边区部队去年的拥政爱民工作

雷志华李忠全

　　(二)拥军拥政，抚恤优抗
　　边区部队去年的拥政爱民工作
　　(1945年2月18日)
　　边区部队的拥政爱民工作，已有两年历史，去年(1944)一年，成绩尤为卓著。这种成绩表现在帮助人民生产及医药文化等各方面工作上。部队本身去年生产收获是九万余石(连杂粮一起)，等于同年救国公粮的半数以上；如果没有这笔收获，去年的公粮负担就会增加。这已是人尽皆知的事实。不仅如此，部队又抽出大量人工畜力等直接帮助了人民生产。
　　边区地广人稀，群众缺乏足够的劳动力(只绥米等地劳动力较多)。部队以其庞大的劳动力，帮助人民生产，并实行了军民变工合作。这种合作就成了发展边区农业理想的有利条件。去年边区收成所以很好，除了雨水调和等自然条件而外，这种变工合作的实行不能不是一个重要原因。
　　军民变工的方式是各色各样的。较普遍的一种是劳动力与技术的变工，去年吴满有帮助三五九旅进行播种，开荒时该旅派了六名战士参加了他的变工队，一面以工换工，一面学习技术经验，劳动半月开荒三十六亩，平时还主动帮吴满有家做零活，料理家务。这使吴满有大为感动，难怪他拍着战士的肩膀说：“你比我家的娃还惹人爱呢!”
　　其次是人畜变工，各地都有，简单方便，部队以人力与群众畜力进行变工，以调剂有无。
　　农工变工的方式去年警一旅二团曾实行过。工人张麻子给他们做了六副犁，他们给他开了十亩荒地，黄老八给他们挖了一百个木瓢，他们以开十五亩地给他还工。
　　独一旅运输队又与群众实行过运输变工，办法是运输队替群众运送粮草，军队出发群众替军队照料菜园、锄草浇水，使土地不致荒芜。
　　此外还有副业变工。如鄜县驻军曾代农妇开荒生产，农妇则代军队养鸡。
　　依据各种具体情况及群众需要的各种变工形式很受群众欢迎。很多地方的群众自动要求与军队进行变工，有的在变工生产中还发动竞赛，使双方劳动热情及劳动强度有很大提高。在开荒中平常一个工开四五分，经过变工竞赛提高到一亩二三分。
　　从春耕、锄草到秋收，群众得到部队广大的劳力援助。特别去年锄草时期由于雨水充足，野草很旺，锄草曾是夏季一个紧急中心工作。当时各部队都组织了大小札工队出发抢锄，有的一周，有的十日，还有半月以上者。这样保证了锄草工作不误农时。
　　此外部队还进行了订定农户计划、组织变札工、解决贫苦农户工具粮食困难，组织妇纺合作事业，改造二流子。三八五旅五团排长徐怀义同志改造丑(北)家川的故事就是标本的范例。他在此年之内改造了十几个二流子，改变了人民对军队的传统成见，使停办已久的学校又重建起来(详见本报一月六日二版通讯)等工作。
　　一年来边区部队帮助人民生产工作除了一般的帮助而外，并且通过各种形式的变工合作，联系与推进了农村农业、手工业及副业的发展，在其中起了相当的组织作用，这是去年一个最大特点。
　　在帮助群众免费诊疗方面，去年也普遍进行了。据七个单位统计：门诊3491次，为群众节省医药费用达3400余万元。对于经济上日趋富裕的边区人民，不但减少了疾病与死亡的痛苦威胁，而且以医药的效果，使群众相信了科学，用事实粉碎了巫神的迷信欺骗。定边居民马川的婆娘请巫神扎针，结果针断在肚子里一截，险些要命，最后经驻军医生开刀取出，把病治好。这件事传开来，不但附近三边各县知道，而且出现在绥德的黑板报上。
　　正是去年暑伏炎热的前后，各地驻军卫生机关都组织了医疗队，自带伙食药品下乡治病与防疫，各单位负责同志很多亲身参加领导了这一工作。医大医疗队出发到了延安川口区三乡，正是那里黄水病流行的时候，该乡一个村共50户，病了80余人，一时病象很严重，医疗队即在该村设立临时医院，进行急救，对病重垂危者，医生亲自输血，医疗队全体人员也日夜照顾。经过一周以后，治癒者达82人。各医疗队利用这种下乡的机会，大大推进了各地的卫生工作，如订定卫生公约，动员挖水井，在军队帮助下成立卫生合作社，开办接生训练班，实际地培养地方医药人才等等工作，都在这一期间开展起来。群众对医务工作人员在这种时候更加流露着一种真诚热烈的情感，如吴旗的群众听到驻军野战医院种地生产的消息，自动动员了80犋牛帮助他们，炮兵团驻地群众也自动要求为该团医生代耕。一些医生的名字在群众中也变得比一般人更熟悉，像警三旅卫生部王部长，警一旅颜医生等等，都是被当地群众所熟悉爱戴的。
　　帮助人民办教育，帮助各地建立民办学校是去年拥政爱民中一个新的内容。炮兵团、三五九旅、警一旅、医大、三五八旅等部队在其驻地帮助建立了民办小学。这种学校一般都是由军队派人帮助教学，房屋用具以及经费等，由部队来帮助解决，教学内容及制度等也是按照农村生产中一些具体问题(如组织变工札工……)及农忙农闲而定。
　　发展人民经济并提高其文化，这是目前边区建设的实际内容，去年边区部队的拥爱工作已经开始与这种建设的实际密切结合起来，它已由一种周期性的突击的检查纪律连络军民情感的形态，变成更为经常普遍的军民互助。去年有不少部队与驻地群众订立了互助公约，它的内容，除了生产互助而外，还包括了自卫军整训，战时后方勤务以及经济文化等各方面的调剂协助。
　　边区部队拥政爱民获得成绩，其根本原因是两年来部队拥政爱民的思想教育起了实际效果。经过上课、检讨、反省、认错赔礼等工作，部队人员对群众纪律政府法令的观念加强了。部队人员外出能够自觉遵守法令与纪律，有失礼违法之处，能自觉道歉纠正——这在去年部队中已养成了一种作风。三五九旅七团有过一个例子：该团一个排长李文有，出外归队未带护照，被自卫军查获，以为他拖枪离队，当即解除其武装送押区公所，李不与争执，以后和和气气说明原委，将事情解决了。他这种风度深深感动了当地政府工作同志及群众。在一般战士中间，去年已普遍地体会到拥政爱民不仅是八路军的纪律要求，而且是政治要求。如一个战士所说：“当八路军就要干这样的事”
　　经过拥政爱民工作，部队人员侵犯群众利益违犯法令的现象已经普遍减少，但并不是完全消除，去年冬季各县参议会上曾有过一些反映，如打骂群众，损坏家具，猪吃群众庄稼，随便砍树以及强住房屋，盐池装盐不守规矩等等。常常因这些“小事”使一个地区群众对部队发生不良印象，这是值得以后严格注意的。
　　现在拥政爱民月开始了。我们的部队要总结过去的经验，勿以已有的光辉的成绩而自满，使今后把这项工作做得更好。
　　(1945年2月8日《解放日报》第二版)
　　

陕甘宁边区民政工作资料选编/中共陕西省委党校.—西安：陕西人民出版社，1992.12