41、边区参议会常驻议员、政府委员扩大联席会议

雷云峰张宏志

　　(1948年2月27日——3月1日)
　　根据中共中央十二月会议精神，陕甘宁边区参议会常驻议员和边区政府委员联席(扩大)会议于1948年2月27日至3月1日在边区政府暂驻地绥德举行。陕甘宁边区政府主席林伯渠亲自主持了会议。会议的主要议题是：总结一年来的政府工作，并在西北人民解放军业已转入外线作战的大好形势下，研究部署边区政府如何领导人民完成“恢复经济，解放大西北”的新的战斗任务。
　　2月27日，林伯渠为扩大联席会议作了题为《革命战争中一年来的政府工作》的报告。他在报告中指出：在边区人民革命战争已经取得伟大胜利，我军由防御转入进攻，由内线作战转入外线作战的今天，来开这个会议，具有重大意义的。一年来，边区军民在军事上的频频胜利，不仅保卫了边区的人民民主政权，而且扩大了新区，使新区人民政权日益巩固和发展。蒋胡军进攻边区最为猖狂的时候，其兽蹄几乎踏遍边区各县。而到今天，蒋胡军仅困守延安、甘泉、鄜县、庆阳、合水、镇原、盐池、定边等孤城和—些狭窄地带，面临着溃逃与被歼的命运。边区内的广大地域均在我手，并先后收复了23座县城，解放了隶属于晋绥的神木和府谷，新建立黄龙分区(按：本年2月25日正式成立)及其下辖八县(黄龙、韩城、郃阳、澄城、宜川、洛川、中部和宜君)的人民政权。在扩大的关中分区，也新建了栒邑县政府和邠县、三原、中宜三县的民主县政委员会。
　　他总结说：在“一切为着前线胜利”的意志下，一年来边区政府动员和组织人民积极支援前方作战，做了大量的、卓有成效的工作，取得伟大的成绩。如动员大批青壮年参军参战，新的力量不断补入主力部队，地方武装游击队发展3倍以上，军民关系更加密切。尽管边区遭受空前严重的“胡祸”与天灾，生产下降，边区人民依然不惜节衣缩食，踊跃缴纳公粮公草，努力保障作战部队的给养。政府动员和组织担架6，633副、牲口5，440头随军出征，另组织临时担架15,582副，交送军鞋58.4万余双，其中有10多万双纯属边区妇女义务捐献。由于政府和人民的努力，基本保证了前线的需要。边区人民群众大力参战支前，缴纳粮草，运输物资，救护伤员，拥军优属。军队与人民亲如家人，爱如兄弟。所以彭副总司令赞扬说：“边区的劳动人民，是最有觉悟最有认识的人民。紧密地依靠人民，我们就无往而不胜!”
　　林伯渠又说：尽管边区工农业生产受到严重影响，耕地面积由1946年的1500万亩减至1100万亩，粮食产量减少290万石，工业仅公营工厂的损失就达到50%以上，但经过政府组织人民开展抢种抢收、劳武结合、劳勤结合和大力扶助灾区生产自救等，业已取得显著成绩。文教工作适应并服务于战争，培养大批干部，宣传教育民众，也有较大的成绩。在财贸方面，与晋绥边区实行了统一，对外贸易扩大，加强了经济上的对敌斗争，更有力地支持长期革命战争。地方党政机关两次精简人员，充实加强基层工作，并降低供给标准以节约开支，达到了教育干部、转变作风、改进工作和提高效率的目的。此外，抚恤、邮政、保安、司法等工作也都有提高和改进。
　　最后，林伯渠指出边区政府今后的主要工作就是要带领全区人民努力生产救灾，恢复边区建设，结合土地改革健全农村政权，壮大地方武装，动员一切可能动员的人力物力支援前线。他号召全体工作人员努力为人民服务，正确地执行政策，在已获胜利的基础上继续克服困难，尽快恢复边区建设，发展生产，支援前线，以自己的实际行动来迎接全国胜利的早日到来!
　　习仲勋、王维舟、房文礼、安文钦、贺连城等也在会上讲了话。会议讨论并通过《1948年恢复与发展边区农工商业、合作社及运输业计划》等多项重要议案，推选中国民主同盟西北总支部组织部长杨明轩任边区政府副主席。会议还向中共中央主席毛泽东、西北人民解放军全体指战员发出致敬电。3月1日，会议圆满结束。
　　这次会议是陕甘宁边区政府贯彻执行中央十二月会议精神，为恢复边区建设和加强支援西北野战军外线攻势作战所采取的重要步骤。经过边区人民的顽强奋斗，到同年9月，全边区已种植夏田约450亩，秋田约1040万亩。
　　

陕甘宁边区大事记述/主编：雷云峰；副主编：张宏志，—西安：三秦出版社1990