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马锡五审判方式(一九四四年三月十三日)
中央档案馆
一月六日林①主席在《边区政府一年工作总结》报告《关于改善司法工作》中曾经说到：“提倡马锡五同志的审判方式，以便教育群众。”
什么是马锡五同志的审判方式呢?
这里有几个具体的判例：
华池县温台区回乡封家园子居民封彦贵，有女儿叫捧儿，民国十七年许与张金才次子张柏儿为妻，尚未过门。三十一年五月，封彦贵见女儿既已长大，而现时聘礼又复大增，遂企图赖婚。一面教唆捧儿以“婚姻自主”为借口要求与张家解除婚约，一面却以法币二千四百元，硬币四十八元暗中许与城壕川南源张宪芝之子为妻。被张金才得悉告发，经华池县府判决撤销后一次之婚约。三十二年二月，捧儿赴赵家坬子钟聚宝家吃喜酒，遇张柏儿亦到，由第三人介绍，虽未当面谈话，捧儿已表示愿与结婚。但同年三月，封彦贵复以法币八千元，硬币二十元，哔叽四匹另许庆阳新堡区朱寿昌为妻。张金才得悉后，即纠集张金贵等二十人，携棍棒为武器，于三月十三日深夜闯入封彦贵家，封姓惊恐四散，遂将捧儿抢回成婚。封彦贵控告到县，经判决：张金才徒刑六个月，张柏儿对捧儿婚姻无效。当时封张两造均不同意，附近群众亦感不满。适值马锡五同志赴华池县巡视工作，经上诉前来。受理后，首先详询当地区乡干部，了解了实际情况；其次又问了附近许多群众，了解了一般舆论趋向；下来就派平日与封捧儿接近的人去与谈话，在亲自切实征求她的意见，了解了她是不愿与朱姓结婚，她说：“死也要与张柏儿结婚的”。全部真相既明，于是协同华池县上同志举行群众性的公开审理，将与此案有关的人一并集合起来，审明：封姓屡卖女儿；张姓以张金才为首，张金贵为次，纠众抢亲属实。从后复征询封捧儿对婚事意见，与前无异，最后征询到场群众对全案意见，一致认为：“封姓屡卖女儿，捣乱咱政府婚姻法，应受处罚。张家黑夜抢亲，既伤风化，并碍治安，使四邻害怕，以为盗贼临门，也应处罚，否则，以后大家仿效起来，还成什么世界”。群众特别关心的，就是张柏儿、封捧儿两人的婚姻问题，认为一对少年夫妇，没有问题，不能给拆散。至此，一切都弄明白了。于是判决：张柏儿与封捧儿双方同意结婚，按婚姻自主原则，其婚姻准予有效；但不论新式旧式，均应采取合法手续，黑夜纠众实行抢亲，对地方治安及社会秩序妨碍极大，因之科处张金才、张金贵等以徒刑，其他附和者给与严厉之批评；封彦贵似女儿为货物，反复出卖，科苦役以示儆戒。群众听到这一判决后，十分高兴，认为入情入理，非常恰当。各当事人听到这一判决后，受罚者也表示自己罪有应得，胜利者(如张柏儿、封捧儿)更是皆大喜欢。尤其重要的，是因此用最生动的实例当场教育了群众，教育了工作人员。
这是一件婚姻纠纷案。
合水县五区六乡王家庄王治宽，父在时买得高姓之地一块，计四段五亩，约据上写明东南北三面俱靠王统一家的地，西面为庄窑。王治宽企图霸占王统一家的一亩打粮场地地基，遂故意歪曲方向，把南面说成西面，因此发生土地纠纷。当时区乡干部及四邻群众出面调解，认王治宽为无理。王治宽不服，告到合水县府，县司法处只凭呈状所说，未往实地调查，致将场地判归王治宽所有。王统一不服，上诉分庭，双方辩论，各有各的道理。马锡五同志即派石推事赴当地实际调查，石推事在马锡五同志的审判精神之下，就协同县、区、乡许多干部及约据上所写有关房亲与证明人，四邻居住的老年人等共二十余人(出卖人已经不在)，一面展开约据，对照方向仔细丈量段数亩数，同时征询老年人及四邻意见，一点一滴加以研究。这时群众首先发言，干部接着发言，王治宽理屈辞穷，遂出面承认自己的占地错误，自请处分，于是群众都哈哈大笑起来。结果经解释说服，土地仍归王统一，双方互请吃了饭，王治宽并给王统一装了烟(农民敬人土俗)，取和了事。一般群众一致欢呼：“真是清官断案。”
合水县五区六乡丑家岘子丑怀荣拥有丑家梁山地：同区二乡丁家北堡子丁万福拥有川子河及附近山地。原来地广人稀，大家对土地都不很重视，八路军到来实行生产自给后，才注意起土地来。丁、丑双方都企图扩大土地面积，于是丁姓从川子河山上向北发展，丑姓从丑家梁山上向南发展，双方接触，发生冲突。民国二十七年涉讼至宁县政府(友区政权)，丑怀荣借助于该县保安队长(侄女婿)之势，得县政府发给补契承业执照一纸，不仅把丑家梁山地，而且把丁万福老业川子河及附近山地二百四十多亩完全断给。丁姓不服，上诉平凉高等法院(友区政权)，并于当地杀猪清客，以金钱笼络得力士绅及法院官吏，结果不仅收回川子河及附近山地，而且连丑家梁丑姓土地与坟墓一并归其所有。群众纷纷议论：“贪赃枉法，绚情舞弊，两家都无理，谁有面子能抵事，谁有金钱能抵事。”二十九年，我合水政权建立，丑姓又告诉前来。当时因百废待举，无暇详为研究，暂仍原状。去年经马锡五同志指派分庭石推事前往就地勘查，当经会同合水县人员至当地召集了四邻七、八人，公正士绅与老年人四人，一个个慢慢地谈，两天后才将以上情况谈清。第三天，召集群众及干部廿余人，勘验地形一天，然后先与干部讨论，再征求一般群众及公正人士之意见，最后即以石推事与区长为首，另外再在下面干部及积极群众中组织了一批人，正式分头出面进行调解。揣测双方心理，将川子河及附近山地判归丁姓，丑家梁山地判归丑姓。双方都乐意接受调解，并同意了这一判决。于是划了疆界，订了息讼契据，数年争论未决的土地纠纷，遂于四天内彻底解决。当事人与一般群众都说：“政府处理案件，真正适合人心。”
这是两件土地纠纷案。
这就是马锡五同志的审判方式。
第一，他是深入调查的。以前举婚姻案来说，他不像华池县初判那样，不调查不研究，片面地认为张金才抢婚不当，于是一切都无理，不征询婚姻当事人意见，不追究封彦贵以女儿为财物反复高价出售之错误；以前举第一件土地纠纷案来说，他也不像合水县初判那样，不调查不研究，轻信呈状，草率判决，使狡黯者反获胜利。因此，他就能抓住案件关键，就能从本质上，而不是从现象上解决问题。他真正做到了林主席报告内所说的：“切实照顾边区人民的实际生活，切实调查研究案情的具体情况，分别其是非轻重。”我们今天的司法工作主要依靠初审，但现有负责初审的干部一般能力较弱，阅历较差，要克服这一缺点，就必须使司法干部多下乡锻炼，多联系群众。关起门来把玩旧型法律教条，是无补于事的。
第二，他是在坚持原则、坚决执行政府政策法令、又照顾群众生活习惯及维护其基本利益的前提下，合理调解的，是善于经过群众中有威信的人物进行解释说服工作的，是为群众、又倚靠群众的。马锡五同志说：“真正群众的意见比法律还厉害(所谓“三个农民老，顶一个地方官”)。这在前举三个判例中都表现得很明白。因此，他就能抓住所有人心，就能在当事人的内心，而不是表面上解决问题。他真正做到了林主席报告内所说的：“依双方自愿为原则的民间调解。”
第三，他的诉讼手续是简单轻便的。审判方法是座谈式而不是坐堂式的。不敷衍，不拖延，早晨，晚上，山头，河边，群众随时随地都可要求拉话，审理案件。华池婚姻案，最初就是封捧儿在路上碰到马锡五同志，拉住他，在一棵树下告的状。而马锡五同志自己，每年总要往各县巡视工作数次，在巡视过程中，必严密检视监狱，查问犯人，遇有可以改造者，即令交保释放，以便增加我边区劳动力，增强生产。因此，他是真正民间的，而不是“衙门”的，真正替人民服务，而不是替人民制造麻烦的。
一句话，马锡五同志的审判方式——这就是充分的群众观点。
这就是马锡五同志之所以被广大群众称为“马青天”的主要原因。
* 本文按一九四四年三月十三日《解放日报》刊印。
① 林伯渠。
陕甘宁边区抗日民主根据地文献卷下/中央档案馆.—北京：中共党史资料出版社，1990