甘泉县政府三年来统一战线工作报告(一九三九年——一九四一年)

中共延安市委统战部

　　(一九四一年九月十三日)
　　共产党一贯的高举着民族解放的旗帜，站在反帝反封建的最前线，号召着各党派各阶级亲密的团结起来共同打倒最大的敌人——日本帝国主义，建立独立自由幸福的新中国，而真正的执行了抗日民族统一战线。
　　甲、所处的环境地位：
　　甘泉是经过十年内战，土地革命残酷斗争，血迹是踏遍了全县，建立了苏维埃政权，根据地仅限于城市。自去年(四〇年三月)，友方的政府撤去，经边区政府接管，尤其甘泉处在咸榆公路必经之道，亦即是延安的重要门户。
　　乙、对友党友军友政府的统战工作。
　　一、真正的帮助了友军：依据“抗日高于一切，一切服从抗日”，凡是赞成抗日不反共者，都是我们的好朋友，我们不独以至诚坦白和蔼态度招待与欢迎国内外的各参观伟人，如对华侨陈嘉庚的欢迎，张继先生的招待，国际友人的保送，蒙古王爷的招待住宿，并派军队负责警戒，同时政府竭力帮助解决了友方来往官兵等的困难问题，如二二军战区等军队的在此地之吃粮供给、找寻住宿、动员牲口等不胜数举。
　　二、和友方政府连立了互相关系：和平统一抗战开始就建立了双方政府于一市，开始双方关系均甚密切，彼此之间有事相商共同处理，亦可说“互相尊重，互相信任，互相谅解”，谁料友方政府在亲日派顽固派“溶共、限共、反共”政策策动之下，而甘泉的友方政府亦因之而态度变化，乘机破坏边区，制造磨擦，故意违犯政府法令，派遣差人到农村索取旧租旧债，三区五乡劳山曹七煽惑地主讨回已分配之土地(三区二乡关家沟王寡妇)，窝藏保安队逃跑之战士，引诱机关人员开小差(马列学院漆心目)等。—徐绍林乎—白杨烈在任以来，不理公事，专是造出无奇不有的谣言，尤其建设新市场是为防空，保全人民生命财产，而杨烈竟敢大吹大擂说“飞机不会炸它，若是出城外，一定会被飞机轰炸的”等语，假作报告检查(现有呈文在案)，谩骂边区为伪边区与伪政府(也有呈稿在案)，不能实行诺言，自己撕坏协议，如自己成立烟膏局，由他派人阁庆丰商谈共同设立，不过数月之久，自己又不承认，虽有以上此等情形，但是我们对这些事件都一一提供友方阁庆丰等，要求友方政府应立即停止对边区采取敌对现象的态度，痛改前非，恢复原有的友好关系，不料杨然也不但不能改悔，还是执迷不悟，反而更进一步的收买警卫排战士张凤祥等，组织军队逃跑，硬以护照介绍活动我们区级干部魏荣文、王守仁进行特务活动，每月发给津贴洋二、三十元，确利用农村反革命分子李金堂进行农村点线工作，企图破坏边区瓦解军队，达到消灭边区与八路军之目的，此种举动众所皆知，故引起群情愤恨，众口嗷嗷，怨言载道，我政府为了团结广大群众，加强抗战力量，减少磨擦，故特于去年三月间护送友方政府出境。
　　三、和邮政电报局的彼此关系：邮政电报是为了便利军民人等消息灵通，交涉便利，迅速的设施邮政是中国管理最完善的机关，章程、规律、组织均极严密有系统，但甘泉邮政代办所在辛五昌办理之下，搞出了许多不法行为，商民人等提议很多，经政府一再向辛五昌提意见谈判与纠正数次，而总是执迷不悟，更进一步的作出以下事实：吸食鸦片、贩卖烟土、不理公事、私吞邮费、扣押公文信件百有余件，相片二十余张，以致往来机关及人民不能去寄发信件等情，续在军民人等更加激愤数次的正式控告，并有呈文案件，据查属实，理应我政府公函请示友方政府，办理辛五昌“违犯邮规破坏法令”，我们只得暂时管押待候处理。
　　丙、建立了统一战线的联合政权
　　共产党提出反对任何一党专政，亦不主张共产党专政起见，所以更要建立与执行“三三制”的各抗日党派阶级联盟专政，因此今年各抗日根据地彻底的推行“三三制”的民主普选、竞选(就如甘泉有乡政府)等，为于照顾各抗日党派阶级的切身利益，发挥抗战力量。
　　丁、边区内各阶级关系的调整近年来边区内各阶级阶层的彼此关系有大大的改进，如在土地革命时，阶级对立仇恨现象，过去逃出之豪绅地主，现在回来原县籍的人真是很多，我们并解决其房屋、土地、用兵、籽种等调济工作，这也为了增强抗战的很大力量，欢迎地主资产阶级等来在边区内兴办实业，发展私人企业，真正的调整了劳资户主之间的密切关系。
　　三年来点滴工作经验教训
　　一、今后工作要作得好，必须要有及时的整体计划与健全的集体领导工作制度，才是完成工作的保证。
　　二、只有广泛适当灵活的运用民主力量，是完成每件工作的有力武器。把握运用民主的好坏而取决于干部的工作方式方法，这样更提高了干部对工作的效能，同时在实践中锻炼与培养了干部。
　　三、要经常及时研究新的工作方式方法与建立经常严格的学习制度与纪律，细心研究党的每一政策，才能适应现今的复杂环境的需要，因历史环境及群众干部质量在不断的进展。如各机关的上下、各方工作关系、各种法令公文的改进，要公务人员的遵照执行，提高人民的教育与服从法令的认识。
　　四、加强抗工属的代耕工作，必须固定代耕地之多少，以便及时的督促检查，只有这样，才能做到和一般人民的庄稼同样的产量，并应注意对抗工属的教育与物质精神上的慰劳。
　　五、只有建立执行行政卫生工作的改进及医药设备，并提高医生的负责心，始可减少疾病的死亡率。
　　六、只有加强人民自然常识教育，以配合着实例，才能扫除迷信等的恶习。
　　七、每建立有关群众新的机关(税务局)等事，要进行广泛深入的宣传群众工作，才能获得人民的拥护与帮助，亦是完成每件工作的先决条件。
　　八、要提高教育质量，必须选择有经验的教育干部，尽责守职，把握课程，按时进度。
　　九、只有广泛的推行新文字运动，是消灭文盲的唯一工具。
　　十、经常注意研究农作法(勿违犯农时)，多耕锄、多施肥，才能增加粮食产量。
　　十一，保证发展牧畜业，今后要加强兽医的研究，有病牲畜的医治灌药，与加强教育人民对牲畜的饲养法。
　　十二、对司法工作重证据，不重口供，这证明要有周密详细具体的调查，各方的手续制度等，并须要彻底克服滥用职权与任意逮捕打骂等现象，这样才能取得人民的拥护与爱戴。
　　十三、处理案件须多方设计，说服教育感化等，并要有和蔼严肃的态度。
　　甘泉县县长路思温
　　

延安时期统一战线史料选编/中共延安市委统战部组编，—北京：华文出版社，2010