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修正陕甘宁边区乡(市)政府组织暂行条例草案

　　——民国三十二年十月公布——
　　第一条本条例依民主集中制原则，为健全边区政权的基础组织而制定之。
　　第二条乡(市)政府之行政区划，依据人口与面积两个标准：人口一般以一千五百人左右为宜，但最多不得超过二千人，面积纵横一般不得超过三十里。
　　第三条乡(市)政府应设立于各该乡(市)的适中地点。
　　第四条乡(市)政府下设行政村(或关、街，下同)，行政村下设自然村(或坊、巷，下同)，由乡(市)政府呈请县政府核准行之。
　　人口稠密之乡村，不需设行政村一级时，可予免设。
　　第五条乡(市)政府之一般任务如下：
　　一、实行边区施政纲领，边区政府法令及上级政府之指示。
　　二、发展生产事业。
　　三、发展文化、教育。
　　四、爱护帮助军队，优待抗属，进行抗战动员。
　　五、建立人民自卫武装，维护革命秩序。
　　六、举办公益事宜，调解民间纠纷。
　　七、关于本乡土地人口及其他社会情况之调查登记。
　　第六条乡(市)参议会为乡(市)政府最高政权机关；乡(市)参议会休会期间，乡(市)长负乡(市)行政最高责任。
　　第七条乡(市)长由乡(市)参议会选举之，并与乡(市)参议会同时改选，连选得连任。乡(市)长选出后，须呈请县政府加委。
　　在末届改选期间，乡(市)长如违法失职，或因故去职，由乡(市)参议会随时改选之，或由县政府命令乡(市)参议会改选之。
　　第八条乡(市)长对本乡(市)参议会与上级政府负责，掌握全乡(市)政务。
　　第九条乡(市)政府另设文书一人，为乡(市)长之助手；设自卫军连长一人，协助乡(市)长管理民兵及治安工作。乡(市)文书由县政府委任；自卫军连长由县政府选任自卫军通过之。
　　第十条行政村设主任一人，协助乡(市)长管理所属自然村之政务。行政村主任由乡(市)长委任，但须乡(市)参议会通过或追认之。
　　第十一条自然村设村长一人，承受乡(市)长及行政村主任之命，办理本村行政事宜。自然村村长由村民大会选举，每半年改选，连选得连任，不称职时，得由村民大会或上级政府随时罢免改选之。
　　第十二条乡(市)政府大事由参议会讨论，日常工作在乡(市)政务会议讨论。乡(市)政务会议，由五人组织之，除乡长自卫军连长乡文书(设有乡文书的乡)当然参加外，其他参加人员由县区政府依具体需要决定之。乡(市)政务会议开会由乡(市)长主持之。必要时得召集行政村主任列席。
　　第十三条乡(市)政府每月向区公署至少报告工作一次。
　　第十四条乡(市)政府之印信，由县政府制发之。
　　第十五条乡(市)政府之干部，仅乡(市)长与文书脱离生产。自卫军连长及行政村主任均不脱离生产，但得酌情减轻或豁免日常义务负担，其实施办法，由乡(市)参议会议决。
　　第十六条乡(市)政府需用之经费，除乡(市)长文书伙食办公费外，其不足之数，由乡(市)参议会通过筹收之。但大乡(市)每年不得超过小米两石，小乡(市)每年不得超过小米一石五斗。此项收支清册，须于年终时报告县政府备查。
　　第十七条本条例经边区参议会通过后，由边区政府公布施行之。
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第一辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社