西北局关于两年来统战工作的总结及今后意见

中共延安市委统战部

　　(一九四一年)
　　甲、任务方面
　　由于中国资产阶级在革命中的进步与反动的两面性，而决定国民党在抗战时期的抗日、反共的两面政策。虽然，这种两种两面政策在一定的时期中仍以抗日为主，因此，决定我党在统一战线中的不同任务：
　　(一)彻底打坍顽固分子进攻消灭边区的企图，推动国民党各种组织进步，争取一切同情抗日分子，打击、驱逐亲日派顽固分子。
　　(二)巩固边区的政治领导与民主制度，保障群众既得利益。
　　(三)在边区二十三县内尽可能组织与发展进步力量，取得各种工作上的实际领导。
　　(四)边区内延川、延长、甘泉、延安的友方不必要的政权做到其退出边区，使我政权的统一。(以上四项均系一九三九年三月统战部长会议上王部长报告指示)。
　　(五)进行广泛的交朋友工作，建立友军中的朋友关系。
　　(六)实行新民主义的政治，建立“三三制”政权。
　　(七)进行群众统一战线工作。
　　(八)克服统一战线工作中的左右倾向，照顾大多数。(以上四项均系一九四零年八月县书联席会议上高岗同志报告指示)
　　根据以上任务的指示，我党统战工作收到如下的成绩。
　　乙、成绩与缺点方面
　　(一)两年来打坍了顽固分子历次的进攻边区与取消边区的企图(关中、陇东、富县、三边、靖边等地)。
　　(二)取得了边区二十三县的实际领导，建立了抗日模范的统一战线政策——“三三制”政权(绥德、陇东、富县等县)。
　　(三)赶走了延长、延川、甘泉、延安友方不必要的政权，统一了边区政权的领导。
　　(四)巩固了原有的工作阵地，并扩大了自己的地区领域(陇东庆、合、宁、镇等)。
　　(五)利用各种社会关系，建立了初步的朋友关系(十一旅、马师等)。
　　(六)利用各种宣传形式，扩大了我党的政治影响，争取了社会上的部分士绅与青年学生。
　　(七)吸收了地方士绅及同情分子到我们政权机关与民众团体工作(如刘绍亭、马济川等)。
　　(八)消释了地方士绅对我党政策的怀疑，争取逃跑数年的豪绅地主回到边区来(如陇东回来数十家)。
　　(九)对同盟者有了一般的了解(如对友军的调查等)。
　　(十)相当的克服了统战工作中的左右倾向(如过去认为边区周围友军都是顽固分子，四马、二十八师是汉奸土匪部队等)。
　　在两年统战工作中是收到了它的相当成绩，同时还存在着许多缺点：
　　(一)统一战线区党的组织还不够巩固，甚至遭受到国民党的破坏(如关中、神府、伊盟等地)。
　　(二)交朋友工作，还只是一种线索关系或“一面”之交，还没有做到真正的知己朋友或患难朋友。
　　(三)对“三三制”政权内的非党干部相处还不融洽，表示了非党干部的干燥无味和没有实权。
　　(四)对同情分子的地位不善于保护(如陇东、富县同情分子因和我太接近，而被撤销工作职务)。
　　(五)对群众的统一战线工作做的不够，某些县份同志还认为边区内没有统战工作。
　　(六)对统战工作的各种政策运用的不灵活，某些地方的过左现象还存在着(如安定征粮中的专以成份论。陇东征粮后，商人停业溜走等)。
　　丙、目前统战工作的意见
　　(一)争取友军中的中下层军官与广大士兵，特别是小资产阶级与工农出身的分子。
　　(二)交朋友工作在已有的基础上更进一步的巩固起来，做到知已之交与患难朋友。
　　(三)利用矛盾打击特务分子，使其不得统一起来进行反共。
　　(四)打击与消灭地方最顽固的武装，分化特务分子与封建势力的结合反共。
　　(五)边区普遍的实行新民主主义的政治，争取更多人士到我们方面，孤立顽固分子。
　　(六)确真的给“三三制”政权中非党干部一定限制的生活费与工作实权。
　　(七)认真的实行党的各种政策，照顾各阶级的利益，扩大统一战线的社会基础。
　　(八)认真的进行统一战线的群众工作，团结广大群众到我党周围为每个党员的中心工作。
　　(九)准备一切力量，提高警惕性，应付突然事变的发生。
　　(十)调查与了解友军、友党、友政府的具体情况。
　　

延安时期统一战线史料选编/中共延安市委统战部组编，—北京：华文出版社，2010