文教—国防教育

张建儒杨建

　　边区政府主席林伯渠在第一届参议会政府工作报告中指出：“为普及边区国防教育，培养抗战人才，教育民族新后代，提高边区人民文化政治水平，加强国防教育工作是当前迫切的任务”。规定分区领导中等学校，县(市)领导完小，乡政府领导初小。边区政府每年用于教育的支出占总经费的1/7，普遍实行免费教育。
　　1938年成立延安中学，1940年成立陇东中学，并接收了米脂中学，接着又成立了三边公学。中学教育坚持课堂教学、社会实践和生产实践相结合，利用课外活动和假期从事社会活动，锻炼实际工作能力，参加种粮、纺线、打盐、烧炭、建房等生产劳动，既解决了学校的部分经费，又培养了学生的劳动观念。
　　边区小学根据财力、物力的实际情况和人民群众的迫切要求，实行公办与民办相结合的办法，如变工队发起办学、合作社倡议办学，识字班、冬学发展为学校，学生家长自动联合办学等，使小学教育得到了迅速发展。1937年冬，全边区仅有小学320所，学生16000人，到1940年春，增至1342所，学生43846人。
　　边区社会教育事业，从实际出发，因地制宜，不仅办起了识字组、读报组、夜校、半日校、冬学等，而且还办起了民教馆、自乐班、皮影戏班、板报专栏等。
　　1943年春，边区政府委员会召开第三次会议，制定了新的教育方针，即为抗日战争和边区人民服务，干部教育第一，国民教育第二。明确规定：(1)各中学、师范学校担负提高现任和培养未来干部的双重任务。各校一方面接受小学毕业生，另一方面接受现任区乡小学教师及其他工作干部。(2)各校学制，应以学校任务和地方具体情况而定，不必强求一致。(3)教育内容，以文化教育为主，同时，必须从思想上确定学生的革命观点、劳动观点与群众观点，并需进行以政治、经济为中心的政治教育与生产教育，辅之以时事教育等。
　　为把干部教育放在第一的位置，确定除办好已有几所干部学校外，还把延安师范等6所中等学校改为中级干部学校(设师范班、中学班、地方干部班)。1944年，边区政府又规定：中等学校还应担负提高现任区、乡干部文化水平的任务，对他们进行在职教育，并把行政学院合并于延安大学，开设艺术、文学、自然科学三院。除此而外，还新开办了妇女职业学校、西北医药专门学校、南区合作职业学校、警政学校、荣誉军人学校等。
　　边区的完全小学教育也得到了加强，在教学内容上增加了应用知识。同时，还发展了多种形式的民办公助学校，如米脂高家沟式、延安杨家湾式，以及巡回学校、家庭学校等。延安杨家湾小学的教员是中共中央派去的知识分子陶端予。她根据群众需要自编教材，从读、写、用入手，采用游戏、讲故事等形象生动的教学方法，不仅使学龄儿童全部入了学，识了字，而且还通过小学生及其家长推动了成人识字教育和全村的卫生运动，使杨家湾成为全边区最好的卫生模范村之一。群众性的识字教育也进一步广泛开展起来。冬学、夜校、识字组和小学生教家长、夫妻互教等多种形式的识字活动遍布农村。据1944年11月统计，全边区有读报识字组3339处，夜校、半日学校230处，参加人数3433万之多。到1946年春，全边区普通小学发展到295所，民办小学1038所，完全小学62所，中学7所。延安大学和西北医药专门学校等，逐渐成为培养高级人才的学校。陕甘宁边区的各级各类学校培养了4万多名政治、军事干部和上千名文化与技术干部，充实和加强了边区和各根据地的党、政、军、群的工作。
　　

陕甘宁边区的创建与发展/张建儒杨建主编.—西安:陕西人民出版社,2008.5