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边区政府保障人权财权条例

　　(民国三十一年一月一日公布)
　　第一条本条例以保障边区人民之人权财权，不受非法之侵害为目的。
　　第二条边区一切抗日人民不分民族、阶级、党派、性别、职业与宗教，都有言论、出版、集会、结社、居住、迁徙及思想信仰之自由，并享有平等之民主权利。
　　第三条保障边区一切抗日人民的私有财产权及依法之使用及收益自由权。(包括土地房屋债权及一切资财)
　　第四条在土地已经分配区域，保证一切取得土地的农民之私有土地权，于土地未经分配之区域，保证地主的土地所有权及债主的债权。
　　第五条租佃及债权债务双方，须遵照政府法令实行减租减息交租交息，一切租佃债约的缔结，须依双方自愿。
　　第六条边区人民之财产、住宅、除因公益有特别法令规定外，任何机关部队团体不得非法征收、查封、侵入或搜捕。
　　第七条除司法机关及公安机关依法执行其职务外，任何机关部队团体不得对任何人加以逮捕审问处罚，但现行犯不在此例。人民利益如受损害时，有用任何方式控告任何公务人员非法行为之权。
　　第八条司法机关或公安机关，逮捕人犯应有充分证据，依法定手续执行。
　　第九条非司法或公安职权之机关、军队、团体或个人，拘获现行犯时，须在二十四小时内连同证据送交有检察职权或公安机关依法办理，接收犯人之检查或公安机关应于二十四小时内侦讯。
　　第十条逮捕人犯不准施以侮辱、殴打及刑讯逼供、强迫自首，审判搞证据主义，不重口供。
　　第十一条司法机关审理民刑案件，从传到之日起，不得逾三十日，必为判决之宣告，传当事人不受积延讼累。但有特殊情形，不能即时审判者，不在此例。
　　第十二条司法机关受理民事案件，非抗传或不执行判决及有特殊情形时，不得扣押。
　　第十三条除戒严时期外，非现役军人犯罪不受军法审判，如军人与人民发生争讼时，刑事案件在侦察完结后，军人交军法处，非军人选司法机关依法裁判，民事诉讼则由司法机关办理。
　　第十四条人民诉讼，司法机关不得收受任何费用。
　　第十五条被捕人犯之财物非经判决不得没收，并不得掉换或任意损坏。
　　第十六条区乡政府对该管区居民争讼事件，得由双方当事人之同意为之调解，如不服调解时，当事人得自由向司法机关告诉，不得拦阻或越权加以任何之处分。
　　第十七条区级以下政府对违警以外任何案件，仅可进行侦察及调解，绝无审问拘留与处决权。
　　第十八条边区人民不服审判机关判决之案件，得依法按级上诉。
　　第十九条各级审判机关判决死刑案件，已逾上诉期限而不上诉者，须呈报边区政府审核批准方得执行，但有战争紧急情形不在此限。
　　第二十条边区人民曾因反对边区逃亡在外者，自愿遵守边区法令返回边区，一律不咎既往，并受法律之保护。
　　第二十一条本条例解释之权属于边区政府。
　　第二十二条本条例经陕甘宁边区参议会通过，由边区政府公布施行。
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第二辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社，1983.5