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陕甘宁边区政府、第一野战军政治部通令(通字第 号)
(民国三十八年七月一日)
各兵团、军、师、团政治部
各级政府：
近来各地在战勤动员中，发现某些部队与后方留守人员，有不按战勤制度规定，不经军政首长批准，擅向各地政府动员人力畜力，影响战勤工作之统一计划，并浪费民力，妨碍生产。某些地方政府，亦发生对于战勤动员表现迟缓、推诿、影响战争需要之及时供应。为改进此种情况，并进一步加强支前工作，特统一决定战勤动员制度如下：
一、凡随军常备担架运输，及完成一个战役之临时担架运输，按规定统由野战军提出计划，由边府统一动员之，部队不得自行动员。
二、在紧急情况下，原动员常备及临时担架运输不敷应用时，部队得以作战单位，根据作战地区群众战勤负担能力和战争需要，依下列规定，协同当地政府，就地动员之。
甲、团为单位，动员不得超过担架十付，大车五辆，由团政治处通知当地区乡府协同动员之。团以下不得动员。
乙、师为单位，动员不得超过担架三十付，大车十五辆，由师政治部通知当地县政府协同动员之。师以下即不再动员。
丙、如以军为单位，动员不超过担架一百付，大车五十辆，由军政治部通知专署或县政府动员之。军以下不得再行动员。
丁、如以兵团为作战单位，动员不超过担架三百付，大车二百五十辆，由兵团政治部通知当地专署(如专署距离较远，可通知临近地区县政府)动员之。兵团以下不得再行动员。
戊、野战军后勤部在作战地区转运伤员及弹药、物资，需要动员担架运输时，得按实际需要，提出动员计划，经野政通知所在地行署或专署动员。
所有临时紧急动员之人畜、车辆数量，动员地区及使用时间，皆得各按系统，逐级呈报野政及边府备查，各部队政治部，各级政府，并应经常检查此项工作之进行情形。
三、野战军在尚未建立政权之新解放区作战，需要动员担架运输时，得由野政根据部队使用担架运输之数量，划分地区，统一动员之。事后报告边府备查。
四、后方弹药转运，除部队自己携带者外，统由联勤运输部负责，粮食转运，由边府粮食局负责；皆须事先提出运输计划及需用动员人畜、车辆数目，经由边府审核后，统一动员之。后方医院之伤员及医药物品之转运，得按实际需要，提请边府动员之。一般临时动员，如拉柴炭，短距离转运，洗补衣服等，得商由当地县政府动员之。
五、除上述规定外，任何部队机关，皆不得随便动员民、畜力。如有不按规定，强行动员者，政府及人民皆有权拒绝，并得分别报告各该上级，予以纪律惩处。
以上各项，希即传达讨论，并切实遵照执行为要!
此令。
陕甘宁革命根据地史料选辑第三辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社，1983.8