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三十一年春耕运动工作办法

　　(民国三十一年二月十四日发布)
　　(一)执行边区政府的决定，从即日起至五月底为春耕运动期间，在这时期内，应当是：
　　1.各级政府均以春耕运动为中心工作，集中力量发动全边区人民积极实行春耕，造成热烈的春耕运动。
　　2.经过民众团体的协助，发动群众积极响应政府的春耕运动号召，做到每个农夫、农妇、青年和儿童等，均加入春耕生产战线，进行春耕竞赛，发扬劳动热忱。反对不劳而食的二流子和懒汉，鼓励他们参加生产。
　　3.在春耕运动期间，应竭力减少人力和牲口的动员，使农民便于集中力量进行春耕。
　　(二)春耕运动所要达到的主要要求是：不荒芜一亩熟地，必须调换的熟地应用开生荒补上。并须广泛进行深耕，多施肥料，选择优良种籽等来增加今年的产量。有荒地的区域，应组织农户，吸收外来移民进行开荒，扩大耕地面积。但丢掉熟地，开远生荒不算扩大耕地的开荒，分配植棉和种苜蓿的地区，应完成推广植棉十五万亩和增加种苜蓿五万亩的任务。
　　(三)春耕运动中的宣传工作，应利用口头的，化装表演的新年闲谈的方式。向每个农户解释边区政府关于春耕运动的布告和标语口号，及宣传要点，纠正农民中各种不正确的想法，启发农民的生产热忱。
　　(四)各级政府对于春耕运动应深入到每个农户，并帮助农户解决春耕中的各种困难。
　　1.要做到每亩开荒任务，植棉和种苜蓿的任务，均由农户承受完成，并由县区政府派出工作人员，会同村长，帮助农民按户作成生产计划，照计划完成任务。估量每个农户所承受的任务，有无劳动力、土地、籽种和必须完成任务的条件，其中如有一项不足，便须设法补救，仅仅承认了任务而没有具备完成任务的各种条件是不能完成的。并且有了条件，还需要适时的逐户加以检查和督促，这种检查工作应在下种时期进行，不能在下种时期过后进行，因为时间过去了失了农时，无法补救。
　　2.对于有耕牛缺乏劳力的，有劳力缺乏耕牛的，应帮助农民进行劳力和耕牛的调剂。缺乏粮食的缺乏农具的，应帮助借贷并发展互助互济。
　　(五)要根据各个地区的不同情况，订定各该地区春耕运动的中心工作。因为各个区，甚至各个乡的具体情况是各不相同的。例如：
　　延安、安塞、鄜县、甘泉、华池、志丹等县，夏收少，秋收多，开荒任务又大，故春耕工作比任何区域更忙，更要集中全力发动春耕，减少一切动员工作。但关中陇东等区域，夏收又多，秋收又少，春耕时期，有更多的人力、畜力和时间，故应多多进行春开荒，以扩大种秋。延川、延长、固临各县，夏秋各半(延川次之)，又是推广植棉区，故在春耕中应多注意植棉与春开荒。三边分区，因为春天风大，不便春开荒，但耕作法很差，又不太施肥，故应改进耕种方法，多加施肥，以提高粮食产量。绥德分区，没有荒地，耕作法也较细密，故应注意组织移民到直属县，调剂人口和土地，并在原有耕地上尽可能改进，以提高产量，注意发展农村副业，增加农民副业收入。
　　(六)抓紧工作检查，不失农时。上级政府应派出干部经常帮助任务大的，或工作弱的区乡，帮助解决他们不能解决的困难，并不使失掉农时。其它不能派员去帮助和检查的区域，应分别一区或一乡召来作工作报告，加以工作上的指示。但不必召集所有区乡一起开会，因为既难得检查，又耽搁时间，妨害农时。各级政府所负担的开荒、植棉、种苜蓿等具体任务，应从三月份起，每十五天须将工作进行情形向上级政府作报告一次。进行中如遇到困难不能解决，应随即报告上级政府，大家来设法克服之。
　　(七)要在干部中进行宣传教育，克服干部中对春耕工作的错误观点。例如“不发动春耕，农民也会种地”，“农民比工作人员内行些，用不着去指导”，“不能改良技术，没有办法提高产量”等。这些错误观点，是大大妨碍发动春耕运动的，应当完全纠正，因为发动春耕运动，是要帮助农民解决缺乏劳动力、耕牛、农具、籽种和食粮等困难。是要发动广大妇女、青年、儿童和二流子等参加生产，是要发动农民的生产热忱，尤其是那些怕“负担重”准备怠工的农民，更需要加以解释和纠正的。虽然工作人员不比农民更内行，不能改良技术，但指导农民多种地，好好的种地，多锄草，多施肥，多耕地，选优良种籽，适时下种，适时锄草，修水利等，不仅是需要指导，而且也会指导的。因此，认为春耕运动不需去发动，或者随随便便发动一下，或者无事可作等认识，都是不对的，应当纠正的。
　　(八)各县开荒、植棉、种苜蓿数目表(经四科长联席会讨论决定的)(略)。
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第二辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社，1983.5