陕甘宁边区第一次区长联席会议讨论统一战线问题①

中共延安市委统战部

　　(一九三九年七月九日)
　　李会友：
　　关中统战工作，第一时期在双十二以后到次年八月，是与友方友好时期，有互相让步，赤水未吃亏，其余二县吃亏了。正宁县朱明县长说，没有地方管了，以后长莱乌区划给他了。第二时期，八路军出征到土桥事件，友方杀张可可，正宁马老四收回土地，也不用公函交涉了，磨擦了。第三时期，从土桥事件到现在，开始军事冲突了，我们方面采取了防御式的等待办法。
　　淳耀事件(土桥事件)发生原因：815师留守处住在友区村庄，驻时到土桥，联保主任号了些村子，驻了四村，他们科长到各处号召，动了他的专员在参议会时，调兵与残废开火，当时如坚持不移就好些，可是我们将残废移回，郭香堂对残废不满意，郭香堂是保安分队长，有左右县长力量，是张慕陶亲戚。在淳耀县有托派组织，散(布)抗战与文化等……
　　五月二十三日下午，荣校采买班长出来采买被打死。要他县长交出凶手，我们提出条件，该县长当时不能答复，因大策略于二十五日去了，残废交涉就打起来了。由于：
　　(一)事先估计不够，未估计自己力量能战胜他，宁县385旅我们错打击他，同时许多人主张打他，未造论舆论。
　　(二)事件发生后战术不好(托派造谣)，没争取进步分子，认定一个目标打，把淳耀当局都认做敌手。残废丢了，把保安营也包围了，把他一连交了。保安营出来调和是缓兵之计。到三十日晚上，我方退了，我们没有孤立敌人。
　　(三)退出淳耀时，退是对的，敌有有五、六团人，退时晚上八时，敌人不敢进，有退却逃跑现象。
　　没有利用顽固分子内部矛盾。去年李县长说：我们保安队都是土匪，以及保安队付李笑然不满。当时我们没有站在保护政府态度上去劝解，自己以为去干涉，是犯了挑拨行为。
　　张忠堂说声保安队就是土匪。又一次保安营四个连长对郭香堂不满，保安营长来说，我们可以禁止赌，当时可共同派人的，我们也同意，但他们派人去抓时，被郭香堂把他一来赶走。保安营向我们要求，共同去抗议。我们也不理，以后郭请酒，又把关系弄好了。我们没有去利用同盟者内部矛盾，去打击顽固分子。
　　修马家堡时，动员群众修城，一方群众不辙，后两天就开火了。因此给了敌人以说话材料。以上原因，因而失败了。
　　华池县温台区常源祥：
　　(一)反对投降妥协，坚持抗战到底。
　　(二)今后工作。经济建设工作，文化教育工作，生产运动，把全县全区人民推动起来。土匪打了我们两个人，蒋云台的叛兵三人、三支枪，被我温台区四乡群众包围了，打死我们二人，到四乡地方饿了到我群众家，带到乡政府把他捕起来(一班长、司务长)，人已押县政府，两个人跑走了，群众方法不好，性是好的(原文如此——编者注)。
　　(三)抗战要实行三民主义，要改善群众生活。修水地、办合作社、泊厂等，发展经济优待抗工属。
　　延安刘秉温：
　　延安过去没有公开的统战工作，只有豪绅地主及一些参观的人，因此听了报告也少具体意见。
　　点线工作，如蟠龙邮政站是其特务工作。南区八十六师办事处，卖鸭片、勾结我们两个战士逃跑了，收了二支枪，说边府不好。又派来名义的难民，如来米脂的X X，到我乡下苦，公开承认国民党员。欺骗群众，假路条回米脂。又派许多保长、联保主任来，例如北二区一次来十几个保长，开始未探视，利用社会关系，实际问边区法令什么，如卖洋烟来了一下就卖光了，造谣就跑了。在法令上破坏我们，群众对婚姻问题，如穷人离婚了，借此机会来反对政府，说穷人无老婆了，民主政府都离婚了。又如赌博是禁止的，蟠龙有人说，安塞县赌博公开的，为什么延安不公开，不赌不红。到其他地方说，那一区公开放赌。扩大其组织，破坏民主。由于我乡干部方式不好，群众起来反对民主政府。蟠龙有几乡，如此又在六乡挑拨干部不团结，蟠龙开会有放哨的，因乡长撤职了(新乡长来时)。开会讨论说，我民主政府为什么干涉他对光华商店票子，故意造谣在带帽用白票来少换光华票。对生产运动，说政府八路军没有吃的了。政府企图多收救国公粮，他打击我们边区。
　　第一、公开机关八十六师，通讯邮政站机关，利用哥老会组织扩大势力，秘密进行。蟠龙区在河防吃紧时开会。
　　第二、召集豪绅地主开会议(在河防紧时)。
　　第三、利用流氓被打击的分子。
　　从蟠龙到九焰山，来往人很多，从路两旁打进乡里。在城内开地主豪绅会，想在乡里建保甲。由于我们教育组织工作不强，不能起应有作用。因此：
　　(A)巩固自己组织(锄奸组织五千多)。有我乡干部加入的组织，如蟠龙区锄奸副主任，在人家保长领导下。
　　1、审查干部要经常，以后放松了。今后应从言论中，各方面审查自己干部。
　　2、加强自己的组织，加强组织上的教育，群众组织太多了，青年工会很多组织不起作用，形式的，乡上基本组织也确定加以教育。
　　3、加强阶级教育，从自己组织中加强反磨擦的技术教育。如东一区来了保长，自己问区长、县长后才动手时人已走了。
　　4、培养一部分反侦探的人员(这些人的经费政府来解决)。
　　(B)保安科要逮捕人，不经群众了解就捕了。因此群众怕保安科的人，形成脱离群众的情形(把人民捕起来，易引人怀疑)，反磨擦不能脱离群众，南区捕了汉奸，但不与当地群众组织、乡长商量，因此，区长、乡长局保状，以后召集了群众大会，解释组织军政府，群众才知道。
　　(C)各县间与各区间的关系，不密切联系。如发生事件的安塞四区，靠北一区有人赌博，在边界上买大烟的，在边界上走来走去，发生了不能捕到手，与延安市也如此，不能很好的联系。
　　这次会上关系应密切起来。边府农场与固林近。
　　①通讯联络一互相发生关系。
　　②发生问题互相联系一游击小组可尾追。
　　靖边县贾廷廉：
　　靖边统战工作，友方对我县政府态度：北界横山蒙人，西界友区有三面，西边的统战工作，友方组织暗杀队，杀我乡长，袁家寨子的据点常发生磨擦，最近捉我龙洲区的工作人员，保安队去被袭击四次，打坏我一人。去信抗议，他答复要我派人到袁家寨子，他县长给了二十元抚恤费。联保主任要出来占土地、武装威胁，群众去该县交涉，以后严重磨擦了，据宁条梁在一地是洋人，土地已分配的，发动洋人来收租(在小桥畔)，否则要收回，六号收复失地，张连群(团山)(政治领导者)、张海锋(军事领导者)，更加磨擦，在六乡妨害我方工作，史杨湾和我方牛羊，以后我方人也被他扣留了三人，调武装来磨擦，六月十日，在史杨湾接火，十九号又定地点来谈判，不实行。
　　镇靖五乡，有联保主任，邮站代办……进行工作，组织暗杀队，杀五乡乡长。捉到乡长办粮，欺骗他们说，你们八路军没有钱，太苦，驻三四晚才走。靖边五乡小学教员(今年春二月起到四月)，就把我五乡乡长夫妇打死了，初十逃跑了。到了宁条梁，反写信来说我乡长帮他办了粮，你们反把他杀了，如何痛心。
　　曲子县李生华：
　　三岔反磨擦，过去自己取消苏维埃，后组织抗后会，以后友方要粮要款，群众不满，我们把联保取消了。结果建立乡政府，顽固分子开始进行破坏边区。群众报告友方要进攻，我们的干部就说，谁讲此话是汉奸，因此，不敢报告了。第二天被强占了一半，捕去两个人，李一新拉去兰州，在徒刑上判错。①破坏抗日治安，②欠人家钱。顽团分子打击我当地干部。陕北干部来说很好，当地干部就骂，说是坏蛋。我部队派人去要时，说人已交走，以后到分区向兰州交涉无结果，被占一个半乡。
　　马曲镇事件：保甲拉我抗后会人员打皮鞭，打区抗后会房子、粮仓好破取去。说八路军假名来做此事，我派帮人去打了一下，武力我占优势，打了一下，我去二连打死他三人，捉三人，收六支枪。我回来时没有什么动静(占去一个半乡后)，他们也用特务工作的情报报上级，我独立营一排一班捉着他统计我们的干部，以后放了他。以后三天、五天来一次游击。我们送了信去，他收了不回信，我们队伍看见他来包围时，我们也准备了。我们做好乡的工作，结果夺回一个村。
　　镇源被二万多回民暴动，包围县政府，其中没有八路军领导以后他们承认了!减粮减款，以后闻回民暴动。我感到：
　　①争取同情分子和打击顽固分子不够。
　　②团结群众工作不够。
　　③揭破造谣工作不够(救国公粮打一石收几斗)。
　　④常站在防击地方待人进攻。
　　今后工作：
　　(一)加强干部教育，回答顽固分子的进攻。
　　(二)争取群众，团结群众，教育群众。
　　(三)政治上揭发其阴谋活动(骂八路军是汉奸、骂边区破坏行政的统一)。
　　(四)对破坏边区的，我们要保卫边区，改善人民生活。
　　志丹县刘守兴：
　　①阶级调整工作：，
　　②下面有发生赌博，二区李占居(原为毛团总)，到了西安有便衣队组织，到二区拉群众赌博，利用此、以破坏边区。
　　三区拉我副营长去赌博，说赌了一面维持生活，一面工作。结果把我刘营长干部弄坏了。刘世标反对放哨盘查工作，反对群众开会，说多开一天，多去了一天。白天不做事，晚上拉我干部去赌。刘保堂、回来的刘民堂，拉拢我们一部分人去了，也利用赌博。
　　③点线工作。从刘保堂处回来的，做下点工作，拉拢自卫军上友军。经常派人来，曹继子口头讲的话，内容做拉拢工作，接近亲戚朋友。三区赵良辰从刘保堂处回来拉拢人，接近过去被打击的人。六区张廷祥、林邦燕回来说，他住的地方不能移。与友区通过时，反对盘查，破坏哨所。张廷祥回来藏父亲时，一方面收容其旧部，他派四五个骑兵侦察，我驻的保安队地方的土地，他来破坏，在群众中要旧帐，邮政局也有景凤鸣，巡回教师来了一阵子，他们不做教育工作，只作反对边区工作，说：“蒋委员长抗战不彻底的，八路军也是会跑的”，收买落后的人。
　　今后工作：
　　1、巩固边区要驱逐投降妥协分子。
　　2、继续生产工作，开秋荒，种冬麦，每人种半垧。
　　3、学习加强学校，消灭文盲。
　　4、加强巡视检查工作。
　　5、加强盘查放哨。过去查出，以拿枪打枪打死我助理员，加强锄奸工作。
　　神府县冯开选：
　　(1)过去和平时，敌人二师人，乘机进攻包围，三个县被占了二县，第二年一月才谈判。当时友军到沙峁来，我们把磨擦自己军队集中中心区与他仍谈判。在交涉过程中，他们进行工作，当时的主要缺点，被敌人进攻后，保甲长因为是自己人，没有去理他们。结果敌人占去三、四个县至区，如此，还加佳芦区被人进攻时，去年十一月间，起了大冲突。友方来的民团，群众来报告，去了一个保安队，他们部队中自己起冲突走了。友方进攻，用八十六师不通，利用高生隆来进攻。罗团关系好的关系，因环境紧急时，给了他骡子，左旅长来时，他派了六人去做工作，打过府谷后，才叫我们回来。当他回来时，慰劳他二个猪，讲了许多话，因在府谷八十六师的抢掠，群众反对，我们极力为八十六师拥护解释，帮助八十六师。因此，他对我们特别好。解生龙关系，他始终要求反对。我们采取孤立他的政策，分化他。解生龙说取消八路军等。我们召集左旅长来开会，左旅长也骂解生龙。结果不能来进攻了。去年至教墕子解生龙来进攻，我们胜利了。他调四个民团到胡教墕子收复失地，我也派队伍去，他们专门准备武装冲突。发生冲突后，左旅旋即来占，我方派军队及剧团开会，结果和平解决，解生龙也走了，国民党多把他没收了。
　　杂牌军队有许多骑兵，蒙旗独立旅，过去反革命最尖锐的，专门用钱收买我们干部，神府统战工作难应付杂牌军队。
　　华池县李丕福：
　　华池一个区接近友区，磨擦少，反磨擦事件自双十二后，友方政府对我们的点线工作有活动，外部利用豪绅地主，将保长、联保主任到西峰镇训练。今年一月份，西峰专员公署有一盐税务分局与我白马区交界，扣我百多余驴子，籍口漏盐税，我方报告分区，由分区专人去交涉，但未结束，成悬案。
　　庆阳豪绅，利用边区人民来买卖少他钱的，到那里就扣下，扣牛、羊、驴子。自去年十一月、十二月到一月，变为态度更积极，有围攻样子。
　　五、七区地区统计，张廷芝瓦解我自卫军说，我自卫军是他的部队，用钱收买，派高步保来了，收买我张文逸，给了二十元。
　　安边凡有他组织的，如我支部书记李清元，勾结了四、五人到他部下去，自卫军连长被他勾去了。证明内部有他们的点线工作，我们反磨擦注意不够。
　　对友军逃兵的归送是有条件的。今年四月，友方派三人来当土匪，有三支枪，二长一短，到元城区，自卫军将他扣留，我们和他讲统一战线，随后有二人来说捉逃兵，他们什么手续都不带，交他时说，只要枪不要人。这证明是他派的。我们的经验不够，无条件的送回去了。
　　安边政府在吴起区，有他们的豪绅地主的基础，有人逃跑都向他们那里跑。地主要帐、赶牛羊的事也曾发生。今后：
　　(一)阶级调整工作，要加强政治教育。顽固破坏的，应严予制裁。
　　(二)友方豪绅处，群众最好不使他去，逃出去的豪绅的磨擦，在报纸上可以登载反驳他。面工作加强。
　　(三)提高干部阶级警觉性。
　　(四)在西峰的特务分局来找磨擦，如在白马区(老苏区)，有很大地区无居民，友方说，是他们的。我们已去公函交涉，他们不理，我想可以发动群众拉他来。到我地区拉他是可以。他一来，十几支枪壳子，我们应给他打击。(庆阳一月份磨擦张时，他们保长都跑了，因有我三八五旅驻在那里。)今后主要在于调整阶级关系。
　　延安市刘振民：
　　延市初由高振显当县长，双十二时，建立了抗日救国会，随后派马豫章来，他没有做磨擦工作，关系很好。西安布置的工作他不作，到西安后被撤职。到现在换马灌江，一到延安就收捐税，要召人包捐，第一、二次都无人去包，因为延安对八路军信仰高，关系好。其次，他来编保甲，把延市大绅士叫去，都不同意。因比，也未实现。这是初步磨擦。以后，转到秘密工作，调查原有国民党员分布区，四方收集，他们开会调查中共、八路军情形。我们查得紧以后，去年何绍商取了三千元来延安散赈，骗群众，收买落后分子，来组织赈济委员会，以后他走了，给了一些国民党员、土豪地主，不给抗属。以后，在东市区打窑洞，那里驻一飞行场，要求打窑洞。他们：“我们执行三民主义，八路军不执行什么主义，延安是统战区，是我们的”。我们自卫军阻止他不紧打，以后他骂我们，把他送到公安局。以后，又把我延安地图绘去，将中央驻所、机关驻所都绘给寄出去，以后食水问题，说我们阻他，不准他吃水。但谁也不理他，故意以此来起磨擦。我们说他造谣。他的保安队在城内驻一部分，晚上有人到他那里，一次城内锄奸主任看见二人进县公署报告工作，以后在城门外起磨擦，说我城门不准他进去。因他势力小，不敢起大的磨擦，即以此可以证明，他们做的是破坏的工作。因此，我们延市工作应加强。
　　固林县赵建国：
　　国民党五中全会后，采取缩小边区政策。固林环境，地区在东界山西，南临延川，西界有些统战区。边界磨擦少，但顽固分子采取反对的政策。
　　延长对固林过去只是政府磨擦，但其下面绅士同情我们的不少，他们在西安告怀县长，自五中全会后，反共力量加强了，方式不同了，有组织动员、开保长会，公开反对我们，提出一党一主义，说共产党不能抗日，抗日的只有国民党。
　　五月份，得到西安来环县县长命令，说陕北共党活跃，在该地应侦察共产党，可以暗报边区人口，负责人谁?他的历履，调查后转阎司令长官以后，来一收复地区的委员。据说是中央来的。据问，提口号要收复地区。特务工作很活跃，他们反对边区，反对共产党。
　　内部破坏工作，有发生侦察处的活动。在我内部建立国民觉小组，有三个国民党员，争取落后的有十人。利用名义兼邮政站做生意，一去宜川，一去山回办货(名为办货)，好几次回来时，共办十元、八元的货。找我弱点，争取群众。利用金钱买我一教员，在学校内活动，叫学生不要念书，说：“读了书要当兵”。邮政局外又发现哥老会了，是三个暗杀组，送信组，送烟组。准备两个班收洋烟，打我区政府，战事查出后，我们发现汉奸标语，利用我的弱点。例如归队工作有些家庭不满的，即用此款迎豪绅地主，归队的人反对边区政府，欢迎拖枪过去，每人奖几十元，标语写：叫特务机关郑用福(郑用福是我们的人)。使我们内部不能信任，以便收买。标语是什么人做的呢?有可能是哥老会做的。又说，有山西来的男女二人，我们查他他不理，说来延安玩，从上川下来取此标语，来送区政府。说：你们那里有汉奸标语，以组坏的哥老会活动，国民党支部也那里，可能是他们活动的，他们贩卖大烟。
　　安塞县石子珍：
　　旧城有邮政代办所三人做生意，国民党公函收农贷款，公函常来。上半年哥老会同洪教会，宁条梁来贩卖烟土的，五区破获“天心党”组织，其组织有：宣传部，阅报部，军事部。发展党员叫“抗战员”。已有四个正式党员，或有工人部进行欺骗群众，叫进攻边区时暴动活动格(原文如此——编者注)，扩大势力。人都是哥老会、流氓。经破获后逮捕了。
　　三、区xx洞集市检查出反动标语：“赤灾不死，大患不止”，有大路常写反对共产党、将委员长的标语，贩卖大烟土的特别多。
　　地主收回土地归穴，四区白仲民、龙家堂，六区张之源，他们利用乡干部，利用借东西的办法取出不回了。白仲民儿子做秘书，又用活动乡长登记土地，鼓动不登记时，叫地主登记了。说经过政府了，政府批准了，现已处理了。
　　今后工作：
　　(1)加强干部与群众教育。地主(过去)改成分，群众不了解应解释。
　　(2)巩固我们组织，审查自己组织。乡支书赌博，支书勾引(四区四乡支书赌博)干部参加哥老会。在审查中说退回了哥老会，实际上退出的很多。群众团体参加哥老会的很多，在安定的地方常发现赌博造谣。
　　(3)县与县间的关系，区与区的关系应密切。
　　延安市高朗亭：
　　报告在闭幕后还应讨论。延安顽固分子是一个大据点，到清涧有相当基础，机关是专门做特务工作。八十六师办事处不做八十六师工作，如逃兵我捉了他不接收，要我们送去，他就反随便给逃兵条子走，又故意把人捆起来，送公安局要我办。企图在我禁闭室活动，今天应认识他们都是做特别工作的。如马渥江是做磨擦的工作，现在换方式专门做特务工作，收买利诱，收买杂务人员，盗文件。如公安局的勤员给三十元，盗到的有奖赏。延安县的问买有多少，保安队归队的老战士共有多少?
　　又专门做犯法事件，贩卖烟土，盗群众钱。使保安队做了就送安定。在下面造谣说，公安局看不起市政府。挑拨在河防吃紧时，说八路军不打绥德保安队把日本人打退了。八路军不好意思，才去河防。这个谣言是与他们县政府县委接近的人造出来的。
　　今后工作：
　　(1)过去一定要延安县政府来的才接头，今后区与区之间可发生关系。自卫军营长、区长可发生直接关系。如有案件在界上不能破获的，相互通信来予以解决。
　　(2)点线工作，他驻有修路的护路队，驼盐龙，我们首先建立自己养路队，有这些组织的，我们要他走开。说我们已组好，请求边府叫他走。发现他不好的事件时，可赶走他。
　　(3)今后建立点线工作时，如不得边区政府容许的，都把他赶出。即有手续的，如认为当时无必要时，也可呈请边府拒绝他，办法可机动。
　　延长县谭生彬：
　　(1)现在延长的环境，延长是中心区，只有二区二乡近宜川，延长城有友方公开县政府(一县长、科长共六人)、党部(三人)、友方保安队二人，共十一个人。友方邮务代办所，商人代办，此人在公家条铺时做过事的。
　　(2)半年中的事件。今年二月参议会后，友方巡回教师何绍南派来的，在过去他被我杀了兄的，事变前跑了，因他派来时，教育厅有信介绍，来过一时期，开巡回教师会后，教厅停止他的工作，我谈了他不承认停止工作。我们停止了他的工作，在开会中他活动，在城内外画了一个教育行政地图，寄西安，一方统计学龄人数，在群众中散布谣言(郭维钧)。
　　我高小教员董凡雇，他说郭维锦要他为他绘图。我决定逮捕郭维钧，审问他时，他承认错误。送保安处，该县政府即派人来交涉，说是他们的指导员(保安队的)。我以公民逮捕他，友县长来时谈到郭维钧问题，第二天我函友县长，告以他在边域绘地图不经过(边区政府)。巡回教师的破坏工作，我们或则：
　　①脱离群众未发动群众逮捕。
　　②逮捕材料收集不充足。
　　二区二乡、宜川在二月时，五个村子接友区，这五村双一二时，双方不领导他，保长很快要编保甲，未得群众允许，未编保甲，群众来报告比情形，要求延长领，我去进了友区政府质问以后，联保主任来讲，说该五村子是野民。以后我又函问，双十二时就由我们领导，以后他来信很严，我们去信问高主席。说，应受边区领导。我最后去信又说，他来了信，我即函友方，以后他承认了。该五个村子归我方领导的。这个：
　　①要有群众，群众要有基础。
　　②来往信件要抓紧其弱点。
　　五一——五七，友方保安队来一分队，瓦市科长到瓦市，他调走时，警五团重来瓦市，“五一”时，回到延长，我们不理他，在村子里不让他驻，我们也不准他进去，回瓦市了。他们就造谣说，我方县政府警五团闹磨擦，以后群众大会，我们即宣布，他们去打瓦市八路军，因此不准他进城。我们：①抓紧时机。②抓住群众。
　　五月二十八日，友方保安队四人(一大伙开小差)，以一兵盗人东西(八丈多布)，贼一找出来，物证、人证，商人去问保安队，问收发主任，以后他们商人讲和说，可以还布。我叫商人来控告，县长来讲，我叫他，叫保安队带来，我们押后要他来共同审问。①我们决定赔赃，②开除保安队，③公审交还他办理。
　　我说要他参加，他以后不来。公审后，他给了六元，以后见了我们很好了。
　　……
　　甘泉县王明月：
　　甘泉城在和平建立后以后进去的。友方对我们也收买今，如收买几次战士，勾引了三个战士逃跑。去年古历十二月二十七日逃跑了，在正月一日看见在街上，连人枪均扣留下。问他们，说不知道，其收发主任告诉他，经常来鼓动战士逃跑，友方徐县长和我们谈判，我提出开除其收发科长。
　　又不拿路条带到边区内活动，经过我扣留时，反报告我们不好，在城内禁止民运工作。成立市抗后会时，不准我召集，说谁参加扣留谁，经我方交涉，他回去封商店，保安队守城，经我们抗议后，才撤回保安队，他不承认是他们封闭商店。我们提出是甲长做的，扣留了保长，他们来交涉不放，又发动群众来请求解释不放，半月以后才放。
　　光华商店代价券，他不准使用。以后我出布告，他也出布告，以后我方公开把他们的布告扯了，群众才用。
　　又烟馆原成立了戒烟委员会。后来他们片面的取消了，不要禁烟委员会。今年五月，烟膏局反大卖其烟，在乡内卖，以后封闭其烟膏局，后又向他们谈判，友方来说很好，当正式成立时，他又不派人来，我商会会长、农会长等谈话，商民请求，他们不答应，最后我们戒烟委员会自己正式成立了，委员会成立过烟馆。
　　友方叠次要来保安队，现由洛川动身，我们禁止了他来，结果没有来。鄜县一区增加了一乡，这乡原有七、八个村子，在双十二后(原为我们的)，被鄜县划去了编保甲，群众不愿向五区政府报告，开会时我们正式划到边区来，取消联保。因此，他们到处造谣说，边区占他的地区，使他有所借口。
　　国民精神总动员令，友方单独自己开，他因没有群众，自己出来争群众，结果骂我哨兵，哨兵争取群众来回合了，因此，他未开成功。第二天我们召集开会，要他来参加，他向上级报告，派人来时我们正在开精神总动员会。
　　过去，我们一味让步，无条件解人，以后大家自己加以研究。对友方虽胜利了，但他们势力过小。今后工作：
　　(1)加紧党政军及锄奸组织的领导，提高警觉性。中山民校十几个学生，派十几个大学生，一个高小派了十几个教员。
　　(2)加紧群众教育，保护群众利益，过去收二千元税，磨擦后没法收了，应继续保护群众利益。
　　(3)反磨擦是必要的，主要抓紧每一事件，要有准备，以打击他们。
　　盐池县冯泉林：
　　盐池与蒙古接近，过去关系很好。一九三九年划盐池时，北大池、狗池我方归了蒙民，到现在关系不好，去年二月榆林派了锋参谋训练蒙民，到我区组保甲，到我乡派粮草，群众到乡政府、乡到区、区到县讨论，派人到区，区长派宣传科长到狗池边位，与蒙民相谈。去二人到狗池，狗池四十多家人组了保甲，驻一营多人，去人交涉，四、五乡是边区，说明无须这种组织。与之交涉，他说，不是我们组织的，说是马鸿逵派的陈洁做的。群众恨他，结果把他取消了，五乡五村里土地原是蒙地，汉人在此种地出租税。二五乡五村我去了二次，他们压迫群众，吊打群众，要粮要草，群众要求我方交涉，经我方组织半个月后，到县上讨论，函其区公所，五区五乡工作仍不能执行。
　　蒙民在狗池住，天旱挖甘草为生活，他出来调铲，经我交涉到狗池，交涉时，他们说不知道。经调查后，收回来了十五张，少一张，我组织了十人、八人一组。第一次四乡委员一人出去了，适蒙民交铲一枝，以后又来四支枪，我方有六名，我方的人骗他食烟，一下把他枪交下。到张家畔，请张家某出来讲话、谈判，交回了他们。
　　陈中效背盐出去，被打的半死，回到商人处，陈也来政府交涉，政府派人到区上帮助处理，我保安处管理员去了，又遇到他二十多人，带枪带棒来打，我带县长的信，到其保长家里，与保长谈，结果他叫我们捉，我们要他协同捉来。
　　蒙民收税我五乡五村要求解决、蒙民收税应否收。
　　延川县张青山：
　　友方李县长来延川情形，一九三七年来的，初来很和平。一九三八年后增加第二兵站，加一医院、又加一无线电台，以后他暗保甲，用金钱收买豪绅地主、被打击的分子，发展其党的组织。商人在我领导下，布置在他当铺内打击了，他集中目标打候生枝。(他做商务，会上帮国民党做党员)，其家保(包)藏来历不明的人。来人不报告，家里召赌吸大烟，我方一方派自卫军协同保安队逮捕了，其他承队了，不承认是国民党员，打击他，使其他也不敢活动了。他们出言高支部长(第二兵站的)要他交了面才被扣留。高生枝来信交涉，我们答复他不是如此。②
　　医院第二兵站的二百多人，伤兵无理打人，打到市政府公务员，我去信执问，他来信解释，但未解决。打市政府公务员后，我才提出抗议。
　　①召集大会要高支部长、院长道歉。
　　②不准在路上乱跑。
　　③今后不准乱抓事。
　　以后召集了群众大会，不久他把伤兵送走了，不敢轻视我们了。为孤立黄县长，我们专门孤立李平生县长。我们欢送他，他不愿。
　　黄香龄来后，第二天出布告，奉令代理县长，我们不承认他为县长。第三天他请客，他不承认我们常县长，说常先生。第四天我们开荒回时，私自召集群众开会，我县派二人去查，他开会编保甲，植树每人发一毛(四、五月槐树不活的))，闭幕后我方去一信质问，五月十八日清查户口，第一、二次他阻止着清查，第三次我们一定要上去，他打了一枪，我也打他二枪。群众也不满，不久县政府计划接哨，我们准备了，他先接二门，后接南门，我把他押起来。要求他，要担保安队赶走，他不答应。
　　今后：①严密自卫组织。……
　　定边(城区)高立嘉：
　　定边今后工作：
　　1、保护人民利益(民主政权)，不准顽固分子组织保甲。
　　2：反磨擦着环境。反对在我方组织保甲。
　　3、加强教育，加强乡的各种委员会。
　　三边强晓初：
　　三边的实际例子：三边驻四九四旅鲁大昌步兵队，面临宁夏，北近凹夹旗，东临宁条梁。内部哥老会很活动。两个城市活跃，相当复杂，包头来的不少人。
　　三边发生的问题：与蒙民的关系，高岗在时关系好。顽固分子混入的力量不大。狗池、北大池送蒙民出后，顽固分子动用蒙民，利用各种办法向我进攻。中央派了蒙旗指导公署，马鸿逵也派了人。县参谋张今环等都进去了，利诱收买威胁，到今年一月一日，向我进扰开了兵。向盐池二区二、四、五乡，城区五乡，定边城区八乡，取消我组织，编保甲、收苛捐，三十羊抽一羊，三十牛抽一牛，强迫我们干部当甲长、保长。有些群众受不了其压迫而迁家。考查结果，不是蒙民干的，是顽固分子做的。我们避免与蒙民冲突，与顽固分子斗。他利用此点，在我区盐池一区五乡，定西域区八乡也编保甲。得到报告后，采取了各种办法，一面用公文交涉，派人谈判。他来信谩骂，八路军不抗日，造谣欺骗，狗池送了他，借保护税收来编保甲，进攻、做破坏工作。杨凡棋子村子，过去定盐不领导，发展边区时组织的，他们借此活动，这次采取团结立场警告他，与之交涉协商，后援会保证存在，保持原状。抗议在下层反对，最后配合军事并进。结果我开去二营，地方派同志加强工作，才恢复了原状，结果恢复原状，盐池一区五乡行政村还在活动，三段地军队无法去，对方都是骑兵，因此只好加强其领导工作，在其战地加强秘密工作，打击顽固份子。最后蒙人活动也放松些。
　　草头税，蒙民收牧牲畜口都要来收税，一、二区边境年年收草头税，去年收了，今年如容他收，等于他管我地，经分区讨论，不准收草头税。如借口去年收了时，应向他说明，最后应经边区政府定。
　　安边去年进扰边区二、五乡，经派人来谈判后，确定还我们，口头还我，但还有两个村子驻兵不给我们，至今不交还，一方面做工作，坚持要还。安边利用各种方式打击我干部，又派社会有地位的人来活动我干部，后经查到与他一块动身走，他跑了，扣了一个。又说要收税，对我盐税有妨碍，以后加强自卫军工作，准备逮捕他。县长徐召龄来定边后尚未发现。
　　友军关系很坏，有许多哥老会，在各县都不好。到三边后，我尽可能给以帮助，关系现在还好。政府命令决定停止动员后，他们几次要求不满意。为了维持关系，为他动员了大车二十辆(左旅长扣了三万多元不发)，价加大了，他们不满意，想各种办法，自动强买，打人，我们自卫军也反对他。反不买粮，结果还帮助他。以后他又变硬，碰了钉子，现在竟到有时捉我人到其军部，用法审问。
　　庆环希望驮粮来接济，他们在路上拦粮，双方防御很厉害。
　　以后工作：
　　l、边界工作应加强，以对付包围阵线。
　　2、内部巩固组织，加强剿匪除奸工作。商人除奸也应注意。
　　友军关系要有原则，有限制的帮助，防止各种活动现象。少数民族，要尽可能避免，对混入的顽固分子应注意。
　　环县杨玉亭：
　　环县界宁、甘二省，依三县增加一新的环县，全县六区，五区是统战区，他们采取土匪来破坏，同时有回民，去年豫旺还有派人去，以后关系恶化了，内部土匪到赵老五部去了，几次利用哥老会、蒋云台部做过事的很多，赌钱容易被收买，又有一心堂组织天主教。
　　(1)茅占区事件：友骑兵包围区政府打群众，以后来拉兵十六个人去卖给宁夏，时正在参议会中，回去后交涉无效，派队伍，把他队长拉了四人，区长撒了。有时县长不答复，利用马司令来交涉，今天未解决。放回来几个，未解决。郭冲锋告，他来代表刘县长，可能给钱抚恤。自此以后，郭来区长好些。今年秘密进行抢虏。现在群众也拥护我们了。
　　(2)惠安堡，利用武装占我七个村子，以后收回三个村子，还有四个村子，他们打人收税，惠安堡县长撤职了，不敢来信，今天四个村子未解决。
　　(3)赵老五过去是土匪，他初不直接来，今年二月来，刘谦钟专员派来的，贴标语，他来整理剿匪，编保甲，成立第三区政府(以后赵老五)，以后被我逐去了。对友方环县政府应否承认?赵老五声言收复环县。我们准备消灭赵老五。今年收了十几支枪。
　　对友军关系尚好，但离县远时他乱来，现在蒋云台要建兵站，放赌，在兰州训练的人，他派到环县来破坏。
　　我们缺点：①反磨擦我占优势。②赵老五过去未消灭，致留后患，③反磨擦是被动的，以后转变了，许多人来敌军。④干部没武装不敢去工作。⑤不懂得利用赵老五的内部矛盾。
　　今后争取主动，解决赵老五(对豫旺)要他的优待。派武装去县工作，加强边界干部教育，与匪区群众取得密切联系，争取回民，争取下层分子以打击其哥老会。
　　曲子县马锡五：
　　曲子县与陇东事件：陇东过去由于政治斗争，我们态度过强硬，第二次方法也不好，他们练保甲，打了我自卫军人员，我自卫军打了他，以后钟专员调来硬干，实行武装威胁，骑兵营一营逃跑了，内部分化，军事上也失败了。我们虽胜利了，但没有帮助钟专员收拾残局。使他更分化。以争取陇东上层分子，孤立他。他利用三八五旅来发生武装冲突，开到镇原来包围我驻军一营(兰州派黄委员来阻抗后会工作)，一〇六师一回来，包围宁县，他打了一顿枪。
　　宁县事件，他来打我们，被我们打死二、三十人，我方得到兰州密令。指出过去利用豪绅地主进攻是不对的，责成环县无情报，今后应意。陇东事件，政治上、军事上胜利了，争取了广大群众的信仰，争取了其内部分子同情。兰州派彭参议来谈判：①保安队各回防地。②恢复民众工作为合法的。③制止不准挡粮。④逮捕人员释放。⑤各建议上级查办钟专员。他承认了。在镇原都可回防，只有一点，留一连保县长回环县城。今后应研究自己弱点，陇东干部爱出风头，技术太差，技术不够。运用“人不犯我，我不犯人”也不够，逮捕人不估计有无机会。在报纸揭发只是互相斗骂。马领区在磨擦紧张时，王家燕大活动，结果扣留他几个月，放他回去，有好影响。
　　赌博案子很多，马领二乡长、抗后会主任赌博，政府请出一布告。
　　今后王作意见：①依据此报告回去灵活运用。②各县纠正弱点，克服干部冷热现象，时局缓和时，不放松工作。三岔回回寺应许与否请答复。庆环有丰收可能，各区好的应建议冷静。
　　安定县史纪全：
　　一九三七年十一月十六日初到瓦窑堡，经赵县长允许进去的。不到二月，专员派黄县长双方成立后援会，到去年一九三八年四月，我捕了汉奸孙恩源，以后起磨擦，我将三人以其审后，会同复审，他要求我们移交给他们。将案即抄后移交他们，要求黄县长请求处理汉奸，过了两、三天，他送到绥德专员公署，到五月三十日开大会，他阻止起磨擦。到六月田杰生来，取消抗后会。到七月一日至七日，宣传周开大会，他来函不准开会，我方态度很强。他派三十个队伍，结果他失败了。七月又来编保甲，他派八个训练员想编保甲，我亦派二十人到那里，全体集中宣传反对，去年一月十七日，他下密令，要捕我宣传人员。谈判后要我带回去。回来时组织慰问组。慰问我们的抗后会主任。
　　到三月十四日下午三时，请薛县长吃饭，当时取出布告，说我方杀了他的统战区人，结果把我薛县长扣留，黄大队长出来解决。半夜联保处来，第二天我方请愿，说下午释放。下午欢迎回来，在县门口开军民大会。第二天到处宣传，要田杰山出来讲道理，他调二千多壮丁，要求八路军回去。第三天扩大一百多人请愿，以后他不满调兵来，过半月又回来了，调七、八百壮丁来，我陈团来时，他无办法，这次胡团长六月十五日下午二时来，欢迎胡团长，到十一日请客，他不来。十三日，他打枪，要求胡团长消灭八路军。田杰生实行一民主义，暗杀队每月八十元。现训练出十人分三组来破坏。抢小商人一次，又造谣说，边区有土匪。我们一追时，他走统战区了。我们干部只有少数的做统战工作。今后对顽固分子，听了报告后，我回去武装了的干部。
　　安定南区封登云：
　　我们与他们联保交涉时，给了代耕的，不仅国民军，八路军也要进行，群众实行了，十三家代耕四十垧地。开自卫军大会时，请他们联保来参加，但以后未经常来往，谈判以后，南区政府到他处烧炭，他来磨擦，禁止不能烧。以后群众过路时，不准过去。我们写信，一次不回答，以后在已分地三垧半地的，在保甲区的，一垧半庙地一垧半，在边区去年十月他要租子，我们应许他要一半，今年正月二十七日，我们告诉他，我们要种公地，明天就种。我们开会将三个自卫军集合在庙上，每一连又动员三个牛耕地，区乡级工作人员去耕地，他派人来侦察，将他扣起。询明后，放回去了。他们引保长、队长都来了。他们武装来占耕地，我布置将他们捕来，要求承认，写好证明文件才放他。
　　我区发现佛教会，发起修庙，宣传日本来，神可阻挡。我区政府秘书不注意，割了路条给他(佛教会的人)，他利用此去骗群众修庙。
　　① 此文系会议记录稿，遗漏错记处定所难免。——编者注。
　　② 此段中“候生枝”与“高生枝”应为一人，疑系记录者笔误。——编者注。
　　

延安时期统一战线史料选编/中共延安市委统战部组编，—北京：华文出版社，2010