您现在的位置：首页 > 文献辑录 > 史料汇编 > 陕甘宁边区工人运动史料选编（下册）

西北局关于争取工业品全部自给的决定(1944年5月29日)

陕西省档案馆档

　　(一)为了坚持长期抗战，准备反攻力量和克服一切对边区经济封锁的困难，并保证边区军民丰衣足食的生活，我们必须努力发展国民经济。近年来农业生产已有很大发展，但工业品仍极缺乏，因此我们必须努力发展自给工业，同时，只有工业发展，才能改造社会面貌，才能建立在经济上不依靠外力而独立自主的边区。自党中央提出自己动手发展自给工业以来，边区公营工业和民营工业都有了新的发展，特别在这次边区工厂代表会议上，看到我们公营工业有着显著的进步。过去在几乎没有什么工业基础的边区，现在已建立了纺织、造纸、兵工、机器制造、炼铁、制革、被服、火柴、肥皂、玻璃、制鞋及基本化学工业等八十余个大小公营工厂。这是在边区经济建设上全体党员与党外的技师及全体职工多年奋斗的结果。
　　(二)西北局特指出上述发展成绩与前年高干会上毛主席关于边区经济财政问题的指示，及去年三月工厂联席会议的成就是不可分离的。因为毛主席给我们指示了发展工业的正确方针，工厂联席会议在接受毛主席和高干会精神之下，曾经正确的开展批评和自我批评，彻底检查了工业主管机关的领导及工厂的工作，克服了官僚主义作风，清除了某些混入工业机关中的破坏分子，纠正了职工中的经济主义，改造了工厂管理及支部工会工作，实行了公营工厂领导一元化，开展了赵占魁运动和工厂接风运动。这就是去年各公营工厂能够完成和超过边区政府所给予的生产任务的重要原因。因此西北局完全同意此次工厂代表大会对去年工业生产成绩的估计。同时也同意大会对某些工厂管理干部脱离群众的官僚主义作风的批评。各工厂党的领导干部及全体党员已有成绩及经验应当继续发扬，力戒骄傲自满。至于受到大会批评责备的干部和党员，应虚心接受批评，力求改正。
　　(三)为了完成今年西北局高干会提出二、三年之内在各分区自给的基础上完成工业品全部自给的任务，西北局认为必须继续发展公营工业和民营工业，因此各级工业领导部门及各工厂党的组织应当执行下列任务：
　　1.各级工业领导部门应责成机器制造工厂及化学工厂，帮助解决炼铁、火柴、纺织、印刷的某些机器装备，及技术改造。首先做到布匹、铁、火柴的全部自给。并有计划地调剂原料，组织供销，禁止边区工业原料需要品出口，在贸易上保护边区工业的发展，使各工厂生产继续发展不致中断。为此，必须克服不照顾整个边区工业发展的本位主义倾向。今后各工业管理部门，应在党政及西北财经办事处统一领导之下，发展我们的工业，并提倡全边区军民使用边区土产工业品。
　　2.要达到工业品全部自给，仅靠公营工厂是很难完成这个巨大任务的。必须有计划的发展合作和民营纺织、造纸、煤矿、瓷器等工业(特别是民间纺织业的发展，使者百姓做到自纺、自织、自穿，同时发展纺织配合公营纺织的发展)。奖励边区内地主商人创立工业，并欢迎边区以外的工商业家来边区发展工业。为了解决民营工业资金的困难，同时来集合民资民力，首应采取合作社形式，政府得借予工业资金。凡私人资本经营工业，只要他不违犯政府法令及劳动政策，政府应予以协助，并对其企业的发展予以法律上的保障。为了解决技术的困难，各工业机关及各工厂应给予帮助，并派出一定技术人员指导民营工业的发展。
　　3.目前工业品的产量，虽然比去年有了极大的提高，但工业品的质量是不好的。因此为“质量好、产量高、成本低”而斗争，应当成为工业建设中的重要口号，为实现这一斗争口号，及高岗同志在工厂代表大会“为工业全面自给而奋斗”的口号，各公营工厂应实行领导一元化，各工厂支部及工会应与厂长一致来完成工厂生产任务。应实行企业化，企业化是发展工业的一个重要关键，必须切实而有步骤的实现，克服工厂组织机关化的现象。建立工厂管理制度，应动员工厂所有党员去领导全体职工为提高质量发展产量而斗争的群众运动。只有依靠广大群众的力量才能把产品质量提高。必须使全体职工认识：质量不好就等于浪费，同时无法抵抗外来坏工业品倾销，也不能保证出入口的平衡。
　　4.在工业生产战线上的一切党员干部，应当尊重党外技术干部，学习掌握工业技术，克服不学习技术的偏向，纠正保守技术的行会主义思想。西北局并号召一切有工业技术的党员干部及一切技术人员归队，回到本行来。政府应奖励技术的发明。各工厂与经济机关，应有研究技术的组织与设备，以便改进工业技术，促进边区工业的发展，提高产品质量，顺利的完成工业自给的任务。
　　5.各公营工厂党的组织应继续领导和坚持赵占魁运动，在职工中建立新的劳动态度，发扬劳动英雄的革命品质，学习与熟练自己业务的技术，使赵运与提高技术改善产品质量相结合。使每个职工自觉的为革命工厂贡献出他的劳动力，公开他的技术，教会大批学徒，自觉的为工厂节省原料，爱护工具。使全体职工把工厂看作是自己的家庭一样，在竞赛中继续创造出各业的劳动英雄。
　　6.各营工厂的领导干部及党员必须联系群众，依靠职工群众的力量来改善工厂的生产与管理，并经常照顾职工生活及日常困难。有计划的组织职工互助储蓄，发展文化娱乐工作，处处关心职工技术学习和文化的提高。使职工在劳动过程和实际生活中体现到革命工厂的利益同工人阶级利益的一致。在毛主席指示的“公私兼顾”原则下，根据各厂具体情况，来试行公私合作。以便在统一的意志下，为完成工业品自给而奋斗。
　　7.各公营工厂党的组织，应当注意吸收在生产中的劳动英雄及职工中的积极分子入党，并有计划的引进对工厂有技术贡献的职工，及有管理工厂才能的党员，参加公营工厂的管理。
　　各级党委应研究并督促各级工业管理部门党的组织，将本决定在各公营工厂党的组织及全体职工中传达讨论，并实施之。
　　(陕西省档案馆档案资料)
　　

陕甘宁边区工人运动史料选编（下册）/陕西省总工会、工运史研究室选编，—北京：工人出版社，1988