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陕甘宁边区新公文程式(民国三十一年一月公布)
(一)新公文程式的规定
(一)类别
一、新公文规定为两类：一类为主要的公文，二类为辅助的公文。
二、主要的公文，规定为五种：命令、布告、批答、公函、呈文。
三、辅助的公文，规定为五种：指示、报告、快邮代电、签条、通知。
四、命令、布告、批答、指示信，为下行公文：
呈文、报告，为上行公文；
公函、通知，为平行公文；
快邮代电、签条，先论上行、下行、平行都可以用。
五、命令。凡是公布法令、条例的，或是命令所有机关注意某件事或办某件事的，或是单独命令某个机关注意某件事或办某件事的，或是转令某个机关注意某件事或办某件事的，一律用命令。不再用“训令”、“通令”等字样。
六、布告。凡是政府对人民要告诉一件须要知道的，或者遵守的事，用布告。
七、批答。凡是上级机关根据下级机关的呈文、报告书，有所指示，一律采用“批答”，不再用“指令”。凡是政府根据人民的呈文，有所批示的，也同样采用批答。
八、指示信。凡是在公布命令之后，还须得一再对下级详加解说，或详细指示的，用指示信。指示信不能够代替“命令”。
九、呈文。凡是下级对上级，人民对政府，有所陈述、请示、要求的，一律用呈文(属于民事、刑事、诉讼范围的呈文程式，另外由司法机关规定)。
十、报告。凡是下级对上级做每月报告或三月报告，就是凡带总结性的报告，一律用报告。一般带陈述、请示、要求性质的事件，不用报告。
十一、公函。凡是平行机关，互相询问，互相照顾，有所请求的，一律用公函。不再用“咨”、“咨呈”等等字样。机关的系统不同，无论双方机关的等级有怎样差别，也采用公函。如县府对军师部用公函。
十二、通知。凡是对本机关内，或对本机关外的机关或个人，有所通报、通知的，一律用通知。不再用“通报”。
十三、快邮代电。凡是上级对下级，或下级对上级，或平行机关，有紧急事情，都可以采用“快邮代电”。
十四、签条。只在本机关内用。凡是上级对下级，下级对上级，或平等职务的，或令办，或请示，或提意见等，都可以用签条。
十五、以上所规定的公文名称，一律在公文纸上照样写，就是呈文须写“呈文”两字，不要只写一个“呈”字，批答的须写“批答”两字，不要只写一个“批”字，以适应新文字的需要。
(二)形式
一、每种公文，在文章的形式上，一律用直起法，在本文的开头，不用“呈为呈请事”、“为通令事”、“径启者”、“为布告事”、“窃查”、“窃职”等等字句。
二、公文的文章中间用直叙法，不用陈旧的虚套。如“案查”、“案奉”、“案据”、“案准”、“等因奉此”、“等由准此”、“仰即”、“遵即”、“相应”、“切合”等等烂套，一律不用。引用来文，用引号(“”)号表示。
三、公文本文的收尾，规定下面的几种：命令，就用“此令”，批答就用“此批”，布告就用“此布”，表示带强制性的。呈文、报告、公函，就写“敬礼”，表示它已经收尾了。快邮代电上行的收尾用“敬礼”，下行的则不用“敬礼”而用“为要”等字样收尾，指示信、通知、签条，就看具体情形，灵活运用。
四，公文里边的称呼，一律采用写信的形式，凡是对接受公文的对方，不论呈文、命令、公函、快邮代电、批答、报告、指示信、签条等等，一律把机关名称和官衔人名写在本文的前头，自己的名字，一律写在本文的末尾，并且在名字上，写明自己的官衔。
五、写在本文前头的人名或机关名称，一律写在和本文开头的第一个字平列的地位，不用旧式的令文和批示等等的写法(旧式的写法，是把人名和机关的名字放在下边的)。
六、公文里边的称呼，一律直称，对于对方的称呼，如：赵县长、林主席，就称“赵县长”、“林主席”，不称“县长赵”、“主席林”，或“钧座”等等)又如边区政府、县政府，就称“边区政府”、“县政府”，不称“钧府”，对自己的称呼，如果是局，就称“本局”、不称“敝局”、“职”等等。
七、公文里边的文句，一律采用通俗的白话文，只要口头讲得出的，都可以照直写上去。
八、公文的文章构造，采用现代式的文章的构造法，凡是应该分段的地方，可以另外写一行，并且可以分段的地方用(一)、(二)、(三)……等等数字加在头上，使得文章的起落清楚。
九、公文里边的文字组织，在今天一般的不限定一定的文法，但是应该适当的注意文法，使文字的组织慢慢地走向精密，向着科学化的方向前进。
十、公文里边一律采用新式的标点符号(不过，在今天，一般的不要过高，只要每句能够点断为起码合格)。
十一、公文的文字，可以用汉字，可以用新文字。汉字的规定用直写，新文字的规定为横写。
十二、公文的字体，汉字不用草体，以写来清楚，容易认识为标准，新文字可以用草体，但是要写清楚。
十三、每件公文，要按照规定编字编号，以便于查考，便于归档，分类保管。
十四、每件公文，在第一页第一行上，是机关名称，名称下面有两行，一行是编字编号，一行是年月日，本机关的印，一律盖在年月日上。但如系通知，则不盖印，只在后边署名的地方，加盖本机关的便戳。
十五、在第十页第二行，上一半是“事由”，应该很清楚的把事由摘写在格子里边；下一半是“附件”，凡是附件的，应该把附了几件写在格子里边。
十六、在公文最后一张的左下角盖上监印校对的名戳。
十七、公文纸一律规定用单张，不再用两面折，有机关名称、字号、年月日、事由、附件等为头页，以下的都印格子叫次页，头页和次页都规定粘顶上。不在旁边，每页规定四寸宽七寸长(大约)。
十八、公文封套，一律规定用二寸宽，五寸长。在右边除了写地名以外，一定要加写“内呈文一件”，或“内公函一件”，有附件的一定要写附了几件；在当中就写收公文机关的名字；在左边一定要盖上本机关的条戳，以便收文机关一看就知道不是私信，而是公文，便于收发员拆封摘由登记。如果是机密性的公文，信封左角上应该写“机密”字样。
(三)注意事项：
一、每件公文，只能写一件事情，或一个中心问题，如果是两件以上不同的事情，或两个以上不同的中心，应该分写两件公文，以便收到公文的机关，好分开办理，好分开来归档。只有报告，如月报、三月报告等等带总结性的公文，可以例外。
二、公文是为了解决问 ，一定要注意：清楚、明白、确实。尤其要注意收文对方了解的程度，时间、地点、人名“或机关，事情的经过、处理的办法、或请示的要点，都应该详细的写出来，并且多举实际例子”。
三、政权工作，主要的是要求实际的效果，要求迅速的适当的解决问题，因此，除有些事件非得用公文不可以外，在能够尽量节省公文的地方，就要尽量节省，多采用写信、写条子，或者当面接头的方式。
四、在新公文程式范围里边没有规定的，如“任命状”、“护照”等，仍然可以采用旧公文程式，但是应该尽量避免腐烂的老套子。
五、对边区以外往来的公文，仍然应该采用旧公文程式。
(二)新公文程式的举例(略)
陕甘宁革命根据地史料选辑第一辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社