51、手工业的发展

雷云峰张宏志

　　(1937年——1945年)
　　边区手工业主要是以合作社手工业和个体手工业为主体的手工工业。合作社手工业是在陕甘宁边区抗日民主政权建立之后发展起来的，大体经历了三个发展阶段：
　　从1937年秋到1938年底为手工业合作社初创时期。
　　1937年秋，边区总工会在边区供给部鞋靴社、被服厂解散后，组织成立了“工人合作社”(工业生产合作社)，集合群众股金250元，组织起鞋袜、被服、木器、食品等4个生产部门。1938年冬，股金增加到1，500元，生产部门发展至13个，遂改名为“延安工人合作社联合社”。当时，建立了4个工业生产合作社，社员合计800人，股金扩大到2，988元，合作社分布于延长、安塞、延安县、延安市。1939年8月，人民纺织合作社有110个，社员达9，547人，股金增加到6，178元。
　　1939年至1941年是合作社手工业初步发展时期。
　　1939年冬，手工业生产合作社发展到10个，参加人数199人，股金11,251元，年产总值约5万元。1940年，各种手工业合作在充实原有合作社基础上增加了17个，股金发展到64,087元。1941年，全边区生产合作社共30个，股金合计613,117元。
　　1942年至1945年8月，是生产合作社手工业大发展时期。
　　1942年,生产合作社增加到50个，生产员工有563人，股金增至2，491，600元。1943年，生产合作社56个。1944年，生产合作社114个。1945年发展到591个，工人7，351人、职员616人，实收股金2，924，020，560元，月产量3，222，086，525元。
　　陕甘宁边区合作社手工工业能够得到如此迅速地发展，主要是坚持了正确的方针政策。它坚持了组织人民生活，贯彻民办公助，依靠群众发展，为群众谋利益的方针；坚持自愿互利，实行民主管理的方式；坚持以私有制为基础的手工业生产合作经济；坚持凡参加合作社者，不分阶级、阶层的人民大众联合起来经营的组织；坚持公私两利的分红制度。上述政策、方针，体现了中国共产党、陕甘宁边区政府一切从实际出发，在私有制基础上大力发展手工业的基本政策是符合客观经济规律的，是完全正确的。
　　除了以合作社方式发展手工业外，边区政府还大力发展以个体生产为主的手工业生产。陕甘宁边区在1939年至1941年是由依赖外援向自给方面发展的；1942年至1945年8月，向实现纺织完全自给方面发展。而个体手工业生产，在自给工业中占相当重要地位。尤其是家庭纺织业的个体手工业生产，在国民经济中仅次于边区农业生产。边区发展个体手工业的正确方针：即大力发展以纺织为主的个体手工业；发展与组织群众自纺自织；成立“永昌公司”，帮助发展纺织手工业；制定和推广纺棉、纺毛办法；开展机关学校纺线运动等。
　　陕甘宁边区以纺织为主的合作社手工业和个体手工业的发展，使群众日用物品的绝大部分经过合作社买入，农产品又经过合作社运销。一部分合作社的营业使群众经常得到分红，个体手工业剩余部分得以自卖，从而换得了粮食，实现了“耕有余粮”，纺织有衣穿，提高了生活水平，解决了军民穿衣问题，奠定陕甘宁边区的经济基础；同时，对于打破国民党的围困、封锁，支持长期抗战，巩固和发展民主政权作出了贡献。(宋玉忠)
　　

陕甘宁边区大事记述/主编：雷云峰；副主编：张宏志，—西安：三秦出版社1990