您现在的位置：首页 > 文献辑录 > 史料汇编 > 陕甘宁边区抗日民主根据地（文献卷下）

中共中央转发《西北局对各地委工作的指示》(一九四四年七月二十一日)

中央档案馆

　　先念①、漱石②、荣桓③、黄敬、小平④、子华⑤、林枫、林平同志：
　　西北局致各地委电示，特发来作参考。
　　中央
　　西北局对各地委工作的指示
　　为准备召集下次边区参议会大会及全面劳动英雄和模范工作者大会所开的边区参议会常驻委员会和政府委员会之联席会议，已获得圆满结果。李⑥副主席报告，发言要点，各种提案和决议，将先后在解放日报上公布。此外，联席会议预备会的记录，毛主席和高岗同志招待联席会议的谈话记录，均油印送给你们(不在报上发表)。你们应详细研究这些文件和材料外，并须立即准备和执行下列各项工作。
　　(一)立即准备于参加联席会议之常驻委员和政府委员返回分区后，召集党外人士座谈会，凡边区参议员、县级参议员和政府委员中有声望之党外人士(不在参议员或政府委员之列者亦可邀请)，每县至少邀请二人出席，分区党政军负责党员的参加。座谈会须本毛主席、高岗同志谈话及预备会议记录之精神进行之，求得党外人士对政权工作、三三制等的缺点，知无不言，言无不尽，而对各项建设工作则提出积极建议。我们的同志应悉心倾听；正确的批评和建议应虚心接受，如有误会或不明了之处，应诚恳的解释，以达改善工作、巩固团结的目的。座谈会记录送西北局和边区政府各一分。
　　(二)联席会议之报告、决议和提案，有应立即付诸实施者，如民间纺织，民办小学，识字运动，卫生运动，放足运动及各种民办合作事业等，即应着手实行和推广。其有应早为准备以便稍后执行者，如冬学运动，植树运动，兴修水利等，即应调查研究，作充分准备。责成各地委和专署领导下级组织，讨论联席会议之报告、决议和提案，并规定上述实行计划或具体的准备工作。每个县应选择二、三个乡，按李副主席报告及联席会议关于经济文化建设之指示，以充分民主的方法和实事求是之精神，定出限年完成的具体计划，作为边区参议会大会的准备材料。此项计划，须抄送西北局及边区政府各一分。
　　(三)依据毛主席指示和林伯渠同志在高干会报告的精神，推广三三制、团结更多的党外人士在各级党委和政府的周围，吸收更多的党外人士参加政府工作，充实县常驻会和政府委员会的工作，活跃一揽子式的乡参议会，并于边区参议会下次大会以前，各县选择适当时机(不必一律)，召开一揽子式的县参议大会。所有这些会议和活动，均应以执行联席会议决定与准备边区参议会大会，边区劳动英雄和模范工作者大会，以及边区生产及各项工作展览会为中心。
　　(四)凡上级政府之决议，下级党委和军队应切实执行(前年中央“九一”决定之指示)，此次联席会议决议及今后边区政府之重要指示，各级党委必须认真讨论执行，并督促政府机关党团切实执行，纠正个别干部和个别党组织对上级政府决议指示不尊重的倾向。为了真正做到上下一致，并遵照毛主席和高岗同志招待联席会议上的指示，每年分区或县召集区乡干部会两次，其具体办法另有指示。
　　(五)今后驻在各地之边区参议会议员及政府委员，均应尽可能吸收其参加专署或县府的领导工作，开会请他们出席，重要事项向他们请示与协商，使他们在当地也是有职有权的。各地党外人士有职无权现象必须纠正。
　　* 本文按中央档案馆保存的电报抄写稿刊印。本文及文内标题是本书编者加的。
　　① 李先念。
　　② 饶漱石。
　　③ 罗荣桓。
　　④ 邓小平。
　　⑤ 程子华。
　　⑥ 李鼎铭。
　　

陕甘宁边区抗日民主根据地文献卷下/中央档案馆.—北京：中共党史资料出版社，1990