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把我们的新闻事业更提高一步
甘肃省社会科学院历史研究室编
——新华通讯社总社在今年元旦给各地总分社及分社的指示信
新华社各地总分社、分社：
去年是变化动荡最大的一年，我们以简陋机构，微弱人力，用新闻武器配合军事政治斗争，经历巨大考验，并获得显著进步，表现于大体完成各个时期政治上所课予的要求，在交流解放区经验上起了相当作用，新闻数量普遍增加，质量亦有若干提高，在各地报纸纷纷改成日刊的能供应得上需求，某些分社开始健全起来，分社与总社关系比过去密切……现在总社三种广播，全国各地(包括大后方与收复区)及旧金山、新德里、莫斯科等均在热切收听，我们的一言一行当可得到反响，这同与整个人民事业的发展分不开，然也是全体同志努力的结果。但同时也暴露了很多弱点，最基本的一点是新闻仍嫌零碎，不够系统，虽能予人以清晰概念，这在各地解放区交流情况和经验以及对外宣传的效果上，便因而减弱。
一九四六年的新闻宣传，就要克服上述根本弱点，在现有基础上提高一步。中心任务为介绍和指导解放区的群众运动和建设，报导中央所指示一九四六年十大任务的推行和经验，以便与人民和实际运动更密切结合，更能起推动实际运动的作用。但地方报纸和分社应有若干分工。报纸以供应当地读者，指导本地实际工作为主，而分社供应总社稿件，则必须照顾各个解放区和更广大的读者，虽仍立足于报导本地区的新闻，但内容须对其它解放区均有意义，能有助于他区的运动和建设，在写法上须更多注意系统和完整，多作说明和解释，以便他区报纸采用，并使读者易于理解接受。同时在报导上，还须适当照顾到全国的意义和影响。最好每月就能供给一、二篇适用于口语广播和英文广播用的通讯，以为专门对外宣传的材料。兹有提供若干具体意见，以与分社共勉。
(一)加强总分社和分社的组织业务
(甲)整顿支社(分社)。支社(分社)是分社或总分社的基础，支社工作作好，新闻来源最广。反之，一旦该地区有重大事件发生，就难免遗漏或延宕。山东因肢东分社得力，故胶东半岛和沿海城市的新闻多，质量亦高。尤其自日寇投降以来，许多城市建设和外交事件的报导，起了相当作用。但如冀中、冀南、冀鲁豫、淮北等地平日新闻很少，原因就在支社基础薄弱，或根本尚未建立起来。关于整顿支社(分社)，我们提供如下意见：(一)加强支社人员配备，在可能条件下，分社(总分社)与支社(分社)人员，不妨实行局部交流。(二)分社(总分社)要随时了解各该支社所在地区情况，指导其进行采访。(三)从取舍和修改稿件中教育支社。(四)吸取整理和交流各支社的经验。此外，各地分社(总分社)都要特别抓紧一、二紧要地区的支社，如晋察冀之冀东，华中之京沪附近地区，加强指导，创造典型。有时，因政治情势与工作之迫切需要，在特殊紧要的点线，甚至要派遣记者，配置电台，设立临时支柱，以便迅速传达新闻。
(乙)发展和健全通讯网。由于环境变迁，老解放区有些通讯网垮了，而许多新开辟的地区，通讯网也没有来得及很快建立起来。现在，未垮的要设法巩固，已垮的要取得党政帮助加以恢复，而新解放区通讯网也应加紧组织。在巩固通讯网中，培养基本通讯员是最重要的一环，可与党委商决，每个县在县委宣传部或县府教育科下，指定一个干部，负责新闻报导工作，此一人员并应有机会了解全县工作情况。重要的机关团体也要有基干通讯员，报社与基干通讯员的关系，必须不同于一般，平日的教育指导要强。有些新闻可委托其专任采访，以资锻炼。
(丙)加强记者采访。在全国范围的新闻报导上，光靠通讯网是不行的，这就需要加强职业记者的培养和活动。在八年抗战中，我们没有培养出足够的得力的职业记者，这是工作上的很大缺陷。现在大多数分社记者人数都尚感不足；可与当地党委商议，酌量选拔增设。对于现有记者，要使之相当固定化、职业化，减少调动，努力培养其事业心，不怕困难地追求新闻精神、活动能力、写作技能和业务知识。对于记者的使以致用，应有很好组织；要适当分散，不要都集中于报社所在城市，致新闻报导偏于一隅；同时又要经常保持若干机动力量，随时应付新发生的情况。重要地区、战线、事件、运动，必要时可组织记者团采访。山东的胶济和津浦前线记者团，太行的平汉记者团，确曾起了不少作用。
(丁)提高编辑工作，编辑工作须要大大提高一步。若干分社的某些来稿，严格的说，实际只供给了一个原料，个别分社的电讯上还有“本报讯”字样，证明是根据地方报一剪刀，没有经过改编。必须认识编辑工作的政治意义，把它当作重大的政治性质的工作来做，而千万不要作为简单的事务工作。编辑要负责掌握政策，考核正误，权衡轻重，把材料加以整理组织和改写，寻求适当的表现形式，制成较完整新闻。有些材料，实在太过零碎，单独发来明知不起作用，则不妨加以积蓄，遇其他同类适当材料再加编发(向总社提供材料，或紧要新闻不在此例)。有时重大事件或运动除日常不断报导外，应当掌握其发展，在一定时期和段落作总结报导，在编辑工作上，华中分社作得较好，他们善于积蓄和利用材料，可为各地参考。
(戊)团结各方写稿。与党政军关系，各分社(总分社)都已较过去密切，但仍应继续加强。事实证明：凡与各方关系密切的，消息就比较灵通，材料亦多。反之，就会落后。现在更要注意邀请各方撰文，特别是有名的学者、作家、记者，他们的作品为全国读者所欢迎，总社过去对这个方面的注意亦很不够。今后分社要与他们保持经常联系，请他们多写些简短而有意义的通讯报告，经由分社发来。如果各分社每月能供给二、三篇此类出包稿件，便可为对外宣传生色不少。
(二)关于报导方面：
(甲)扩大报导范围。报导范围要不断自动开拓。以地区说，政治中心固然应该是新闻报导中心，但其他广大地区亦应予以必要的注意。城市报导需要大大加强，特别是城市工人运动和经济建设的报导，至今还非常不够。但农村的已有园地也不但不要放弃，而且应加以扩大，因进入城市而放松介绍农村的现象，需要及时克服。解放区是基本阵地，但国民党“收复区”，如平、津、京、沪、太原、青岛的动态，也要经常报导。以报导内容说，除了解放区的各种实际工作应成为首要和经常报导项目外，还应反映各阶层人民与各种人物的生活和改态，介绍社会经济文化风习的变迁等等。这就要求我们深入社会和实际，善于发掘社会上新的事物，群众中新的创造，加以反映和介绍。
(乙)报导要有系统和连续。新闻报导范围多方面的，典型事例，某一偶发事件，运动的某一侧面，只要有新闻价值和实际意义都可加以报导。往往一个典型的创造可以成为全盘运动开展的萌芽，而某一偶然小事很可演变成为轰动世界的大问题，如张瑞合作社、吴满有运动等是，记者的责任就在于发现这种看来很小而实际意义很大的事件和典型，加以介绍推广。但一般的说，如能以整个战略区或一个城市，一个县为单位进行报导，作用当更大。无论报导战争、运动、工作、事情和会议等各种消息，都要求系统连续，前后衔接，有始有终，尤其是重大事件和运动的报导，尤非如此不可，甚至每天都要有消息，以标明其发展和变化。这方面去年已有不少范例，如烟台事件，始末原本，经过曲折，都交代得很清楚，颇能吸引读者。但也有许多报导十分散漫，头尾不全或断续不接，如丧失城市不宣布，收复时却突然报到，一个大会报导了开幕，以后再无下文，春耕时热火朝天，秋收成绩如何却默不作声等等。不仅使读者有贸然之感，甚且对新闻本身发生怀疑。今后在报导上，必须掌握前后线路，如因不得已原因而中间脱节，在再次报导时，便须追溯补叙。
(丙)要确实、迅速。新闻的确实、迅速与否，影响政治信用和宣传效果甚大，许多同情我们的人，曾一再向我们提出意见，我们也曾反复申述。但去年一年因不真实而闹的乱子仍然有。这些不真实的新闻，其给读者印象之坏，是不言自喻的。发生新闻不确实的原因，不外由于道听途说，夸大铺张以及不够谨严。在今年一年内，要努力消灭此种现象，记者、编辑都要经常注意保证新闻的确实。而且新闻报导不仅自己认为确实就算，还得以具体确切事实证明，并说明其来源出处，使读者无可怀疑。比如，说资本家在解放区有利可图，就请介绍一、二获利的私营工厂典型，并且请厂主自己出来说话。合众社驻华中记者罗尔波的某些电讯，其报导方法就颇值得我们参考。
关于对时间问题，不能只看作是技术问题，而应看作是政治问题。常因时间之差，影响政治上的主动与被动。我们对此不太注重，有时一件事情发生，要在几天后才有报告，甚至有把两三个月以前的材料当作新闻发表，以致读者不感兴味。有些很有价值的新闻，就因时间落后，被他人捷足先登，利用作宣传资料，或者只起了证实他人消息的作用，现在别人在争钟点，我们因条件限制，诸多困难，但也应力争时日。在争时间问题上，除培养时间观念外，当应与党政军各接洽，在有电话、电台与骑兵通讯员之处，尽可能求得利用这些交通工具。
(丁)要有说明、注释、比较、对照。说明注释不仅限于人、地、时、物，凡是外界所不了解的，都应加以说明。平顺增产三百石，如不说明这县是金木水火土五行全缺的苦县，是以互助生产得到此成绩的，新闻就会贬值。枪决汉奸，只公布其伪职是不够的，还应揭发其具体犯罪事迹，才能免人怀疑(晋察冀关于枪决于品卿的消息报导得较好了。比较对照常可采用，如此时与彼时对比，此地与彼地对比，此事与彼事对比等。可有的一条新闻原无多大意义，但一经对比，便迥然不同，许多分社报导救济工作，只说发了多少钱，救了多少人，但未报导救济前的困苦，也未反映救济后的效果，没有对比，读者也就无从了解它的好处。特别是报导数目字，如民负减轻等等，既不说明数字来源，也未与物价核对，其未把数目字与数目字比较，以致完全失掉作用。这些都是今后必须一步步克服的。
(三)关于写作。新闻写作要实事求是，以事实来说明问题，最忌随便妄说议论。但同时又必须贯注思想和情感。写作以前，须先应考虑到要达到什么目的，有什么思想，把新闻中主人翁的喜怒哀乐流注到笔锋上，事情本身的气氛溶和在叙描中，以引起读者的共鸣。华中报导江南人民送别新四军，就因为能把老百姓的心境感情，用他们自己的话表露出来，文笔比较生动，不少读者为之动容，是值得学习的。其次还要有剪裁和布局，该合并的合并，不该合并的不要合并，有些特殊重要的内容甚至还要专门抽出另成一则。要去其糟粕，留其精华，没有舍也就不会有取，把许多无关痛痒的琐事混杂在一起，反而会使主题淹没无关。最重要的内容，应放在最前面，重要新闻要有导语，导语是择其最中心最精彩之点，要不与本文重复，又要避免抽象公式，如“某地现在开展××运动”等，这种导语八股随时都可用，自难引人入胜。能省笔处省笔，时时寻找最简朴最确当的字句来表达。现时。一般新闻写作上的最大毛病是枯燥和平铺直叙，其原因在写作时用的功夫不够，以及平素缺乏研究，以致没有感情，没有波浪，也没有变化，希望这方面共同加以讲求。
(四)加紧业务学习。我们的业务知识远落人后，总社在一九四六年拟以最大努力从事业务学习，望各分社也能多下功夫。按现有条件，最好的学习方法是与实际工作结合，从自己日常所做的事当中，总结一些经验。分社与分社间当可相互学习，取长补短。去年若干分社要总社负责交流经验，我们乐于担任，无论宣传方法，搜集和组织材料经验，采访编写心得以及办理报社各种知识，均盼随时电告。各地不少富有新闻工作经验的同志，望能在工作之余，从事一些新闻学术习作，以为全体学习之用。在能收到外界报纸的地方，还可从别人处学习。总社广播稿，望能多加研究，特别研究改编部分。也望经常向总社提意见，以便总社同志学习。
新华通讯社总社
一九四六年元旦
(民国三十五年一月十五日《解放日报》)
陕甘宁革命根据地史料选辑 第五辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.-兰州:甘肃人民出版社出版,1986.11