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三科长联席会议总结三年来的教育经验 初步确定实施义务教育

甘肃省社会科学院历史研究所编


  边区第三届三科长联席会议,已于本月二日结束,这一届会议较前两届有更大的收获。它不仅多了陇东、绥德、鄜县各区的代表,各师范校长,和远道来延的晋西北代表,以及中宣部,边区党委,西青救,青联的代表参加,而且在内容上超过了以前两届会议。它不仅是检讨工作,而且是把边区三年来的教育经验,总结起来,加以系统化,以建立与推动新民主主义的教育事业更向前发展,造成边区教育在全国的真正模范。
  这一次会议,自“八·一三”开幕,会期共二十天。其会议日程为各首长报告六天,有洛甫同志的对教育工作几个意见。徐特立老同志的各科教学法,高自立同志的新民主主义的政权,周杨同志的目前政治形势和我们的任务,李卓然同志的提高国民教育的质量,冯文彬同志的中央青委对青年工作应以教育为中心的决定。其次是教育厅同志报告四天,有国民教育会议的准备工作,及学校教育,社会教育,行政领导工作制度诸问题。这些报告是带总结和研究性质的。报告完毕即休会两天后,会议续继进行,由各县三科长进行工作报告和讨论。这里应特别指出的,是洛甫同志的报告,对于“教育工作的重要,新民主主义的教育要与民众生活密切联系,我们在教育工作上要进行广泛的统一战线,要提高质量,要大量培养师资提高小学教员的地位和待遇,解决教材困难,加强绥德等地的教育,教育工作者要力求进步”等问题,有明确具体的指示,给了我们今后努力的方向。同时参加大会的同志,始终以战斗的精神充满会场,自开幕至结束,皆无倦容。
  这次会议重大的收获,有两方面:第一,经过深入具体的讨论,修改和草就了以下的教育法令和条例:一、小学法;二、小学规程;三、实施义务教育暂行条例;四、民教馆组织条例;五、各县教育经费条例;六、学校设备最低标准;七、重视教员的布告和几个办法。特别是实行义务教育一项,关于分期进行,处罚与救济办法,缓学、免学,分区举行等,均有深刻讨论具体规定。这些条例和办法,在会议闭幕后,即呈请边府等予以审核,一面由各县三科长带回本县,按照实际情况再加研究,本期为准备时期,将于明年一月提交边区国民教育会议讨论通过颁布施行。
  第二,在周杨同志的工作总结中,他指出今后工作应注意的三大原则,和十大任务。三大原则:一、应注重质量,不要只求数量的发展。二、要集中力量,不要分散力量。三、工作要经常,不要只有突击。十大任务:一、实施义务教育。二、提高高小质量。三、改进师资,提高教员的地位和待遇。四、扩大和提高边区的师范与中学。五、以学校为中心推行社教。六、有步骤的推行新文字运动。七、建立深入具体的行政领导。八、争取各县教育经费自给自足。九、我们主要力量要放在绥德等县的教育。十、健全教育界最广泛的统一战线。
  这次边区三科长教育会议的园满结束,它不仅将促进边区教育今后飞跃的发展,它不仅向着边区百分之八十的学龄儿童入学和扫除边区百分之九的文盲大众的方向迈进,而且它和山西三区的教育会议同时举行,遥遥相对,对促进全国抗战教育的实施具有重大之意义。
  (果 林)
  (民国二十九年九月十二日《新中华报》)
  

陕甘宁革命根据地史料选辑第四辑/甘肃省社会科学院历史研究所编.-兰州:甘肃人民出版社出版,1985.12

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