陕北和陕甘边的统一—西北工委和西北军委

张建儒杨建

　　革命形势的发展和对敌斗争的需要，迫切要求中国共产党对陕北和陕甘边两个根据地实行统一领导。
　　1935年2月5日，两个特委联席会议在赤源县周家硷举行。陕甘边特委书记惠子俊、军委书记刘志丹，陕北特委书记崔田夫、组织委员郭洪涛、宣传委员马明方以及高岗等六人出席。会议决定成立中共西北工委和中国工农红军西北军委，对陕甘边和陕北苏区实行统一领导。撤销中共陕北特委，原由陕北特委领导的组织归西北工委直接领导。保留中共陕甘边特委，在西北工委领导下管辖陕甘边的党、政、军、民组织。
　　中共西北工委由惠子俊、崔田夫、刘志丹、谢子长、习仲勋、马明方、郭洪涛、张秀山、高岗等人组成。惠子俊为工委书记。谢子长为军委主席，刘志丹为军委副主席(主持工作)。
　　西北革命根据地未成立统一领导政权工作的政府组织。在工委的领导下，继续由陕北省苏维埃政府和陕甘边区苏维埃政府分别领导各县苏维埃政府(革命委员会)。西北军委在工委的领导下，统一指挥主力红军和地方军事组织。
　　红军主力是第26军和第27军。红26军只辖一个42师，红27军只辖一个84师。两军共有6个步兵团、一个骑兵团和西北抗日义勇军，总兵力三四千人。全根据地有40多支游击队，约有3000人。各地还普遍建立了农民自卫军。在原陕甘边苏区有陕甘直辖区赤卫军总指挥部、南区游击队总指挥部、新编西北抗日义勇军、红军第二路游击师；在原陕北苏区有陕北游击队第1、第25、第3纵队和神府独立第3团。
　　

陕甘宁边区的创建与发展/张建儒杨建主编.—西安:陕西人民出版社,2008.5