(173)
　　第三节消费合作社的建立……………………(176)
　　一、苏维埃时期的消费合作社…………………(176)
　　二、抗战前期边区的消费合作社………………(177)
　　三、1937—1940年的延安南区合作社…………(181)
　　第六章边区财政与税收的创立………………(184)
　　第一节边区财政与税务的草创………………(184)
　　一、苏维埃时期陕甘宁根据地的财政来源……(184)
　　二、1937—1940年边区财政的主要来源………(188)
　　三、抗战初期边区税务的初创…………………(189)
　　第二节救国公粮的征收………………………(192)
　　一、1937—1940年救国公粮的征收……………(192)
　　二、救国公粮征收中存在的问题………………(196)
　　第三节工商税的征收…………………………(201)
　　一、货物税的税目、税率变化…………………(201)
　　二、其他税收和寒衣代金的征收………………(205)
　　三、工商税在边区财政收入中的地位…………(207)
　　第七章边区金融业的初创……………………(209)
　　第一节边区银行的创立与光华券的发行……(209)
　　一、苏维埃时期的金融业………………………(209)
　　一、陕甘宁边区银行的建立……………………(211)
　　三、光华代价券的发行及其他…………………(213)
　　第二节 1937—1940年边区银行的主要业务…(217)
　　一、边区银行的性质与任务……………………(217)
　　二、吸收存款……………………………………(217)
　　三、发放贷款……………………………………(219)
　　四、开展汇兑……………………………………(221)
　　下编
　　(1941年1月——1945年8月)
　　第八章皖南事变后边区的经济政策…………(225)
　　第一节皖南事变后边区的形势………………(225)
　　一、国共关系的变化和皖南事变的发生………(225)
　　二、皖南事变后边区面临的形势………………(228)
　　第二节《陕甘宁边区施政纲领》……………(232)
　　一、《陕甘宁边区施政纲领》的颁布…………(232)
　　二、新施政纲领的内容…………………………(235)
　　第三节 1941—1945年边区的经济政策………(237)
　　一、知识分子政策………………………………(238)
　　二、西北局关于边区经济建设的政策…………(240)
　　三、鼓励发展资本主义的经济政策……………(247)
　　四、“精兵简政”的政策………………………(251)
　　五、毛泽东的《经济问题与财政问题》………(257)
　　第九章抗日战争后期边区的农业(上)………(264)
　　第一节减租减息运动…………………………(264)
　　一、边区的土地关系及相关政策………………(264)
　　一、边区旧的土地租佃关系……………………(268)
　　三、《关于抗日根据地土地政策的决定》……(272)
　　四、边区减租减息的立法………………………(276)
　　五、减租减息运动的全面开展…………………(278)
　　六、减租运动中的地主和农民…………………(286)
　　第二节农业劳动力资源的整合………………(293)
　　一、劳动互助中的延安经验……………………(293)
　　一、边区农业劳动力资源的再次整合…………(296)
　　三、农业劳动力资源的整合与农业劳动生产率的提高………………………………………………(301)
　　四、边区对农业劳动力过剩和不足问题的解决(303)
　　第三节边区的农贷……………………………(309)
　　一、毛泽东关于边区农贷的论述………………(309)
　　一、边区农业贷款制度的建立…………………(310)
　　三、边区农贷的实施及特点……………………(314)
　　四、农贷与边区乡村经济社会变迁……………(319)
　　第四节边区的开荒运动…………………………(325)
　　一、边区的开荒政策……………………………(325)
　　二、边区的开荒运动及成效……………………(329)
　　第十章抗日战争后期边区的农业(下)………(334)
　　第一节农业技术的改良………………………(334)
　　一、光华农场的建立……………………………(334)
　　二、农作物新品种的引进和推广………………(336)
　　三、兴修水利与水土保持………………………(338)
　　四、耕作方法的改进……………………………(344)
　　第二节边区的推广植棉………………………(347)
　　一、边区对棉花的需求…………………………(347)
　　二、边区推广植棉的政策及成效………………(350)
　　三、棉花种植与农村经济结构变迁……………(357)
　　第三节边区的林业……………………………(358)
　　一、边区境内的森林分布………………………(358)
　　一、森林过度开发对边区自然环境的影响……(360)
　　三、边区保护森林的政策法规…………………(364)
　　第四节边区的畜牧业…………………………(369)
　　一、畜牧业发展面临的问题……………………(369)
　　二、边区发展畜牧业的措施……………………(372)
　　第十一章边区工业体系的建立(上)…………(380)
　　第一节边区发展工业的政策…………………(380)
　　一、边区工业政策的逐步完善…………………(380)
　　二、西北局关于争取工业品全部自给的决定…(387)
　　三、工业建设中的赵占魁运动…………………(389)
　　第二节边区的公营工业………………………(392)
　　一、公营纺织业…………………………………(392)
　　二、公营造纸业…………………………………(395)
　　三、化学工业……………………………………(399)
　　四、煤炭工业……………………………………(403)
　　五、石油工业……………………………………(406)
　　六、炼铁工业……………………………………(407)
　　七、兵器工业……………………………………(409)
　　第三节边区的盐业……………………………(413)
　　一、抗战前盐池县的盐业………………………(413)
　　二、边区盐业产区的分布、所有制形式………(414)
　　三、盐业政策的变化和实施……………………(418)
　　四、盐业管理制度的建立………………………(421)
　　五、影响边区食盐产量的主要原因……………(423)
　　六、盐业的作用…………………………………(426)
　　第十二章边区工业体系的建立(下)…………(429)
　　第一节边区的手工业…………………………(429)
　　一、边区的个体手工业…………………………(429)
　　二、边区的手工业合作社………………………(435)
　　三、边区的公营手工业…………………………(437)
　　四、手工业与边区乡村的社会变迁……………(442)
　　第二节边区的民营工业………………………(445)
　　一、边区发展民营工业的政策…………………(445)
　　二、边区民营工业的发展………………………(447)
　　三、民营工厂的劳资关系………………………(449)
　　第三节边区工业的历史地位…………………(453)
　　一、边区工业的性质……………………………(453)
　　二、边区工业发展的原因………………………(455)
　　三、边区工业的地位和作用……………………(457)
　　第十三章抗日战每后期边区的商业…………(460)
　　第一节边区的商业贸易政策…………………(460)
　　一、边区商业发展面临的问题…………………(460)
　　二、边区的商业贸易政策………………………(463)
　　第二节食盐统销和烟酒公卖…………………(468)
　　一、食盐统销……………………………………(468)
　　二、烟酒禁卖和公卖……………………………(475)
　　第三节边区的公营商业………………………(477)
　　一、边区公营商业体系的建立…………………(477)
　　二、机关、部队、学校经营的公营商业………(483)
　　三、边区的出入口贸易…………………………(488)
　　第四节边区的消费合作社……………………(495)
　　一“民办公助”政策的提出……………………(495)
　　二、皖南事变后边区的消费合作社……………(500)
　　三、消费合作社的作用…………………………(503)
　　第五节私营商业和农村集市贸易……………(505)
　　一、1941—1945年边区的私营商业……………(505)
　　二、边区的集市贸易……………………………(510)
　　第十四章边钞与边区的金融事业……………(514)
　　第一节边区的货币发行………………………(514)
　　一、边钞发行的基金问题………………………(514)
　　二、法币的废止和边币的行使…………………(516)
　　三、边币的发行过程……………………………(518)
　　四、“流通券”的发行与流通的问题…………(532)
　　第二节边区的金融法规………………………(538)
　　一、边区银行管理法规…………………………(538)
　　二、边区的“外汇”管理法规…………………(540)
　　三、维护边区金融秩序的法规…………………(543)
　　第三节边钞在边区经济建设中的地位………(545)
　　一、发放农贷，促进农业发展…………………(545)
　　二、扶持边区公营工业的发展…………………(548)
　　三、扶持合作社与手工业的发展………………(551)
　　四、扶持边区商业的发展………………………(554)
　　第四节边区的信用合作社……………………(555)
　　一、边区农村的高利贷和民间借贷活动………(555)
　　二、边区信用合作社的建立……………………(559)
　　三、边区信用合作社的主要业务………………(562)
　　四、信用合作社的作用…………………………(565)
　　第十五章边区的税务与税收…………………(568)
　　第一节皖南事变后边区对税务的整顿………(568)
　　一、边区的税收政策……………………………(568)
　　二、边区税务工作的全面整顿…………………(571)
　　三、边区税收工作的逐步改进…………………(576)
　　第二节从救国公粮到农业税的征收…………(581)
　　一、1941—1944年的征收救国公粮条例………(581)
　　二、救国公粮与农民负担………………………(587)
　　三、边区的农业统一累进税……………………(592)
　　第三节工商税的征收…………………………(599)
　　一、货物税………………………………………(599)
　　二、营业税………………………………………(604)
　　三、盐税和公盐代金……………………………(608)
　　四、牲畜买卖和粮食斗佣………………………(612)
　　五、烟酒税………………………………………(615)
　　第四节税收管理制度…………………………(618)
　　一、税务行政制度………………………………(618)
　　二、税款报解制度………………………………(622)
　　三、奖惩制度……………………………………(623)
　　四、税收票照、花证的管理制度………………(626)
　　第五节边区税收的性质、特点和作用………(627)
　　一、边区税收的性质和特点……………………(627)
　　二、边区税收的历史地位………………………(630)
　　第十六章边区交通运输和邮政事业…………(634)
　　第一节发展交通运输业的政策和措施………(634)
　　一、边区交通运输管理机构的建立……………(634)
　　二、边区交通运输业的主要任务………………(635)
　　三、边区运输业的政策和措施…………………(637)
　　第二节运输业的组织方式……………………(640)
　　一、边区民间运输的组织方式…………………(640)
　　二、边区的运输合作社…………………………(642)
　　第三节道路的修建与管理……………………(645)
　　第四节边区的邮政事业………………………(647)
　　一、苏维埃时期的邮政事业……………………(647)
　　二、抗战时期边区邮政网络的建立与完善……(648)
　　三、边区的邮政业务……………………………(653)
　　附录一参考文献………………………………(654)
　　附录二表索引…………………………………(665)
　　后记……………………………………………(671)
　　

陕甘宁边区社会经济史（1937—1945）/黄正林著，—北京：人民出版社，2006

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