58、统一陕甘宁、晋绥两区域军队政治工作、军事指挥、财政管理

雷云峰张宏志

　　(1942年1月—10月)
　　鉴于延安与华北、华中的联系日益困难，而陕甘宁边区、晋西北边区的地位更为重要，相互在政治、军事、经济上的联系日益紧密，需要两区域的军事指挥、财经建设实行统一管理。
　　1942年1月16日，中共中央首先决定成立陕甘宁及晋西北联防军政治部，直接管辖两边区部队的政治工作。总政治部副主任谭政兼任联防军副政委及政治部主任，总政治部傅钟兼任副主任，一二〇师政治部主任甘泗淇兼第二副主任。八路军留守兵团政治部撤销，并入联防政治部。
　　6月4日，中共中央政治局作出成立陕甘宁与晋西北联防军司令部的正式决定，贺龙为司令员，徐向前为副司令员，关向应为政治委员(关在休养期间，高岗为代政委)，林枫为副政委，张令彬为供给部长，李力果为秘书长，黄鹄显为参谋主任。联防军司令部有三项职权：一、统一晋西北与陕甘宁两个区域的军事指挥及军事建设；二、统一两个区域的财政经济建设；三、统一协调两个区域的党政军民关系。联防军司令部于8日正式成立，下辖：八路军第一二〇师、八路军留守兵团、晋西北新军、三五八旅、陕甘宁边区保安部队、炮兵团。
　　为实行两个区域财政经济统一筹划事宜，并决定组织财经委员会，由林伯渠、贺龙、李鼎铭、续范亭、高岗、肖劲光、林枫、陈正人、牛荫冠、霍维德、李六如、白如冰等19人组成。主任林伯渠，副主任贺龙。在其下设立财经办事处，由贺龙负责主持。财经办事处于10月正式开始工作。
　　9月15日，为贯彻精兵简政、统一军事指挥，中共中央军委命令联防军司令部与八路军留守兵团司令部合并，除指挥晋西北部队外，直接指挥陕甘宁边区部队，保留八路军后方留守处及八路军留守兵团司令部名义。联防军司令部名义对外停用。(张培林)
　　

陕甘宁边区大事记述/主编：雷云峰；副主编：张宏志，—西安：三秦出版社1990